本報(bào)訊 (李倩薇)率先實(shí)施科技成果所有權(quán)改革,鼓勵(lì)科研人員在崗創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)建立不低于10億元的天使基金……日前,四川成都市正式發(fā)布《促進(jìn)國(guó)內(nèi)外高校院所科技成果在蓉轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化若干政策措施》,將通過多項(xiàng)改革打通科技成果轉(zhuǎn)化通道,并首次觸及科技成果的所有權(quán)問題。
2014年,成都市出臺(tái)了被稱為“成都十條”的《促進(jìn)國(guó)內(nèi)外高校院所在蓉協(xié)同創(chuàng)新的若干政策措施》,打破了束縛高校院所科技成果在蓉轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的制度藩籬,激發(fā)了科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情。
此次發(fā)布的“成都新十條”,是對(duì)此前改革的進(jìn)一步深化,在推動(dòng)科技成果“三權(quán)”改革的基礎(chǔ)上,明確提出支持在蓉高校院所開展職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革,進(jìn)一步破除科技成果轉(zhuǎn)化的障礙?!皳?jù)我們了解,對(duì)職務(wù)科技成果的所有權(quán)進(jìn)行改革,在全國(guó)城市中屬于首創(chuàng)。”成都市科技局局長(zhǎng)盧鐵城說。
所有權(quán)改革的具體內(nèi)容為:鼓勵(lì)高校院所與發(fā)明人或由發(fā)明人團(tuán)隊(duì)組成的公司之間,通過約定以股份或出資比例方式進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)既有職務(wù)科技成果進(jìn)行分割確權(quán),以共同申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的方式分割新的職務(wù)科技成果權(quán)屬。發(fā)明人可享有不低于70%的股權(quán)。
同時(shí),成都將鼓勵(lì)高校院所科技人員在完成本職工作前提下在崗創(chuàng)業(yè),允許高校院所非正職領(lǐng)導(dǎo)因成果轉(zhuǎn)化需要在企業(yè)兼職取酬。同時(shí),鼓勵(lì)高校院所有創(chuàng)業(yè)精神的科技人員離崗創(chuàng)業(yè),3年內(nèi)保留人事關(guān)系。另外,鼓勵(lì)在蓉高校在校學(xué)生到校院地共建的載體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐業(yè)績(jī)可計(jì)入學(xué)分。
新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院是高校院所科技成果轉(zhuǎn)化的重要平臺(tái),成都市級(jí)財(cái)政將設(shè)立10億元的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院專項(xiàng)資金,撬動(dòng)社會(huì)資本多渠道投入產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè),并給予每個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院最高5000萬元的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。
為緩解高校院所科技成果轉(zhuǎn)化過程中的融資難、融資貴問題,“成都新十條”提出,擴(kuò)大天使投資引導(dǎo)資金規(guī)模至10億元,擴(kuò)大科技企業(yè)債權(quán)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池規(guī)模至50億元,引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)科研人員在蓉領(lǐng)辦的企業(yè)和入駐高校院所的孵化企業(yè)給予最高1000萬元的債權(quán)融資、股權(quán)融資或知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款?!吨袊?guó)質(zhì)量報(bào)》