補(bǔ)齊質(zhì)量發(fā)展的短板

——推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)系列評論之六

□ 本報評論員

質(zhì)量強(qiáng)國，是有判斷標(biāo)準(zhǔn)的。從《質(zhì)量發(fā)展綱要》中的相關(guān)表述看，質(zhì)量強(qiáng)國應(yīng)具有“中國制造”產(chǎn)品品種齊全、質(zhì)量可靠、性能優(yōu)良，大中型企業(yè)管理卓越、創(chuàng)新能力強(qiáng)、品牌影響力大，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、核心競爭力強(qiáng)，質(zhì)量工作體制機(jī)制健全、管理科學(xué)、運轉(zhuǎn)高效、保障有力，擁有一個法制健全、公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境等特征。

顯然，質(zhì)量強(qiáng)國之“強(qiáng)”是一個綜合性的指標(biāo)，要滿足諸多標(biāo)準(zhǔn)。一只木桶能盛多少水，只取決于最短的那塊木板。同理，擁有多方面的優(yōu)勢固然重要，但更關(guān)鍵的是不能有劣勢，一個方面的劣勢往往決定整個國家的質(zhì)量水平。因此，推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)，涉及質(zhì)量方面的工作都要做，但務(wù)必要注意找出并盡早補(bǔ)齊短板，以免拖累整體戰(zhàn)略實施進(jìn)程。

客觀地說，近些年來我國質(zhì)量工作卓有成效，質(zhì)量總體水平明顯提升，大質(zhì)量工作機(jī)制逐步完善，質(zhì)量政策法規(guī)體系不斷健全，國家質(zhì)量基礎(chǔ)明顯加強(qiáng)，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國的步伐不斷加快。但是，我國質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)依然薄弱，質(zhì)量水平的提高仍然滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，質(zhì)量供給水平、保障能力與人民群眾日益增長的質(zhì)量需求之間的矛盾依然突出。特別是還存在一些明顯的短板，比如一些地方重增長速度、輕發(fā)展質(zhì)量的觀念還沒有完全轉(zhuǎn)變，國際上暢銷的“中國制造”缺少具有全球競爭力的知名品牌，部分企業(yè)質(zhì)量意識淡薄，質(zhì)量管理能力和質(zhì)量競爭力水平大幅落后于發(fā)達(dá)國家等。

古語有云：知不足，然后能自反。發(fā)現(xiàn)了短板，才能避免走彎路、犯錯誤，推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)的步子就會更穩(wěn)健、更扎實。

針對一些地方對質(zhì)量工作重要性認(rèn)識水平不高的情況，要采取有效措施，加強(qiáng)教育指導(dǎo)，特別是要繼續(xù)深化政府質(zhì)量工作考核，將質(zhì)量安全和質(zhì)量發(fā)展納入地方政府績效考核范圍，推動落實地方政府質(zhì)量安全責(zé)任，引導(dǎo)地方政府以質(zhì)量和效益為中心，加強(qiáng)質(zhì)量工作；針對我國制造業(yè)大而不強(qiáng)、質(zhì)量品牌落后的情況，要按照黨中央國務(wù)院的有關(guān)部署要求，全面加大自主品牌培育、保護(hù)和宣傳力度，著力解決制約品牌發(fā)展和供需結(jié)構(gòu)升級的突出問題；針對質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)相對薄弱的情況，要加強(qiáng)對計量、標(biāo)準(zhǔn)化、合格評定等國家質(zhì)量基礎(chǔ)的統(tǒng)一管理，建立穩(wěn)定的財政投入機(jī)制，完善國家量值傳遞溯源體系，健全認(rèn)證認(rèn)可制度，加快檢驗檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合，加強(qiáng)技術(shù)性貿(mào)易措施的研究和應(yīng)對。尤其是針對個別產(chǎn)品領(lǐng)域質(zhì)量水平不高，市場假冒偽劣商品和質(zhì)量違法行為屢禁不止的情況，政府監(jiān)管部門要加強(qiáng)監(jiān)管，通過建立質(zhì)量信用“黑名單”制度，加大質(zhì)量失信懲戒力度，依法嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為，讓優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品暢通無阻，讓假冒偽劣無處可藏。

補(bǔ)短板就是清障礙、強(qiáng)根基。只有盡早補(bǔ)齊質(zhì)量發(fā)展的短板，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國的目標(biāo)才能更早、更快實現(xiàn)。

《中國質(zhì)量報》