用先進標準推動現代產業(yè)體系建設

廣東省政府發(fā)布全國首個推進先進標準體系建設意見

　　本報訊 （記者沈 洪）為提升標準化對經濟社會發(fā)展的支撐和引領作用，近日，廣東省政府發(fā)布關于深化標準化工作改革，推進廣東先進標準體系建設的意見（以下簡稱《意見》），旨在充分發(fā)揮標準化在推進治理體系和治理能力現代化中的基礎性、戰(zhàn)略性作用，推動廣東標準化綜合水平保持國內領先水平、邁入國際先進行列，為全省經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。

　　廣東因制造業(yè)發(fā)達而揚名，而發(fā)展的憂患也恰恰在于制造業(yè)。尤其是逐步形成的珠三角地區(qū)裝備制造、電子信息、建筑材料等100多個產業(yè)集群和區(qū)域品牌，勾勒出了廣東“制造業(yè)城市群”這一最鮮明的特征。然而，由于缺乏自有技術和自主品牌，雖然廣東先進制造業(yè)的產業(yè)規(guī)模和技術水平領先全國，但是傳統(tǒng)制造業(yè)仍占據主導地位，產業(yè)分工處于產業(yè)鏈的中低端，與世界發(fā)達國家和先進地區(qū)相比還有較大差距。這與廣東制造業(yè)大省的地位極不相稱。

　　標準決定著產品質量，沒有高標準就不會生產出高質量的產品。為加快先進制造業(yè)標準化建設，進一步推動現代產業(yè)體系建設，并帶動產業(yè)發(fā)展，《意見》明確提出，“十三五”時期將建立政府引導、市場驅動、社會參與、協(xié)同推進的標準化工作格局，通過優(yōu)化標準化管理體制，改善標準供給體系，強化標準實施與監(jiān)督；通過建立適應廣東經濟社會發(fā)展需求，具有廣東特色、國內領先、與國際接軌的標準化管理體制和標準體系，使標準的有效性、先進性、適用性明顯增強，對經濟社會的貢獻率和國際競爭力大幅提升，推動廣東成為先進標準創(chuàng)新創(chuàng)制的示范區(qū)和輻射源，建成標準強省。

　　為加快先進標準體系建設，《意見》明確提出推進標準化改革創(chuàng)新先行先試，通過積極爭取承擔國家標準化改革創(chuàng)新試點省建設工作，將標準創(chuàng)新納入珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設，發(fā)揮綜合創(chuàng)新生態(tài)體系優(yōu)勢，搭建國際化標準創(chuàng)新平臺，加快建設國家及省級產業(yè)技術標準創(chuàng)新基地，提升廣東標準創(chuàng)新能力，實現由標準的追隨者向標準的創(chuàng)新者和引領者轉變。一方面，重點圍繞戰(zhàn)略性新興產業(yè)、先進制造業(yè)、現代服務業(yè)、節(jié)能環(huán)保、社會管理和公共服務等領域，加強先進標準體系規(guī)劃。另一方面，充分發(fā)揮標準在科研成果轉化為生產力過程中的橋梁作用，健全協(xié)同創(chuàng)新工作機制，推動企業(yè)按照國際通行規(guī)則形成專利與標準結合機制，推進創(chuàng)新成果向標準轉化。

　　為提升標準體系先進性，《意見》還提出對現行推薦性地方標準開展集中復審，根據實際廢止、整合、修訂一批地方推薦性標準，合理縮減標準規(guī)模。重點制定一批搶占行業(yè)制高點的國際、國家和行業(yè)標準。一是是鼓勵制定關鍵指標先進的企業(yè)標準，推動企業(yè)普遍制定關鍵指標高于國家標準或行業(yè)標準的內控標準，提升標準實施的先進性。二是鼓勵根據產業(yè)發(fā)展需要成立標準聯(lián)盟（團體）組織，研究制定規(guī)范標準聯(lián)盟（團體）運作的規(guī)定，加強對標準聯(lián)盟（團體）的培育和扶持，使標準聯(lián)盟（團體）成為促進服務產業(yè)發(fā)展、保障質量底線、搶占標準高地、共享技術創(chuàng)新的平臺。

　　為加快新一代信息技術標準化建設，《意見》提出圍繞集成電路、新一代移動通信、下一代互聯(lián)網、三網融合、數字家庭、信息安全、物聯(lián)網、云計算、大數據等領域，研究制定關鍵技術和共性基礎標準，推動一批省優(yōu)勢標準轉化為國家、國際標準，完善高端新型電子信息產業(yè)標準化信息平臺，建立技術標準創(chuàng)新基地，大力提升信息產業(yè)標準化水平，促進智能裝備制造產業(yè)向標準化、高端化發(fā)展?！吨袊|量報》