□ 徐 風(fēng)

近日，強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《快遞專用電動三輪車技術(shù)要求》開始征求意見了。一段時(shí)間以來，多地“禁摩限電”引發(fā)了廣泛的關(guān)注，而此次標(biāo)準(zhǔn)若能出臺，無論對快遞行業(yè)的發(fā)展，還是城市交通秩序以及交通安全都將起到一定的規(guī)范作用。如果沒有顛覆性的意見，這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)很快就會批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。

但是一項(xiàng)好的標(biāo)準(zhǔn)能發(fā)揮多大的作用，還要“跳出標(biāo)準(zhǔn)看標(biāo)準(zhǔn)”。針對快遞業(yè)而言，除了國務(wù)院要求的“研究出臺快遞專用電動三輪車國家標(biāo)準(zhǔn)”之外，還包括改進(jìn)快遞車輛管理以及研究出臺快遞專用三輪車的生產(chǎn)、使用、管理規(guī)定。一項(xiàng)好標(biāo)準(zhǔn)可以保證出廠的快遞三輪車的產(chǎn)品質(zhì)量，卻不能保證所有的快遞公司都使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的快遞三輪車。符合國標(biāo)的快遞三輪車在大城市的普及容易實(shí)現(xiàn)，但在中小城市，尤其是小城市、縣鄉(xiāng)以及農(nóng)村就難以保證，這就要看有關(guān)部門和地方的規(guī)定了。畢竟相比已經(jīng)在用的快遞三輪車，滿足國家標(biāo)準(zhǔn)的快遞三輪車價(jià)格大約要高出4000元。

回到標(biāo)準(zhǔn)本身。此次制定的標(biāo)準(zhǔn)，其最大的亮點(diǎn)也正是其最容易出現(xiàn)問題的點(diǎn)，如4秒內(nèi)起步加速應(yīng)不大于5km/h、最高倒車車速應(yīng)不大于5km/h、最高車速不應(yīng)大于15km/h和控制器的防改裝設(shè)計(jì)。如果企業(yè)在這些關(guān)鍵指標(biāo)上出現(xiàn)問題，具體來說，非不能也，是不為也！至于相關(guān)部門監(jiān)管不能到位，大多亦是非不能也，是難為也！道理很簡單：控制器的防改裝設(shè)計(jì)，看看電動自行車就知道出現(xiàn)問題可能有多大了：即使出廠時(shí)都有控制器的防改裝設(shè)計(jì)，可是到了專賣店，豈止是魔高一丈？同時(shí)，如果快遞三輪車能解決好起步加速和倒車車速問題，可謂是善莫大焉！

這也引出一個(gè)問題：從產(chǎn)品的分類上講，快遞專用電動三輪車無疑屬于電動三輪車，那么本文中除快遞專用電動三輪車外的電動三輪車只好暫且稱之為普通電動三輪車了。普通電動三輪車標(biāo)準(zhǔn)中是否也有諸如4秒內(nèi)起步加速應(yīng)不大于5km/h、最高倒車車速應(yīng)不大于5km/h、最高車速不應(yīng)大于15km/h和控制器的防改裝設(shè)計(jì)等要求？如果沒有或已經(jīng)有了但需要修訂，是否需要考慮在國家標(biāo)準(zhǔn)中提出“一攬子”解決方案，而不是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳？據(jù)說標(biāo)準(zhǔn)起草組已建議快遞行業(yè)主管部門提出對快遞三輪車實(shí)施嚴(yán)格的閉環(huán)管理，對生產(chǎn)、檢測、人員培訓(xùn)、使用及監(jiān)督管理等作出規(guī)定。這又犯了頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的毛病，難道其他電動三輪車不應(yīng)該同時(shí)管起來？不過標(biāo)準(zhǔn)起草組說了也不算。退一步來講，希望通過這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施以及管理規(guī)定的出臺，相關(guān)各方能頭痛的醫(yī)好頭，腳痛的醫(yī)好腳，下一步通過進(jìn)一步措施把所有電動三輪車一攬子管起來。

已公布的征求意見材料中沒有這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證情況的說明，或許是因?yàn)樯a(chǎn)企業(yè)不難滿足國家標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求，但快遞專用電動三輪車的起步加速、最高倒車車速與最大裝載質(zhì)量以及整車質(zhì)量的限定是否實(shí)現(xiàn)了最佳的協(xié)調(diào)？希望標(biāo)準(zhǔn)起草者都已經(jīng)對此作了最詳盡科學(xué)的考量。另外，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定各省（區(qū)、市）相關(guān)部門根據(jù)地方的人文環(huán)境和城市特點(diǎn)設(shè)計(jì)其快遞三輪車地方標(biāo)識的圖案和顏色，使其融于城市的景致中。不知標(biāo)識的圖案和顏色是出廠時(shí)就做好的，還是另外印制在某種特殊材料上等裸車到位后再貼在車上的？畢竟企業(yè)都想宣傳自己的品牌，自然就會考慮將其專用的快遞三輪車融于城市景致，至于地方標(biāo)識還是企業(yè)標(biāo)識，筆者建議地方政府部門“讓一步”，政府相關(guān)部門能少一事何不少一事？如果標(biāo)識的圖案和顏色是出廠時(shí)就做好的，難道這項(xiàng)要求還隱含著快遞專用電動三輪車政府采購或相關(guān)部門采購的伏筆？是未嘗不可，還是非此不可？ 《中國質(zhì)量報(bào)》