□ 關(guān)翔宇
黨的十八大以來,安徽滁州市質(zhì)監(jiān)局積極圍繞建設(shè)“法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府”這一主題,不斷深化行政體制改革,在簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)方面不斷推出新舉措,力促政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,為深化行政體制改革、正確履行行政職能、提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提供了新思路、新方法和強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
積極探索。滁州市啟動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作以來,滁州市質(zhì)監(jiān)局陸續(xù)組織鳳陽縣政務(wù)服務(wù)中心、天長(zhǎng)市供電公司、明光市產(chǎn)權(quán)交易中心等單位承擔(dān)省級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。2015年,滁州市共有8個(gè)政務(wù)服務(wù)中心通過省級(jí)試點(diǎn)確認(rèn),其中滁州市政務(wù)服務(wù)中心和明光市政務(wù)服務(wù)中心被確定為示范單位。今年6月份,滁州市政務(wù)服務(wù)中心和明光市政務(wù)服務(wù)中心被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委確定為第三批社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位。今年7月,滁州市通過了《滁州市“十三五”期間全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施意見》,決定以政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作為標(biāo)桿,圍繞提升服務(wù)水平、優(yōu)化政務(wù)管理、完善推進(jìn)機(jī)制等5個(gè)方面,全面加強(qiáng)政務(wù)管理工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力提高行政效能。
滁州市質(zhì)監(jiān)局結(jié)合行政審批制度改革、行政審批項(xiàng)目清理、行政審批服務(wù)流程再造,經(jīng)過幾年時(shí)間,成功探索出了覆蓋面全、重點(diǎn)突出、具有滁州特色的“市、縣、鄉(xiāng)、村”4級(jí)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)現(xiàn)了“以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)審批服務(wù)規(guī)范,以標(biāo)準(zhǔn)化鞏固、深化改革成果”的初步目標(biāo)。
典型帶動(dòng)。自2008年鳳陽縣政務(wù)服務(wù)中心被確定為安徽省首批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位以來,滁州市質(zhì)監(jiān)局積極克服困難、勇于創(chuàng)新,采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的辦法,充分發(fā)揮典型帶動(dòng)作用,全面啟動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)。2011年鳳陽縣政務(wù)服務(wù)中心通過試點(diǎn)確認(rèn)。2014年,明光市政務(wù)服務(wù)中心高質(zhì)量完成了試點(diǎn)工作,被確定為政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位。明光市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作,為安徽省標(biāo)準(zhǔn)化工作作出了有益的探索。
創(chuàng)新推進(jìn)。在將“統(tǒng)一、簡(jiǎn)化、協(xié)調(diào)、優(yōu)化”標(biāo)準(zhǔn)化原理引入政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的同時(shí),滁州市質(zhì)監(jiān)局積極拓展思路,創(chuàng)新工作方法。如政務(wù)特色,制定了基建審批領(lǐng)域聯(lián)合審批標(biāo)準(zhǔn),將涉及基建的審批、服務(wù)和收費(fèi)項(xiàng)目集中聯(lián)合辦理,對(duì)窗口工作人員實(shí)行交叉分工,工程建設(shè)審批時(shí)限由200多天縮減為33天,該項(xiàng)政務(wù)服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)在省內(nèi)外得到廣泛推廣,并已成為省內(nèi)各市中心的標(biāo)準(zhǔn)配置。承擔(dān)“窗口辦事規(guī)范、窗口日常管理、親切服務(wù)、政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)”等標(biāo)準(zhǔn)的制定任務(wù),其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心建設(shè)與服務(wù)規(guī)范、窗口服務(wù)禮儀規(guī)范等5項(xiàng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)被確定為安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。
(作者單位:安徽滁州市質(zhì)監(jiān)局)《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》