□ 胡立彪

在5月11日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)新聞通稿中，有一個(gè)詞語非常引人關(guān)注——品質(zhì)革命?？紤]到這次會(huì)議的主要任務(wù)，是“部署促進(jìn)消費(fèi)品工業(yè)增品種提品質(zhì)創(chuàng)品牌，更好滿足群眾消費(fèi)升級(jí)需求”，那么“品質(zhì)革命”的所指十分清楚。

事實(shí)上，自今年政府工作報(bào)告中首提“工匠精神”，經(jīng)過近期輿論的熱議，人們已經(jīng)能夠感受到“品質(zhì)革命”的氣息了。此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)提出“培育和弘揚(yáng)精益求精的工匠精神，引導(dǎo)企業(yè)樹立質(zhì)量為先、信譽(yù)至上的經(jīng)營(yíng)理念，立足大眾消費(fèi)品生產(chǎn)推進(jìn)‘品質(zhì)革命’，推動(dòng)‘中國(guó)制造’加快走向‘精品制造’，贏得大市場(chǎng)”，這就意味著，“品質(zhì)革命”的大幕已經(jīng)開啟。

“品質(zhì)革命”是“中國(guó)制造”實(shí)現(xiàn)升級(jí)的必然選擇，也是滿足消費(fèi)需求升級(jí)的客觀需要。目前，我國(guó)已是第一貨物貿(mào)易大國(guó)，但在國(guó)際市場(chǎng)上，“中國(guó)制造”產(chǎn)品往往居于價(jià)值鏈低端，甚至被視為“地?cái)傌洝?。中?guó)產(chǎn)品在世界市場(chǎng)的信譽(yù)，相比發(fā)達(dá)國(guó)家還有不小的差距，使用中國(guó)貨就是圖便宜，已成相當(dāng)多消費(fèi)者的刻板印象。而另一個(gè)現(xiàn)實(shí)卻是，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)需求不斷提高，但市場(chǎng)供應(yīng)產(chǎn)品的品種少、質(zhì)量差，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上這種需求。近些年國(guó)人出境搶購(gòu)、海淘代購(gòu)興盛、進(jìn)口商品猛增等現(xiàn)象均說明了這個(gè)問題。需求升級(jí)與低端供給所產(chǎn)生的最大矛盾就是產(chǎn)能過剩。若再不發(fā)動(dòng)一場(chǎng)提升品質(zhì)的革命，中國(guó)的產(chǎn)能過剩將越來越嚴(yán)重，極大掣肘中國(guó)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。

但革命應(yīng)該從哪兒革起呢？李克強(qiáng)總理在此次會(huì)議上指出，提升消費(fèi)品工業(yè)不能依賴計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維，重點(diǎn)支持和扶持某些產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，而要認(rèn)真分析問題，找準(zhǔn)工業(yè)消費(fèi)品質(zhì)量“上不去”的癥結(jié)所在，運(yùn)用市場(chǎng)化方法，引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)推動(dòng)消費(fèi)工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌?？偫硭^“運(yùn)用市場(chǎng)化方法”，其實(shí)就是強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮市場(chǎng)的力量。而“品質(zhì)革命”，就要從市場(chǎng)開始，在市場(chǎng)進(jìn)行。

企業(yè)是市場(chǎng)主體，“品質(zhì)革命”自然就要求企業(yè)肩負(fù)起主要任務(wù)。放下賺快錢的浮躁，把工匠精神注入血脈，舍得投入，敢于創(chuàng)新，生產(chǎn)出適應(yīng)消費(fèi)需求升級(jí)變化的品種豐富多樣、品質(zhì)高端優(yōu)良的消費(fèi)品，這是企業(yè)必須要做的事。但問題是，目前的市場(chǎng)并非一馬平川，而企業(yè)身上也還有一些無形的束縛，這都會(huì)影響企業(yè)進(jìn)行“品質(zhì)革命”的熱情以及最終的效果。李克強(qiáng)總理說，因?yàn)橹贫刃越灰壮杀咎?，企業(yè)只能降低必要的成本投入，從而也就降低了產(chǎn)品質(zhì)量。也就是說，各種稅費(fèi)、辦證等制度性交易成本作為企業(yè)背負(fù)的沉重負(fù)擔(dān)，是影響其“品質(zhì)革命”積極性的一個(gè)重要因素，因此，“品質(zhì)革命”也必須把這個(gè)負(fù)擔(dān)革掉。

顯然，從某種意義上說，“品質(zhì)革命”也是政府職能的革命。李克強(qiáng)總理在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，促進(jìn)消費(fèi)品工業(yè)升級(jí)，需要政府的支持，但這個(gè)支持一定要支持到點(diǎn)子上，“關(guān)鍵還是要進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，創(chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境?！边@就要求政府要完善市場(chǎng)準(zhǔn)入，取消不必要的審批及目錄和不合理收費(fèi)。而職能部門“蓋章”的權(quán)力放開，并不意味著監(jiān)管責(zé)任弱化，而是相反，更要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。要全面推開“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管方式，嚴(yán)打假冒偽劣，防止劣幣驅(qū)逐良幣。

正如有學(xué)者所言，推動(dòng)“品質(zhì)革命”，唯靠改革。當(dāng)政府以工匠精神謀劃和推動(dòng)“放管服”改革，創(chuàng)造和守護(hù)良好的市場(chǎng)環(huán)境，有效降低制度性交易成本，企業(yè)方能以工匠精神專注于產(chǎn)品，“品質(zhì)革命”方能漸成大觀。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》