□ 閆俊強

質量發(fā)展是強國之基、立業(yè)之本和轉型之要，實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢就要大力建設質量強國，夯實國家富強、民族振興、人民幸福的質量基礎。

一、建設質量強國，實現(xiàn)民族振興

經濟新常態(tài)下，我國面臨發(fā)達國家實施再工業(yè)化戰(zhàn)略和發(fā)展中國家加快承接產業(yè)轉移的雙重壓力，重制造輕創(chuàng)造、重速度輕質量、重產品輕品牌的問題凸顯，經濟發(fā)展缺乏可持續(xù)性和核心競爭力。建設質量強國，是實現(xiàn)經濟由大變強的路徑使然，是加快完善社會主義市場經濟體制和加快轉變經濟發(fā)展方式的根本要求，是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的應有之義。

建設質量強國是實現(xiàn)經濟由大變強的現(xiàn)實路徑。新形勢下，質量就是效率，質量就是價值，質量就是生命，質量決定發(fā)展。建設質量強國，實現(xiàn)“中國制造向中國創(chuàng)造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變”，是我國經濟由大變強路徑的必然選擇。

建設質量強國是加快轉變經濟發(fā)展方式的內在要求。當前，支撐我國經濟高速發(fā)展的要素條件已經發(fā)生重大變化，能源資源和環(huán)境約束進一步強化，過去長期依靠低成本要素投入，實現(xiàn)規(guī)模擴張的粗放發(fā)展模式已經難以為繼，必須盡快培育以質量為基礎、以創(chuàng)新為關鍵的品牌優(yōu)勢，加快轉變經濟發(fā)展方式。

建設質量強國是實現(xiàn)中華民族偉大復興的應有之義。質量是產業(yè)和企業(yè)核心競爭力的集中體現(xiàn)，更是一個國家科技水平的重要體現(xiàn)，也是國家信譽、民族精神和文明程度的綜合反映。質量提升、品牌塑造，有利于提升國家形象，形成吸引力，提升國家軟實力。

二、不斷開創(chuàng)建設質量強國的新局面

建設質量強國，就要提升對經濟發(fā)展新常態(tài)下質量工作重要性的認識，把握質量發(fā)展新規(guī)律，創(chuàng)新質量工作舉措，把推動發(fā)展的立足點轉到提高質量和效益上來。

一是實施質量創(chuàng)新工程。樹立引領質量觀，認真貫徹落實《中國制造 2025》，提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)質量。嚴格遵循“質量為先”的方針，建立戰(zhàn)略性新興產業(yè)標準體系，推動質量領域先進技術和先進管理的集成應用，提升戰(zhàn)略性新興產業(yè)和新業(yè)態(tài)質量。

二是實施質量技術基礎夯實工程。提升標準化建設水平，與時俱進提升產品標準指標要求，從符合性標準走向引領性標準。提升計量建設水平，搭建產業(yè)計量測試服務平臺，提升企業(yè)精密制造水平。加強認證認可體系建設，樹立標桿認證機構，鼓勵卓越認證，推進認證認可國際互認。探索推進檢驗檢測認證機構跨區(qū)域、跨行業(yè)整合，組建具有公益性和社會第三方公正地位、市場化運作的公共檢測服務平臺，培育技術能力強、服務水平高、規(guī)模效益好、具有國際影響力的檢驗檢測認證組織。

三是實施質量品牌提升工程。鼓勵中小企業(yè)培育和優(yōu)化商標品牌，支持大型骨干企業(yè)針對國際國內市場的不同特點和消費需求差異，實施品牌多元化系列化發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)建具有國際影響力的知名品牌。構建區(qū)域認證制度，形成市場與社會公認的區(qū)域綜合品牌，積極培育區(qū)域性品牌集群。積極打造專業(yè)服務平臺，加強品牌推廣和保護，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和服務機構的橋梁作用，為企業(yè)提供品牌創(chuàng)建、品牌推介、品牌營運等服務。

三、營造質量共治的良好社會環(huán)境

建設質量強國，需要方方面面共同參與和努力，需要營造全社會關心支持質量發(fā)展的良好環(huán)境和氛圍。

一是加強質量信用體系建設。將質量信用體系納入社會信用體系建設范疇，加快質量信用信息公示發(fā)布機制建設，加大質量監(jiān)測、違法案例等的信息公開力度。建設質量信用管理信息化平臺，推動政府部門間質量信用信息共享互認。健全質量信用社會評價機制，規(guī)范質量信用檔案建設和質量信用信息的等級評價、使用。

二是構建以消費者權益保護為核心的社會質量監(jiān)督體系。完善消費者投訴處理機制，將與消費者構成直接利益關系的企業(yè)明確為首負責任者，構建以落實首負責任為核心的責任追溯體系，降低維權難度。探索建立懲罰性賠償制度，激發(fā)消費者主動維權意愿和動力。強化消費者集體維權能力，加強消費者保護組織的合作與授權，鼓勵消費者協(xié)會等社會組織向法院提起公益訴訟。通過商品質量安全評價、比較試驗、消費評議和消費者滿意度調查以及支持、引導消費者依法維權等方式加強社會監(jiān)督。

三是打造追求卓越、崇尚質量的價值導向和時代精神。動員社會各方力量，構建質量共治格局。發(fā)揮企業(yè)主體作用，指導廣大企業(yè)結合實際，走以質取勝的發(fā)展道路。促進行業(yè)組織、第三方機構等社會力量，強化行業(yè)自律。大力弘揚質量文化，深入開展參與式、體驗式群眾質量活動，不斷提升質量文化軟實力。倡導精益求精的工匠精神，勇攀質量高峰，打造更多消費者滿意的知名品牌，讓追求卓越、崇尚質量成為全社會、全民族的價值導向和時代精神。

（作者單位：廣東省質監(jiān)局）

《中國質量報》