幫扶到戶 示范帶動(dòng)

——山西省質(zhì)監(jiān)局精準(zhǔn)扶貧脫貧工作紀(jì)實(shí)

□ 本報(bào)記者 秦海峰

山高路險(xiǎn)踏上征程，走進(jìn)山區(qū)扶貧濟(jì)困；博愛(ài)質(zhì)監(jiān)情系保德，共謀脫貧致富之路。山西省質(zhì)監(jiān)局扶貧工作隊(duì)近年來(lái)扎根晉西北保德縣堯圪臺(tái)鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧，按照“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、文明治村”的發(fā)展思路，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)為主題，以改善人民居住環(huán)境和提高農(nóng)民收入為己任，在真扶貧、扶真貧上邁出堅(jiān)實(shí)步伐，向社會(huì)詮釋了質(zhì)監(jiān)人的博愛(ài)情懷。

堯圪臺(tái)鄉(xiāng)處于黃土高原深處，無(wú)大規(guī)模集體經(jīng)濟(jì)，也無(wú)大規(guī)模主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)期以來(lái)主要依靠外出務(wù)工收入，導(dǎo)致村中青壯年勞動(dòng)力不足，發(fā)展自有經(jīng)濟(jì)、自有產(chǎn)業(yè)意識(shí)淡薄，種植業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)非常薄弱。山西省質(zhì)監(jiān)局對(duì)接該鄉(xiāng)堯圪臺(tái)村、紅花塔村、閆家坪村、張家窯洼村、呂家峁村5個(gè)貧困村情況大體如此，共有貧困戶數(shù)147戶，貧困人口410人。

山西省質(zhì)監(jiān)局結(jié)合堯圪臺(tái)鄉(xiāng)實(shí)際，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，制定了具體的工作計(jì)劃、實(shí)施方案和目標(biāo)責(zé)任，層層分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，結(jié)隊(duì)幫扶，“精準(zhǔn)扶貧”。局黨組書(shū)記局長(zhǎng)常高才任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的“領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包戶”精準(zhǔn)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)局精準(zhǔn)扶貧包帶工作的開(kāi)展、組織、協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)等工作。制定出臺(tái)單位包村干部駐村開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶實(shí)施意見(jiàn)，完善干部駐村幫扶機(jī)制，發(fā)揮單位整體優(yōu)勢(shì)，壓實(shí)單位包村幫扶、領(lǐng)導(dǎo)包帶幫扶主體責(zé)任，健全工作隊(duì)駐村幫扶、黨員干部結(jié)對(duì)幫扶、第一書(shū)記任職幫扶的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成單位負(fù)總責(zé)、包村領(lǐng)導(dǎo)和駐村工作隊(duì)抓落實(shí)、第一書(shū)記抓基礎(chǔ)的精準(zhǔn)幫扶工作體系。具體為省局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)常高才負(fù)責(zé)堯圪臺(tái)村，省局黨組成員、副局長(zhǎng)張岐云負(fù)責(zé)紅花塔村，省局黨組成員、副局長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng)負(fù)責(zé)閆家坪村，省局黨組成員、副局長(zhǎng)高航負(fù)責(zé)張家窯洼村，副局長(zhǎng)李志強(qiáng)負(fù)責(zé)呂家峁村。除5名局領(lǐng)導(dǎo)人人都有具體的幫扶對(duì)象外，整個(gè)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共安排處級(jí)干部60人、科級(jí)干部48人、一般黨員干部39人，實(shí)施了“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶到戶，確保所有幫扶對(duì)象在規(guī)定時(shí)間內(nèi)穩(wěn)定脫貧。僅2016年，該局直接投入40萬(wàn)元和引進(jìn)資金80萬(wàn)元共120余萬(wàn)元，確立上報(bào)了11個(gè)扶貧項(xiàng)目。

在基礎(chǔ)扶貧方面，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)力度，加大農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備投入。以水利建設(shè)為突破口，完善各村深井的配套工程。2016年年初，為解決吃水難問(wèn)題，省鍋檢院為紅花塔村安裝了變壓器，抽出來(lái)深井水，鄉(xiāng)親們吃上了放心水。省質(zhì)檢院解決啟動(dòng)資金5萬(wàn)元，為閆家坪村打出了第一眼深水井，初步解決了人畜吃水問(wèn)題。省計(jì)量院為張家窯洼村實(shí)施集貿(mào)廣場(chǎng)一期工程——排水管道項(xiàng)目，共計(jì)約14.4萬(wàn)余元。省質(zhì)檢院為閆家坪投資10萬(wàn)元購(gòu)四輪驅(qū)動(dòng)的拖拉機(jī)、旋耕機(jī)、液壓旋轉(zhuǎn)犁、地膜播種機(jī)和舊學(xué)校的改造工程等；省纖檢局投資1萬(wàn)多元多為呂家峁村購(gòu)買了4臺(tái)農(nóng)耕設(shè)備；省計(jì)量院投資8.7萬(wàn)余元為張家窯洼村里購(gòu)置農(nóng)機(jī)具15臺(tái)（套）。

