□ 張肖微

1994年，美國(guó)質(zhì)量管理專(zhuān)家朱蘭博士說(shuō)：“20世紀(jì)以‘生產(chǎn)力的世紀(jì)’載入史冊(cè)，未來(lái)的21世紀(jì)是‘質(zhì)量的世紀(jì)’?！比缃瘢?1世紀(jì)已過(guò)去10幾個(gè)年頭，這些年的發(fā)展實(shí)踐證明，質(zhì)量問(wèn)題已經(jīng)成為關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題。在這個(gè)質(zhì)量的世紀(jì)里，質(zhì)量與人類(lèi)的關(guān)系愈加緊密，質(zhì)量觀念、質(zhì)量意識(shí)日益深入人心，挑戰(zhàn)質(zhì)量、享受質(zhì)量已成為全球的共識(shí)。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和科技進(jìn)步的日新月異，標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、人才、資源等方面的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，一個(gè)城市的競(jìng)爭(zhēng)力最終落腳在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益上?？梢哉f(shuō)，誰(shuí)站在質(zhì)量的制高點(diǎn)，誰(shuí)就彈響了時(shí)代的最強(qiáng)音。

恰逢此時(shí)，創(chuàng)建“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”給推動(dòng)城市質(zhì)量建設(shè)提供了一個(gè)平臺(tái)。跳出狹隘的質(zhì)量概念，倡導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立“大質(zhì)量觀”，將質(zhì)量提升從單一的產(chǎn)品質(zhì)量拓展到產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境“四大質(zhì)量”，以“四大質(zhì)量”提升，引領(lǐng)、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)、民生、政府服務(wù)等更多領(lǐng)域質(zhì)量提升是質(zhì)量強(qiáng)市創(chuàng)建的本質(zhì)和內(nèi)核。

創(chuàng)建質(zhì)量強(qiáng)市，對(duì)一個(gè)城市的發(fā)展既是一次重大的機(jī)遇，又是一場(chǎng)考驗(yàn)。打贏這場(chǎng)硬仗，做好這篇大文章，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)尤為重要。做好“加減法”就是其中一個(gè)突破口，通過(guò)做“加法”，把目標(biāo)樹(shù)起來(lái)，朝著方向去找方法；通過(guò)做“減法”，把問(wèn)題找出來(lái)，消解阻礙解決問(wèn)題，兩頭發(fā)力，質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)就會(huì)有的放矢。

加就是抓特色、出亮點(diǎn)。做好質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的“加法”就是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)任務(wù)，找準(zhǔn)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，突出質(zhì)量創(chuàng)新，全面提升質(zhì)量水平。滄州的工業(yè)門(mén)類(lèi)比較齊全，在全國(guó)有一定的影響力，在此方面做好“加法”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)滄州制造向滄州智造轉(zhuǎn)變，滄州速度向滄州質(zhì)量轉(zhuǎn)變，滄州產(chǎn)品向滄州品牌轉(zhuǎn)變指日可待。加強(qiáng)品牌建設(shè)：品牌是無(wú)形的資產(chǎn)，體現(xiàn)著實(shí)力和信譽(yù)。滄州市創(chuàng)建質(zhì)量強(qiáng)市要把堅(jiān)持培育品牌與促進(jìn)大項(xiàng)目、大企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，出臺(tái)引導(dǎo)激勵(lì)政策，制定實(shí)施品牌培育規(guī)劃，多結(jié)構(gòu)、多層次來(lái)開(kāi)展品牌創(chuàng)建活動(dòng)；扶持骨干企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)名牌，樹(shù)立質(zhì)量標(biāo)桿，帶動(dòng)提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量水平和競(jìng)爭(zhēng)力，努力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)內(nèi)知名區(qū)域的品牌、產(chǎn)業(yè)品牌、工程品牌和服務(wù)品牌。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)：近年來(lái)，滄州市在推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上下了不少功夫，運(yùn)河區(qū)的激光產(chǎn)業(yè)園、河間的再制造產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為新的亮點(diǎn)，但全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步子還不大，進(jìn)展還不夠快。抓住用好質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的機(jī)遇，就要圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)質(zhì)量頑疾，通過(guò)整合、改造、延伸、提升、創(chuàng)新，催生出新產(chǎn)品、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)。要加快改變產(chǎn)業(yè)低端化問(wèn)題，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)從價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)向品牌競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變，力促傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)脫胎換骨、轉(zhuǎn)型升級(jí)。要主動(dòng)承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，加大招商引資，引入大企業(yè)、大集團(tuán)入住，帶動(dòng)發(fā)展一批質(zhì)量管理先進(jìn)、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)。要著力承接北京的創(chuàng)新資源，爭(zhēng)取有更多的科技成果到當(dāng)?shù)貋?lái)孵化轉(zhuǎn)化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端水平邁進(jìn)。

