本報訊 (記者王融國)湖南長沙市質(zhì)監(jiān)局在探索特種設(shè)備監(jiān)管工作長效機制的同時,還通過轉(zhuǎn)變工作方法,引進各方力量齊抓共管,確保特種設(shè)備安全。
特種設(shè)備能否正常運行,直接關(guān)系到百姓的生命安全,更是質(zhì)監(jiān)工作的重中之重。經(jīng)濟發(fā)展迅速的長沙,特種設(shè)備數(shù)量也在大幅增加。截至目前,長沙市在用特種設(shè)備已超過10萬臺套。雖然各類設(shè)備安全運行態(tài)勢平穩(wěn),但設(shè)備安全監(jiān)管人員與設(shè)備的人機矛盾突出,監(jiān)管壓力非常大。
特種設(shè)備安全運行,不僅需要職能部門的監(jiān)督管理,更需要企業(yè)主動參與。長沙市質(zhì)監(jiān)局將原來保姆式管理過渡到監(jiān)察型管理,實現(xiàn)從監(jiān)管設(shè)備向監(jiān)督企業(yè)轉(zhuǎn)變。為強化企業(yè)主體責任的落實,長沙市質(zhì)監(jiān)局通過多種形式,向企業(yè)傳達落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全省安全生產(chǎn)談心對話會議主要精神,督促企業(yè)開展隱患自查自糾,從上到下建立起嚴密的特種設(shè)備安全管理保障體系,加強企業(yè)法人代表、安全管理負責人的特種設(shè)備法律法規(guī)和安全技術(shù)知識宣傳培訓,全年分批次組織培訓相關(guān)人員3000余人次,提高其安全管理水平,進一步強化責任意識、安全意識和事故預(yù)防意識,推動企業(yè)自查自糾、自我整改、自我完善,持續(xù)改進安全管理工作,通過不斷強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識,增強其保障特種設(shè)備安全的能力。
長沙市質(zhì)監(jiān)局還不斷改進安全監(jiān)管工作模式,完善領(lǐng)導帶隊檢查安全生產(chǎn)工作制度,建立電梯維保領(lǐng)域“雙隨機”機制,檢查執(zhí)法程序由運動式集中整治向常態(tài)化監(jiān)管執(zhí)法轉(zhuǎn)變,強化證后管理,推進監(jiān)管執(zhí)法重心下移,充分發(fā)揮基層職能部門的監(jiān)管執(zhí)法作用,統(tǒng)籌做好本系統(tǒng)安全監(jiān)管執(zhí)法的組織協(xié)調(diào),指導和監(jiān)督工作。
同時,長沙市質(zhì)監(jiān)局加大行政執(zhí)法力度,開展打非治違和三大行動等專項行動,并暢通局長信箱12365投訴舉報熱線等安全生產(chǎn)非法違法和事故隱患投訴舉報渠道。今年以來,各區(qū)縣分局聯(lián)合安監(jiān)、住建、公安等部門和街道社區(qū),對特種設(shè)備使用單位進行全面檢查,派出1000多名檢查人員,以人員密集場所電梯、大型起重機械、大型游樂設(shè)施、大型儲存容器以及客運、貨運相關(guān)單位為重點,檢查特種設(shè)備生產(chǎn)使用經(jīng)營單位500多家,辦理特種設(shè)備投訴舉報462起,立案查處29起特種設(shè)備領(lǐng)域違法違規(guī)案件,有效遏制了事故的發(fā)生。
隨著城市高速發(fā)展,電梯已成為都市老百姓出行的重要交通工具。電梯不僅成為特種設(shè)備監(jiān)管工作中數(shù)量最大、事故最多的一個種類,而且也是居民與物業(yè)管理工作矛盾的焦點。長沙市質(zhì)監(jiān)局今年對市區(qū)121臺尚未進行過安全技術(shù)評估的老舊電梯進行了安全技術(shù)評估,將目標任務(wù)分解至高新區(qū)管委會、各區(qū)政府,并將完成情況納入對各區(qū)政府及質(zhì)監(jiān)分局的特種設(shè)備安全生產(chǎn)目標考核范疇,明確須進行一般維修的電梯44臺,需進行大修或改造的電梯43臺,需進行整機更新的電梯34臺。這一評估,推動了轄區(qū)住宅小區(qū)老舊電梯安全狀況的改善和提高,提高了廣大人民群眾對電梯安全和電梯安全管理的了解,強化了各方的責任意識。
為了讓特種設(shè)備得到更多的理解和配合,長沙市質(zhì)監(jiān)局一方面充分發(fā)揮人民群眾的社會監(jiān)督、新聞媒體的輿論監(jiān)督和人大代表政協(xié)委員的民主監(jiān)督作用,實現(xiàn)特種設(shè)備安全群防群治,還通過加強部門聯(lián)動協(xié)作,協(xié)調(diào)安全管理,解決安全監(jiān)管中的重大問題。
12月27日,在長沙市岳麓區(qū)楓林三路東方紅加氣站進行安全檢查工作的長沙市質(zhì)監(jiān)局局長張慶和表示,將不斷建立、完善特種設(shè)備安全管理保障體系,進一步強化責任意識、安全意識和事故預(yù)防意識,從源頭上、從根本上防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
《中國質(zhì)量報》