質(zhì)量問題要法治和德治兩手抓

□ 本報評論員

12月9日，中共中央政治局就我國歷史上的法治和德治進(jìn)行第三十七次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，法治和德治不可分離、不可偏廢，國家治理需要法律和道德協(xié)同發(fā)力。在談到運(yùn)用法治手段解決道德領(lǐng)域突出問題時，總書記特別指出，對見利忘義、制假售假的違法行為，要加大執(zhí)法力度，讓敗德違法者受到懲治、付出代價。習(xí)近平總書記關(guān)于法治和德治內(nèi)在關(guān)系的論述，高屋建瓴，深入淺出，為更好地做好質(zhì)量工作指明了方向。

法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律。法律的有效實施有賴于道德的支持，道德的自覺踐行也離不開法律的強(qiáng)力約束；法律難以規(guī)范的領(lǐng)域，道德可以發(fā)揮作用，而道德無力約束的行為，法律則可以給予懲戒?？梢?，法治與德治如車之兩輪、鳥之雙翼，不可偏廢，國家和社會治理需要法律和道德協(xié)同發(fā)力，需要法治和德治兩手齊抓。

數(shù)據(jù)顯示，我國因為信用缺失而導(dǎo)致的直接和間接的經(jīng)濟(jì)損失超過6000億元，其中產(chǎn)品質(zhì)量低劣及制假售假等質(zhì)量失信行為造成的各種損失至少達(dá)2000億元。近年來，各地各部門都在采取措施治理不守信用、不講誠信的現(xiàn)象，質(zhì)檢部門也不斷加大對質(zhì)量領(lǐng)域失信行為的打擊力度，收到了一定效果。然而，失信現(xiàn)象遠(yuǎn)未得到根治，嚴(yán)重質(zhì)量違法失信行為時有反彈，且手段不斷翻新，打擊難度增大。之所以如此，一個重要原因是，對待質(zhì)量失信問題沒有法治和德治兩手抓、兩手都要硬。

生產(chǎn)者不生產(chǎn)、經(jīng)營者不經(jīng)銷假冒偽劣產(chǎn)品，必須是既不為也，亦不能也。如何做到“不為”？心中有敬畏、有道德、有質(zhì)量意識，樹立起了質(zhì)量文明。加強(qiáng)質(zhì)量宣傳、弘揚(yáng)質(zhì)量文化、樹立質(zhì)量道德，讓生產(chǎn)經(jīng)營者以發(fā)假冒偽劣之財為恥、不見利而忘義，才能從根本上源頭上杜絕假冒偽劣。全社會要努力形成合力，結(jié)合社會主義核心價值觀的貫徹落實，在生產(chǎn)經(jīng)營者心中種下、培育質(zhì)量道德的根芽，還有很大的空間和潛力。這也符合供給側(cè)改革的本意。

如何做到“不能”？靠的是法治的倒逼力量。唯利是圖的商家，其道德常被私利蒙蔽，所謂利欲熏心、財迷心竅，對他們進(jìn)行道德教育感化，很難起到作用。這時候必須運(yùn)用法治手段進(jìn)行治理，對失德敗德者進(jìn)行懲戒約束，對違法犯罪者進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

沒有規(guī)矩，不成方圓。法律是底線的道德，也是道德的屏障。要重視把一些基本的道德規(guī)范上升為法律規(guī)范，讓企業(yè)商家清楚地知道哪些事能做、哪些事絕不能做。要明確對失德行為的懲戒措施，讓道德動搖之人心中有所忌憚，促進(jìn)良好社會風(fēng)氣和商業(yè)道德的形成。要針對目前突出的誠信缺失問題，抓緊建立覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠信褒獎機(jī)制和違法失信行為懲戒機(jī)制，使人人不敢失信、不能失信。要通過懲戒形成警示效應(yīng)。對產(chǎn)品質(zhì)量等領(lǐng)域見利忘義、制假售假的嚴(yán)重?zé)o良行為，要加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)日常監(jiān)管，查辦大案要案，讓敗德違法者受到懲治，發(fā)揮對整個社會的警示和教育作用。

質(zhì)量工作部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于法治和德治辯證關(guān)系的論述，始終堅持一手抓法治、一手抓德治，著力實現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。在市場監(jiān)管過程中要使法律和道德耦合成為強(qiáng)有力的組合拳，對質(zhì)量失信行為形成巨大威懾，令懷揣僥幸者不敢越雷池一步，以保護(hù)消費(fèi)者和合法經(jīng)營者的權(quán)益，維護(hù)正常的市場秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。 《中國質(zhì)量報》