本報(bào)訊 （呂英杰）日前，遼寧省質(zhì)監(jiān)局黨組第一時(shí)間召開(kāi)專題會(huì)議，專門部署該省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作，提出了提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想；對(duì)標(biāo)先進(jìn)、找出差距；解決問(wèn)題、突破重點(diǎn)；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、形成機(jī)制；深化關(guān)鍵、重在落實(shí)”等具體要求，并就此成立了省局主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境關(guān)鍵在于提升服務(wù)質(zhì)量上。遼寧省質(zhì)監(jiān)局著力從政務(wù)環(huán)境、檢驗(yàn)檢測(cè)、評(píng)審評(píng)定、監(jiān)督執(zhí)法、行政收費(fèi)5個(gè)方面進(jìn)行專項(xiàng)整治，并鄭重提出4個(gè)“必須”，即“凡是與國(guó)家法律法規(guī)不一致的規(guī)章、文件必須清理、修改或廢止”“凡是沒(méi)有法定依據(jù)的審批、審查、投資限制、資格認(rèn)證、中介服務(wù)、行政收費(fèi)必須取締”“凡是對(duì)企業(yè)進(jìn)行的執(zhí)法檢查，必須制定計(jì)劃、經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)、公開(kāi)公告”“凡是企業(yè)和群眾對(duì)損害營(yíng)商環(huán)境的舉報(bào)投訴，必須在七個(gè)工作日內(nèi)書面答復(fù)”。

在行動(dòng)中，該局找準(zhǔn)關(guān)鍵問(wèn)題，緊緊扭住“批、檢、評(píng)、查、收”5個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)不放，切實(shí)加強(qiáng)影響營(yíng)商環(huán)境的薄弱環(huán)節(jié)。一是在“批”（即行政許可）上下功夫，進(jìn)一步加強(qiáng)審批流程信息透明化、嚴(yán)格控制辦理時(shí)限、完善獲證機(jī)構(gòu)信息查詢系統(tǒng)、明確委托下放許可事項(xiàng)權(quán)責(zé)。二是在“檢”（即檢驗(yàn)檢測(cè)）上做文章，提升檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告質(zhì)量，提高檢測(cè)結(jié)果精準(zhǔn)度，提升檢驗(yàn)檢測(cè)效率，規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)和分類監(jiān)管。三是在“評(píng)”（即評(píng)審評(píng)定）上提質(zhì)量，簡(jiǎn)化流程評(píng)審環(huán)節(jié)，提升評(píng)審專家職業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)能力，確保評(píng)審結(jié)論嚴(yán)謹(jǐn)。落實(shí)評(píng)審專家末位淘汰和后備專家擇優(yōu)遞補(bǔ)制度，著力完善專家?guī)煜到y(tǒng)。四是在“查”（即監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查）上出實(shí)招，進(jìn)一步落實(shí)“隨機(jī)、公開(kāi)、信用、關(guān)鍵、溯源”5項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)管模式，提高監(jiān)督執(zhí)法科學(xué)水平，增強(qiáng)執(zhí)法人員公仆意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法程序、自由裁量權(quán)監(jiān)督管理，防止出現(xiàn)濫用職權(quán)、以罰代管、吃拿卡要等問(wèn)題。五是在“收”（即涉企收費(fèi)）上減負(fù)擔(dān)，堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家和省政府出臺(tái)的降費(fèi)、清費(fèi)政策，健全涉企收費(fèi)投訴舉報(bào)機(jī)制，防止出現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)人為拓寬強(qiáng)制性檢驗(yàn)檢測(cè)范圍，以維修、咨詢、復(fù)檢等名目變相向企業(yè)多收費(fèi)用等問(wèn)題。

“不計(jì)時(shí)環(huán)節(jié)時(shí)限壓縮51%”“全面清理各類涉企收費(fèi)項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行下限標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)”等要求是該局對(duì)社會(huì)和企業(yè)做出的莊嚴(yán)承諾，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)成本最低、環(huán)節(jié)最少、效率最高、結(jié)果最準(zhǔn)、服務(wù)最優(yōu)。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》