本報(bào)訊 （記者彭 燮）近日，《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例（送審稿）》（以下簡(jiǎn)稱送審稿）在國(guó)務(wù)院法制辦網(wǎng)站公開(kāi)征求意見(jiàn)。作為《消法》配套的行政法規(guī)，條例要解決的就是將《消法》的基本理論與價(jià)值導(dǎo)向與實(shí)際消費(fèi)行為結(jié)合起來(lái)，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

記者發(fā)現(xiàn)，送審稿針對(duì)缺陷產(chǎn)品召回、耐用商品舉證責(zé)任、經(jīng)營(yíng)者欺詐、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物無(wú)理由退貨、個(gè)人信息保護(hù)、預(yù)付卡、特定服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)、消費(fèi)維權(quán)部門(mén)協(xié)作等問(wèn)題，提出了較為具體的解決措施。比如，針對(duì)“修完車(chē)沒(méi)多久又出同樣的毛病”等問(wèn)題，送審稿明確提出“家電、手機(jī)、照相機(jī)等耐用商品或者裝飾裝修、家電維修、機(jī)動(dòng)車(chē)維修、數(shù)碼產(chǎn)品維修等服務(wù)在交付商品或者提供服務(wù)之日起6個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵并發(fā)生爭(zhēng)議，經(jīng)營(yíng)者不能證明該瑕疵并非因商品或者服務(wù)的自身質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任?！?/p>

再比如，針對(duì)“房屋裝修公司半路加價(jià)”等問(wèn)題，送審稿明確提出“從事住宅裝飾裝修的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照當(dāng)事人約定和技術(shù)規(guī)范施工，保證裝修裝飾的質(zhì)量和安全，不得擅自刪減、增加、更改工程項(xiàng)目、材料、工序、時(shí)間等。使用的裝飾裝修材料和設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的環(huán)保要求?！?/p>

另外，針對(duì)特定服務(wù)領(lǐng)域的消費(fèi)維權(quán)問(wèn)題，送審稿還對(duì)消費(fèi)維權(quán)問(wèn)題突出、法律規(guī)范相對(duì)薄弱的服務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行了專門(mén)規(guī)范，規(guī)定了從事公用行業(yè)、交通運(yùn)輸、裝飾裝修、快遞、餐飲、物業(yè)、美容、維修、培訓(xùn)、中介、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)等特定服務(wù)領(lǐng)域以及以預(yù)付卡等特殊方式從事服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)，并設(shè)置了相應(yīng)的法律責(zé)任。對(duì)于現(xiàn)實(shí)中爭(zhēng)議較大的金融、網(wǎng)約車(chē)、教育培訓(xùn)等行業(yè)，條例并未回避問(wèn)題，也進(jìn)行了規(guī)范。

記者注意到，針對(duì)社會(huì)廣泛關(guān)注的“職業(yè)打假人”問(wèn)題，送審稿明確“自然人、法人或其他組織以牟利為目的購(gòu)買(mǎi)、使用商品或接受服務(wù)的，不適用本條例。”

有關(guān)單位和各界人士如有修改意見(jiàn)，可在2016年12月16日前，登錄國(guó)務(wù)院法制辦官方網(wǎng)站提交建議和意見(jiàn)。 《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》