□ 沈 洪

眾所周知，標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量作為質(zhì)量之基礎(chǔ)，制定“標(biāo)準(zhǔn)”是規(guī)范，建立“計(jì)量”是基準(zhǔn)，這樣才有好的質(zhì)量結(jié)果。換言之，以“標(biāo)準(zhǔn)”為圓心，以“計(jì)量”為半徑，才能劃出“質(zhì)量”這個(gè)圓。

長期以來，由于標(biāo)準(zhǔn)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)是間接的，無法用簡單的投入產(chǎn)出來統(tǒng)計(jì)它對我國GDP等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的貢獻(xiàn)率，造成人們往往忽視了標(biāo)準(zhǔn)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的作用。根據(jù)美國商務(wù)部計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究所估計(jì)，使用標(biāo)準(zhǔn)后的效益與制定標(biāo)準(zhǔn)的投入比值約為25∶1。另據(jù)德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家多年的研究成果，從上世紀(jì)60年代到現(xiàn)在，德國每年的GDP總值中，標(biāo)準(zhǔn)化所作貢獻(xiàn)約占1.1%。標(biāo)準(zhǔn)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)表明：標(biāo)準(zhǔn)的競爭和制定，關(guān)乎一個(gè)地區(qū)和一個(gè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及轉(zhuǎn)型升級的質(zhì)量，標(biāo)準(zhǔn)背后的競爭隱含著對產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的爭奪和區(qū)域品牌的競爭。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生過程既是產(chǎn)業(yè)競爭的動(dòng)態(tài)博弈過程，也是區(qū)域間綜合競爭力和核心競爭力的博弈過程。曾經(jīng)暢銷歐美等國300多年的廣東彩瓷業(yè)，上世紀(jì)90年代前，以廣州為中心的企業(yè)達(dá)數(shù)百家，是我國的傳統(tǒng)出口產(chǎn)品。1992年，歐盟等國家以直接接觸食品為由，提高了日用陶瓷鉛鎘等重金屬的標(biāo)準(zhǔn)要求，使產(chǎn)品出口受到限制，產(chǎn)業(yè)頓時(shí)陷入危機(jī)和蕭條，現(xiàn)在只能作為觀賞陶瓷進(jìn)行收藏。

標(biāo)準(zhǔn)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的秩序和規(guī)則，體現(xiàn)了一個(gè)國家、區(qū)域、企業(yè)的綜合競爭力和核心競爭力。尤其影響深遠(yuǎn)的是關(guān)聯(lián)度較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)的競爭還將影響到上下游產(chǎn)業(yè)。比如，歐美等國家對家具甲醛限量標(biāo)準(zhǔn)的提高，使得用于家具的涂料、板材等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈都受到了影響。一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)摧垮一個(gè)產(chǎn)業(yè)的例子舉不勝舉。

標(biāo)準(zhǔn)具備對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的掌控能力和引領(lǐng)能力。在形成“一地一品”區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中，區(qū)域綜合競爭能力和核心競爭能力的重要標(biāo)志，恰恰是標(biāo)準(zhǔn)在其中扮演著關(guān)鍵角色。也就是說，一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施，在某種程度上決定了這個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)水平。廣東蒙娜莎陶瓷有限公司把自主創(chuàng)新成果與標(biāo)準(zhǔn)相融合，將《陶瓷薄板》企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)向國家標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，再向國際標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)，使陶瓷板的厚度僅為傳統(tǒng)陶瓷磚的1/3，單位面積材料用量降低一倍多，綜合能耗降低50%以上。該標(biāo)準(zhǔn)的建立，不僅使企業(yè)創(chuàng)新成果通過標(biāo)準(zhǔn)形成了生產(chǎn)力，而且也使昨天的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上升為今天的“新興”產(chǎn)業(yè)。因此，標(biāo)準(zhǔn)的競爭就是產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的競爭，通過標(biāo)準(zhǔn)競爭獲得產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先能力，形成先發(fā)的競爭優(yōu)勢，再轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)持久競爭優(yōu)勢。

標(biāo)準(zhǔn)作為引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)，在發(fā)達(dá)國家，新修訂標(biāo)準(zhǔn)代表著先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用和推廣，這就是標(biāo)準(zhǔn)超前引領(lǐng)功能的體現(xiàn)。對發(fā)展中國家來說，由于制造業(yè)的技術(shù)手段達(dá)不到，雖然標(biāo)準(zhǔn)的提高可能帶來成本的增加，但是對推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步毋庸置疑。

我國在推動(dòng)和加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中，轉(zhuǎn)型不是把企業(yè)趕跑，而是通過制定和采用更高、更先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)，提升競爭力。

廣東中山市在紅木家具產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級中，通過制定紅木家具聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)再到國家標(biāo)準(zhǔn)，使木材出品率從60%提高到95%；家具合格率從50%提高90%；年產(chǎn)值從3億元提高至近30億元。一項(xiàng)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“3個(gè)提高”，即促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)質(zhì)量提升，也壯大了產(chǎn)業(yè)集群，形成了競爭優(yōu)勢。中山紅木家具產(chǎn)業(yè)的變化，正是得益于從聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)兩次升級，實(shí)現(xiàn)了挽救一個(gè)產(chǎn)業(yè)、到發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)、再到提升一個(gè)產(chǎn)業(yè)。因此，當(dāng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段，則需要制定一個(gè)較高的標(biāo)準(zhǔn)，其作用不僅保障產(chǎn)品質(zhì)量安全，也是為了通過提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)水平，將一些沒有實(shí)力的企業(yè)淘汰掉，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。

當(dāng)前，我國在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中，未來只有兩條路：要么掌握核心技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；要么繼續(xù)做受制于人的“世界工廠”。在新形勢下，我們只能選擇通過努力打造以自主技術(shù)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進(jìn)步，成為國際競爭中的主導(dǎo)者、領(lǐng)先者、優(yōu)勝者。一方面，企業(yè)不斷增加科技投入、產(chǎn)生更多專利、誕生更多標(biāo)準(zhǔn)，通過各種途徑努力將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)上升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn)，把制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)視為標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的重點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；另一方面，把主導(dǎo)和參與制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)提升到戰(zhàn)略競爭的高度，以不斷強(qiáng)化國際標(biāo)準(zhǔn)的制定搶占產(chǎn)業(yè)“制高點(diǎn)”，成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和應(yīng)對國際市場競爭的有力武器。

《中國質(zhì)量報(bào)》