把標準化放在更加突出的位置

□ 胡立彪

在近期召開的第39屆ISO大會上，國務院總理李克強出席并致辭，深刻闡述了標準及做好標準化工作的重要性，為我們今后開展工作指明了方向。他特別強調，“要把標準化放在更加突出的位置，以標準全面提升推動產業(yè)升級，形成新的競爭優(yōu)勢，促進經濟中高速增長、邁向中高端水平”。這就對標準化工作者提出了更高的要求。

把標準化放在更加突出的位置，這是由標準對經濟社會發(fā)展所具有的重要意義和作用決定的。習近平總書記指出：“伴隨著經濟全球化深入發(fā)展，標準化在便利經貿往來、支撐產業(yè)發(fā)展、促進科技進步、規(guī)范社會治理中的作用日益凸顯?！碑斍?，標準化已成為國際貿易規(guī)則的重要組成部分。技術標準是保證商品質量、提高市場信譽度、維護公平競爭秩序、克服貿易障礙的重要保證。在經濟全球化和現(xiàn)代市場經濟條件下，標準是企業(yè)和產品通向市場的通行證，標準就是制高點，就是話語權，就是控制權。所謂“技術專利化，專利標準化，標準產業(yè)化”，更是對標準與科技聯(lián)姻產生巨大經濟效益和社會效益的最佳概括。而以標準化手段系統(tǒng)地制定和推行社會管理和公共服務標準，以大幅減少政府運行成本，提高行政效率，讓標準作為國家治理體系的重要組成部分和助推國家治理能力提升的有效工具，正成為世界各國的共同選擇。

把標準化放在更加突出的位置，也是由我國經濟社會發(fā)展所面臨的形勢決定的?，F(xiàn)在，世界各國都越來越清楚“得標準者得天下”的道理，都把標準之爭從技術研發(fā)之爭、市場開拓之爭上升到發(fā)展戰(zhàn)略之爭。國際標準組織、區(qū)域標準組織、發(fā)達國家、大型公司都為主導標準而努力，試圖通過標準化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，主導甚至掌控國際標準，引領未來發(fā)展方向，在全球資源配置中占領制高點。我國經濟正處于轉型升級的關鍵期，面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，要保持經濟平穩(wěn)運行，既要保持總需求力度，也要加快推進供給側結構性改革，著力改善供給質量，這就必須要發(fā)揮標準的支撐和引領作用，以標準的全面提升推動產業(yè)升級，形成新的競爭優(yōu)勢。

把標準化放在更加突出的位置，不能只是一句口號，必須要落實到行動上，通過實踐轉化為現(xiàn)實成果。而要更好地發(fā)揮標準的引領作用，就必須聚焦關鍵、突出重點。要緊扣加快新舊動能轉換的要求，全面實施標準化戰(zhàn)略，既適應新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃興起的趨勢，加快新興領域標準制定，助力大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，又依靠標準硬約束淘汰落后產能，為新動能發(fā)展釋放更多資源和空間；要著眼提升制造業(yè)競爭力，推動標準化與“中國制造 2025”深度融合，滿足柔性化生產、個性化定制等需要，加強關鍵技術標準研制，提高國際國內標準一致性，加快建設制造強國；要立足提高產品和服務質量，將不斷升級的標準與富于創(chuàng)新的企業(yè)家精神、精益求精的工匠精神更好結合，鼓勵企業(yè)做標準的領跑者，在追求高標準中創(chuàng)造更多優(yōu)質供給，更好滿足消費升級需求；要把標準化理念和方法融入政府治理之中，持續(xù)深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，更加注重運用標準化這一手段，促進政府管理更加科學、市場監(jiān)管更加規(guī)范有序，提高政府效能。

令人欣喜的是，黨中央、國務院也對加強標準化工作、推進標準化戰(zhàn)略作出一系列決策部署，這讓我們對做好標準化工作充滿信心?，F(xiàn)在，我國標準化事業(yè)發(fā)展已經站在了新的歷史起點上，我們必須把標準化放在更加突出的位置，加快實施標準化戰(zhàn)略，真正實現(xiàn)以標準助力創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。 《中國質量報》