□ 劉慶豐

　　自2015年10月以來(lái)，湖北省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)暫停各項(xiàng)涉企收費(fèi)，組織機(jī)構(gòu)代碼也被“三證合一”代替。面對(duì)新的形勢(shì)，如何履職盡責(zé)，如何發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，黃岡市信息與標(biāo)準(zhǔn)化所作為基層標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)，沒(méi)有瞻前顧后、固步自封、停滯不前，而是迎難而上、開(kāi)拓進(jìn)取、銳意求變，將標(biāo)準(zhǔn)化工作貼近地方黨委政府的需要，貼近企業(yè)發(fā)展的需要，貼近公眾的需要，滿足不同群體對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的需求，全面提升工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，為服務(wù)地方“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

　　圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，著力推進(jìn)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

　　抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。黃岡是農(nóng)業(yè)大市，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)化水平不高、經(jīng)濟(jì)總量低。我們立足黃岡實(shí)際和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略需求，積極推廣和宣傳標(biāo)準(zhǔn)化，加速推動(dòng)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，提升標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　一是努力提升工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地位。我們有針對(duì)性地提供標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)。對(duì)規(guī)模以上的重點(diǎn)企業(yè)有計(jì)劃、有步驟地走訪、調(diào)研，了解企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的使用情況，推廣標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)企業(yè)，幫助規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。同時(shí)，對(duì)有意向參與國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的企業(yè)予以支持和引導(dǎo)。湖北宏源藥業(yè)是目前全球最大的乙二醛生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)工藝達(dá)到世界先進(jìn)水平，產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。為提高該企業(yè)在行業(yè)的話語(yǔ)權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)地位，經(jīng)過(guò)調(diào)研、申報(bào)和答辯，“工業(yè)用乙二醛水溶液”行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)于4月成功在工業(yè)和信息化部作為2016年第一季度標(biāo)準(zhǔn)制修訂重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)成功，對(duì)提高乙二醛產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)行業(yè)健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展具有積極意義。

　　二是積極推進(jìn)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)制定。為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，采取以點(diǎn)帶面、重點(diǎn)突破的方式，組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，制定聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)。湖北是窯爐制造業(yè)大省，尤以黃岡為甚?，F(xiàn)有窯爐企業(yè)近200家，從業(yè)人員5萬(wàn)人，年銷售額達(dá)60億元，撐起全國(guó)窯爐市場(chǎng)“半壁江山”，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美洲、大洋洲、非洲等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。雖然黃岡窯爐獨(dú)樹(shù)一幟，但體現(xiàn)區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群核心競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)卻一直沒(méi)有形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。2015年，發(fā)布《隧道窯、梭式窯、輥道窯技術(shù)規(guī)程》省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，也是我國(guó)首個(gè)“綠色窯爐”地方標(biāo)準(zhǔn)。在湖北省質(zhì)監(jiān)局的大力支持下，綠色窯爐產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)獲批立項(xiàng)，組建以華窯集團(tuán)為核心的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，發(fā)布系列聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，提高窯爐產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)節(jié)能、降耗、環(huán)保，對(duì)引導(dǎo)窯爐產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、綠色化方向發(fā)展，具有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。

　　三是引導(dǎo)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為試點(diǎn)。加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，提升標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建立過(guò)程中的各項(xiàng)活動(dòng)是履職盡責(zé)的重要內(nèi)容之一。多年來(lái)，我們積極引導(dǎo)和幫助化工、陶瓷、日用品、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)等不同類別的企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)體系，按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)和管理，并有湖北祥云化工集團(tuán)、成都彩虹集團(tuán)（中南）公司兩家企業(yè)榮獲4A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為，是湖北省少有的4A級(jí)重點(diǎn)區(qū)域。“標(biāo)準(zhǔn)興企、標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)企”的氛圍已形成，有利于提升本地企業(yè)綜合實(shí)力與科技素質(zhì)，打造“黃岡制造”品牌和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

　　圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

　　以創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)為載體，以制定種植、養(yǎng)殖、加工技術(shù)規(guī)程為方式，通過(guò)示范擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；鸵?guī)范化在服務(wù)“三農(nóng)”中的建設(shè)性作用。

　　一是實(shí)現(xiàn)“蘄艾標(biāo)準(zhǔn)化種植”上升為國(guó)家示范項(xiàng)目。蘄艾獲批地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品后，蘄艾種植被列為第8批國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目。我們主動(dòng)發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)，積極推廣蘄艾標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)，對(duì)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)實(shí)行全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化管理。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化種植后，蘄春縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)120個(gè)行政村4萬(wàn)多農(nóng)戶種植蘄艾，蘄艾標(biāo)準(zhǔn)化種植和蘄艾制品開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，已成為縣域醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。

