□ 楊慶年

李克強總理在湖北省考察時說過一句話：“中國制造”需要一場品質革命。筆者認為，品質革命的爆發(fā)點應該著力在生產和監(jiān)管環(huán)節(jié)。生產和監(jiān)管如同兩輪驅動車一樣，缺一不可。總理所指的品質革命，對于質監(jiān)人來說，就是要用標準定好質量，用監(jiān)管來確保質量，用不懈的執(zhí)著追求實現(xiàn)全球公認的“中國制造”。

首先，“品質革命”需要做好標準。品質好壞與標準密不可分，標準是科學傳播和創(chuàng)新成果產業(yè)化的橋梁和媒介，是促進產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級的重要工具。隨著世界經濟發(fā)展和國際需求的快速增加，我國標準與全球質量要求產生了差距，要想在激烈的國際市場上取得一席之地，我們必須建立好質量標準體系，用標準引領質量建設。一是標準建立上要有高起點；二是標準確立上要有高規(guī)格；三是標準形成上要有高視野；四是要有高素質的標準人才。要用高標準好標準保證對質量基礎的保障作用和對先進技術的引領作用。

其次，“品質革命”需要強化監(jiān)管和審批。漢代城垛磚是國防物資，其對城垛磚的質量監(jiān)管有個“呆板”辦法，就是將磚上寫上做磚工匠的名字，便于在有質量問題時好追究責任，當今監(jiān)管也不妨借鑒和發(fā)展，強化我們的監(jiān)管，一是要完善注冊登記。要運用現(xiàn)代互聯(lián)網+、物聯(lián)網等技術，形成一套完整的產品質量登記系統(tǒng)，要在標準引領下，從生產、銷售和使用各個環(huán)節(jié)記錄好全要素，保證瞬時查詢。二是要培養(yǎng)監(jiān)管人才。要通過各種途徑加強各級監(jiān)管人員培訓，建立質量監(jiān)管人才庫，將質量方面人才的技能匯集到質量技術部門。三是要提高質監(jiān)裝備水平。自主研發(fā)與科學引進相結合，將先進裝備引進和運用作為重要的工作舉措，保證監(jiān)管的準確性。四是要建立監(jiān)管隊伍。筆者認為，要形成監(jiān)管、執(zhí)法和目標責任相統(tǒng)一的質量管理人員隊伍，從而達到對含事中、事后在內的所有經濟活動的有力監(jiān)管。

審批許可也是實現(xiàn)品質革命的重要環(huán)節(jié)。審批許可是事前監(jiān)管的重要方面，目前，湖北省質監(jiān)局審批采取了先證后核、容缺受理、簡易程序以及流程再造等切實可行的辦法和措施，幫助企業(yè)和行政相對人快速審批辦證，促其快速進入生產環(huán)節(jié)，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。無論什么方法、舉措，最后都要歸結到實現(xiàn)品質革命上，即對標準門坎一絲一毫也不能降低，對進入手續(xù)一點一滴也不能更改，對產品質量要求一分一厘也不能折扣，只有這樣，前期監(jiān)管才能做到位，品質革命才能開好頭、起好步，打好“中國制造”的基礎。要大膽大聲地對不合格產品、低標準產品、達不到“中國制造”要求的產品生產許可要求說“不”，這樣才能保證品質革命不落俗套、有所作為。

再次，“品質革命”需要增強誠信意識。在實現(xiàn)品質革命的征程中，作為質監(jiān)人，第一要將誠信作為我們對質監(jiān)事業(yè)終身態(tài)度；第二要把誠信宣傳同質監(jiān)法律普及深入到經濟社會發(fā)展的方方面面，特別對各類生產企業(yè)、行政相對人，要把誠信理念植入其頭腦形成思維，讓誠實守信、童叟無欺成為普遍的行為準則；第三是要加大對不講誠信、制假售假企業(yè)和行政相對人的監(jiān)管力度，使其一次違法，終身后悔。

（作者單位：湖北省質監(jiān)局）

《中國質量報》