在產(chǎn)業(yè)扶貧上，首先示范帶動(dòng)，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。2016年6月22日，省鍋檢院為紅花塔村38戶未脫貧戶每戶送30只育成雞，在送雞的同時(shí)，每戶都分別發(fā)放《蛋雞飼養(yǎng)指南》和“散養(yǎng)蛋雞注意事項(xiàng)”宣傳單，并由試驗(yàn)基地的工作人員進(jìn)行飼養(yǎng)培訓(xùn)、跟蹤指導(dǎo)，以保證農(nóng)戶飼養(yǎng)有方、養(yǎng)出效益。省特檢院為堯圪臺(tái)62戶貧困戶每戶購(gòu)買成年母羊1只。結(jié)合保德縣幫扶工程，正在為張家窯洼村貧困戶實(shí)施幫扶養(yǎng)殖459只羊、57頭豬、3頭牛，種植棗樹(shù)6.13余公頃的項(xiàng)目。其次調(diào)整結(jié)構(gòu)，扶持農(nóng)副加工。省質(zhì)監(jiān)局通過(guò)技術(shù)指導(dǎo)和政策引領(lǐng)，在閆家坪村德健小雜糧石磨面粉加工廠和呂家峁瑞義小雜糧加工廠的引領(lǐng)示范下，引導(dǎo)農(nóng)民注冊(cè)商標(biāo)，進(jìn)行紅蔥、馬鈴薯、谷子、藜麥等的包裝、加工，從而提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，進(jìn)而帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展壯大，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。三是依托農(nóng)民專業(yè)合作社黨支部，大力發(fā)展農(nóng)民合作組織。通過(guò)專業(yè)合作社黨支部，組織和帶領(lǐng)黨員、群眾發(fā)展生產(chǎn)，改變以往農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單打獨(dú)斗的局面，實(shí)現(xiàn)了由一家一戶“各自為戰(zhàn)”的小生產(chǎn)到“抱團(tuán)發(fā)展”的大轉(zhuǎn)變，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平得到了提高，群眾也得到實(shí)惠。

在教育扶貧上，提高基礎(chǔ)辦學(xué)條件。省質(zhì)監(jiān)局積極聯(lián)系忻州師范學(xué)院給堯圪臺(tái)中心學(xué)校爭(zhēng)取3名支教老師。去年省纖檢局為學(xué)校購(gòu)買近3萬(wàn)多元的被褥及床單，為貧困學(xué)生溫暖過(guò)冬安心學(xué)習(xí)提供了保障。

在職能扶貧上，發(fā)揮職能作用，助推扶貧工作落實(shí)。省質(zhì)監(jiān)局在幫扶中充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、原產(chǎn)地地理保護(hù)和農(nóng)副產(chǎn)品檢測(cè)，農(nóng)藥、化肥、種子、地膜、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)用品的執(zhí)法打假優(yōu)勢(shì)，先后出動(dòng)80余人次開(kāi)展農(nóng)機(jī)、農(nóng)藥、化肥、種子知識(shí)宣傳和執(zhí)法打假工作，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用上合格的產(chǎn)品；其次針對(duì)技術(shù)人才缺乏，現(xiàn)代種植養(yǎng)殖技術(shù)難以引進(jìn)，自我發(fā)展能力不足的問(wèn)題，先后5次組織標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證和種植養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，包扶村及全鄉(xiāng)共有1300多人參加學(xué)習(xí)。

扶貧路上精準(zhǔn)幫扶，脫貧路上鏗鏘邁步。堯圪臺(tái)鄉(xiāng)黨委書(shū)記張海軍說(shuō)：“省質(zhì)監(jiān)局扶貧工作隊(duì)的成績(jī)，全鄉(xiāng)的干部群眾都家喻戶曉，婦孺皆知，老百姓是看在眼里，喜在心上?！北５驴h委書(shū)記溫建軍接受中國(guó)質(zhì)量報(bào)記者采訪時(shí)，對(duì)此也是高度評(píng)價(jià)：“省質(zhì)監(jiān)局扶貧工作舉措有力，成效明顯，今年要在全縣示范，把省質(zhì)監(jiān)局的經(jīng)驗(yàn)推廣開(kāi)?！比ツ?2月23日，保德縣扶貧工作表彰大會(huì)上，省質(zhì)監(jiān)局扶貧工作隊(duì)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。目前，省質(zhì)監(jiān)局扶貧工作隊(duì)和隊(duì)長(zhǎng)劉秀被推薦為全省扶貧工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》