　　二是發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)打造地理標(biāo)志產(chǎn)品示范區(qū)。2009年12月，英山云霧茶獲批為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展重要產(chǎn)業(yè)之一。我們圍繞“用活一個(gè)產(chǎn)品，帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)，服務(wù)一方百姓”的工作宗旨，提出了開(kāi)展國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)的申報(bào)工作，經(jīng)過(guò)兩年多的努力，英山云霧茶地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品示范區(qū)項(xiàng)目成功落戶英山，是湖北省唯一的國(guó)家級(jí)地理標(biāo)志示范區(qū)。為順利通過(guò)質(zhì)檢總局的驗(yàn)收，我們采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”的方式，到外地學(xué)習(xí)創(chuàng)建地標(biāo)示范區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并多次深入種養(yǎng)植基地，了解地標(biāo)產(chǎn)品示范區(qū)建設(shè)進(jìn)度，確保英山云霧茶地理標(biāo)志產(chǎn)品示范區(qū)建設(shè)順利有序推進(jìn)。

　　三是加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。為切實(shí)實(shí)現(xiàn)示范區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，我們以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一，成立了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，積極邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，加大與農(nóng)業(yè)、科技等部門的合作，在完成浠水無(wú)公害淡水魚(yú)養(yǎng)殖、龍感湖甘藍(lán)型黃籽油菜種植、團(tuán)風(fēng)總路咀無(wú)公害蛋雞示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)建團(tuán)風(fēng)縣優(yōu)質(zhì)稻農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，有效保障了高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率完成示范項(xiàng)目。

　　圍繞優(yōu)化服務(wù)，努力推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化

　　圍繞商貿(mào)、養(yǎng)老、政務(wù)、餐飲等服務(wù)業(yè)，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化原理和方法，制定和實(shí)施服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)化、服務(wù)方法規(guī)范化、服務(wù)過(guò)程程序化，從而獲得優(yōu)質(zhì)服務(wù)的過(guò)程。

　　一是創(chuàng)新開(kāi)展養(yǎng)老救助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。按照標(biāo)準(zhǔn)化原理進(jìn)行“簡(jiǎn)化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)化”，將規(guī)章制度內(nèi)化為員工的共識(shí)，讓體系貫穿服務(wù)始終，建立起服務(wù)管理體系、服務(wù)提供體系、服務(wù)保障體系。在此基礎(chǔ)上細(xì)致劃分，服務(wù)管理體系主要有行政管理、財(cái)務(wù)管理、人事管理。服務(wù)提供體系則包括護(hù)理服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、咨詢服務(wù)。服務(wù)保障體系則涵蓋了營(yíng)養(yǎng)膳食、安全管理、物業(yè)管理等方面，從而使福利院獲得最佳管理秩序和最優(yōu)的服務(wù)質(zhì)量。

　　二是創(chuàng)新開(kāi)展政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。為規(guī)范政務(wù)服務(wù)流程，提升政務(wù)水平，方便群眾走最近的路，辦最快的事，在武穴市政務(wù)服務(wù)中心率先開(kāi)展政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。圍繞政務(wù)提供公共服務(wù)的方針、目標(biāo)，建立政務(wù)服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)體系、政務(wù)服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系、政務(wù)服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)體系，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，從管理、服務(wù)提供、工作方面規(guī)范政務(wù)服務(wù)，提高政務(wù)服務(wù)效能。

　　三是創(chuàng)新開(kāi)展商貿(mào)、旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。提升商貿(mào)服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的規(guī)范化運(yùn)營(yíng)，在黃商購(gòu)物中心率先開(kāi)展商貿(mào)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，從商貿(mào)服務(wù)業(yè)的運(yùn)行、管理，服務(wù)提供的流程、語(yǔ)言、動(dòng)作等方面予以規(guī)范，并將經(jīng)驗(yàn)逐步在全市商貿(mào)服務(wù)推廣。圍繞黃岡東坡文化旅游主題，著力打造黃岡特色東坡美食文化，與市餐飲協(xié)會(huì)聯(lián)合調(diào)研黃岡東坡菜系和黃岡地方特色菜系，成立東坡菜標(biāo)準(zhǔn)化工作室，從菜系質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和加工過(guò)程、衛(wèi)生要求等方面制定菜系標(biāo)準(zhǔn)，用標(biāo)準(zhǔn)將菜系固化，統(tǒng)一菜品質(zhì)量和加工技術(shù)規(guī)范，保證菜品質(zhì)量，讓游客體驗(yàn)到地道的東坡美食。

　　四是創(chuàng)新開(kāi)展機(jī)關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。為提高服務(wù)企業(yè)效能，制定《機(jī)關(guān)崗位工作規(guī)范》和《服務(wù)企業(yè)工作規(guī)范》。《機(jī)關(guān)崗位工作規(guī)范》是對(duì)內(nèi)的管理制度，涉及工作內(nèi)容、流程、要求和支持文件等，《服務(wù)企業(yè)工作規(guī)范》是對(duì)外的服務(wù)承諾，規(guī)定全局所有業(yè)務(wù)對(duì)外一個(gè)窗口、貼近企業(yè)、方便群眾，對(duì)內(nèi)分工協(xié)作、規(guī)范流程、限時(shí)辦結(jié)。對(duì)規(guī)范行政行為，細(xì)化工作流程，提高服務(wù)效能具有重要意義。

　?。ㄗ髡邌挝唬汉笔↑S岡市信息與標(biāo)準(zhǔn)化所）《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》