減就是使庸者下、劣者汰。做好質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的“減法”就是針對(duì)產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境四大領(lǐng)域的突出問(wèn)題，以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的手段著力消除影響質(zhì)量發(fā)展的頑疾，堅(jiān)決打擊有礙“大質(zhì)量”建設(shè)的行為和個(gè)人，讓一切假冒偽劣無(wú)處遁形，讓一切漠視質(zhì)量的企業(yè)和個(gè)人難以立足。就滄州而言，創(chuàng)建“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”，仍存在薄弱環(huán)節(jié)，在產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量方面存在著短板。滄州有14個(gè)小產(chǎn)業(yè)群，生產(chǎn)的產(chǎn)品參差不齊，區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí)有發(fā)生。質(zhì)量工作的根本問(wèn)題，是產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。如果區(qū)域內(nèi)充斥著假冒偽劣，今天投訴、明天舉報(bào)，質(zhì)量強(qiáng)市創(chuàng)建就根本無(wú)從談起。所以，區(qū)域性產(chǎn)品整治就是做“減法”的一個(gè)重要渠道，也是創(chuàng)建“質(zhì)量強(qiáng)市”的基礎(chǔ)性工作。按照“打擊、疏導(dǎo)、幫扶、規(guī)范、提高”的原則，加強(qiáng)區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量整治提升工作，從根本上解決轄區(qū)內(nèi)的無(wú)證生產(chǎn)、制假售假問(wèn)題，消除質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患是做“減法”的題中之義。開(kāi)展環(huán)境治理工作也是滄州市做“減法”的突破口之一。近年來(lái)，滄州市以有效解決突出環(huán)境問(wèn)題為抓手，強(qiáng)力開(kāi)展環(huán)境整治，著力改善環(huán)境質(zhì)量，有力助推綠色發(fā)展，全市空氣質(zhì)量穩(wěn)中向好，水環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，“十二五”減排工作圓滿(mǎn)收官，“十三五”順利開(kāi)局。但由于地理位置、產(chǎn)業(yè)情況、資金限制等因素，滄州市的大氣環(huán)境治理形勢(shì)依然嚴(yán)峻，水環(huán)境改善壓力較大，整體環(huán)境質(zhì)量仍不容樂(lè)觀，在此方面做減法仍然大有空間。打好環(huán)境質(zhì)量提升攻堅(jiān)戰(zhàn)，就要堅(jiān)守生態(tài)紅線(xiàn)和發(fā)展底線(xiàn)，強(qiáng)化各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)的環(huán)保責(zé)任，增強(qiáng)發(fā)展與環(huán)保并重理念，擔(dān)負(fù)起生態(tài)政治責(zé)任；大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快淘汰高耗能、高污染、高排放產(chǎn)能，推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)方式向質(zhì)量效益型、科技創(chuàng)新型、集約高效型、安全環(huán)保型轉(zhuǎn)變。圍繞“生態(tài)之城”建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和治理能力，深入開(kāi)展清潔型煤替代、機(jī)動(dòng)車(chē)控制、揚(yáng)塵治理、小企業(yè)群的整治等多項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)。

（作者單位：河北省滄州市質(zhì)監(jiān)局） 《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》