□ 杜金保
近一段時間,全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)都在組織觀看《打鐵還需自身硬》電視專題片,學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》和貫徹落實十八屆中央紀(jì)委第七次全會以及自治區(qū)紀(jì)委十一屆八次全體會議精神,相繼召開2017年度黨風(fēng)廉政建設(shè)會議,掀起了學(xué)習(xí)《關(guān)于推進全面從嚴(yán)治黨若干問題的意見》的熱潮。實踐證明,運用真實豐富教材,講好反腐故事,發(fā)揮引導(dǎo)獨特功能,樹信心、正是非、振民心,把反腐成果轉(zhuǎn)化為強大正能量,這同樣是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一個重要方面。
電視專題片《打鐵還需自身硬》播出后,不但在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)引起強烈反響,而且在社會各個領(lǐng)域震動之大、反響之大超乎想象。聯(lián)想到媒體的反腐敗報道點擊率持續(xù)走高,作為本來的紀(jì)檢監(jiān)察人,不僅感同身受,而且強烈地意識到,反腐敗涉及社會生活方方面面,是一場全民高度重視的斗爭,不同于一般意義的新聞。
要講出一脈正氣。中央八項規(guī)定精神能不能落實,“四風(fēng)”能不能解決,“爛樹”能不能拔掉,“老虎”能不能碰撞,“蒼蠅”能不能拍死?老百姓曾經(jīng)的疑惑,其實是對正氣是否可以壓倒歪風(fēng)的疑慮。事實教育了大家,不管多大人物,不管涉及多少人,違紀(jì)違法,嚴(yán)懲不貸。正是這種威猛無比的強大氣場,震懾了腐敗分子,強化了法紀(jì)威嚴(yán)。從豪華會館銷聲匿跡,到公款吃喝強力剎車;從全面巡視立行立改,到違規(guī)違紀(jì)“斷崖”式處分……中央傳遞出的信號是明確的,任何人都不要挑戰(zhàn)紀(jì)律與法律。
要講出是非美丑。腐敗的一大危害,就是搞亂了是非美丑。一些地方和部門出現(xiàn)的老實人吃虧,正派人被擠;把老實視為迂腐,把正派人當(dāng)做傻瓜,把原則性強看成不合時宜等不良現(xiàn)象,嚴(yán)重污染了政治生態(tài)。懲治腐敗也是正本清源。人們看到,投機鉆營、結(jié)黨營私、賣官鬻爵、獵色貪財、驕奢淫逸之人,雖風(fēng)光一時,但終究要走向反面。偷奸?;⒖用晒镇_,終究要吃大虧,甚至送了性命。事實表明:拒絕“潛規(guī)則”,專治“兩面人”,就是為老實人撐腰,為正派人打氣。
要講出深刻教訓(xùn)。把貪官悔改“自我剖析”公之于眾,讓他們現(xiàn)身說法,這不僅是對公眾知情權(quán)的尊重,更是讓反面教材得到有效利用。聽聽那些一夜白頭的貪官講,權(quán)力是怎樣異化的,欲望是怎樣膨脹的,頭腦是怎樣發(fā)昏的,兒女是怎樣學(xué)壞的,以及監(jiān)督是怎樣丟失的,管理是怎樣“空轉(zhuǎn)”的,制度是怎樣被漠視的……從腐敗案件中,或許可以看到制度和監(jiān)督的漏洞;從個人墮落過程,應(yīng)該發(fā)現(xiàn)引以為戒的道理。
要講出滿滿信心。所謂“人心向背”,說到底是對執(zhí)政能力、國家發(fā)展、美好未來抱有信心。老百姓對貪腐蔓延而又無力治理肯定會感到失望。同樣,群眾看到反腐敗成效以及造福人們的力量,也肯定會信心百倍。講好反腐故事,就是要把共產(chǎn)黨懲治腐敗是怎樣想的、怎么做的,原原本本講出來,把反腐敗的長期性、復(fù)雜性以及我們的政策對策,實實在在講出來。用事實說話,用數(shù)據(jù)證明,踐行承諾,取信于民。
“不矜細(xì)行,終累大德?!睆母旧险f,全面從嚴(yán)治黨和黨內(nèi)監(jiān)督在于經(jīng)常、細(xì)致,也就是抓常、抓細(xì)。抓常,就是把黨內(nèi)監(jiān)督時刻擺上位置,有機融入日常工作,及時發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性、傾向性問題,采取針對性的預(yù)防措施;抓細(xì),就是抓細(xì)節(jié)、見實招,不放過任何細(xì)小問題,防止小事變大。
要主動“自律”。紀(jì)檢監(jiān)察干部不可能時時處處都有人監(jiān)督,最重要的還是要靠自律。要不斷強化自我約束,自己監(jiān)督自己,自己管好自己,確保自己的思想和行為不出格、不失范。特別是紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長),要清醒認(rèn)識自己工作崗位的特殊性,主動對照黨章黨規(guī)黨紀(jì),及時校正自己的行為,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,做到人前人后一個樣、臺上臺下一個樣、上班下班一個樣,以嚴(yán)格的要求和良好的形象,為人民群眾樹立標(biāo)桿、做好表率、當(dāng)個樣板。認(rèn)真落實習(xí)總書記關(guān)于加強紀(jì)檢機關(guān)自身建設(shè)的要求,深刻認(rèn)識“信任不能代替監(jiān)督”的重要性,堅決防止“燈下黑”。
要接受“他律”?!吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》第八章第45條明確提出“紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,強化自我監(jiān)督,健全內(nèi)控機制,并自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督,確保權(quán)力受到嚴(yán)格約束”。 《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》也明確提出“黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外”“信任不能代替監(jiān)督”。各級紀(jì)檢監(jiān)察干部無論地位多高、權(quán)力多大、資歷多深,都必須接受“他律”。要嚴(yán)格落實黨的組織生活制度,自覺接受組織監(jiān)督。不僅要接受自己所在的黨支部、黨小組監(jiān)督,還要接受上級黨組織與下級黨組織監(jiān)督。同時,還要自覺接受紀(jì)檢機關(guān)的專責(zé)監(jiān)督、組織與干部等部門的職能監(jiān)督,使“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài),堅決做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng),用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。
要敢于“律他”。紀(jì)檢監(jiān)察干部要本著對黨和國家以及人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極行使自己的權(quán)利,不但要把《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》規(guī)范的“談話函詢、初步核實、立案審查”處置好,還要把《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》提出的4項監(jiān)督義務(wù)履行好。
“善禁者,先禁其身而后人?!弊鳛辄h內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機關(guān),各級紀(jì)委肩負(fù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重要職責(zé),更要強化自我監(jiān)督,從嚴(yán)管好自己,擰緊思想“總開關(guān)”,繃緊執(zhí)紀(jì)“責(zé)任弦”,進一步完善權(quán)力清單、責(zé)任清單,明確相關(guān)職責(zé)權(quán)限、審查時限,用鐵規(guī)鐵紀(jì)來保障紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和純潔性。
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)加強自身建設(shè)同樣永遠(yuǎn)在路上,要突出“四講”,做到“三律”,還要建立紀(jì)檢干部違紀(jì)違法舉報平臺,建立健全違紀(jì)違法線索受理、調(diào)查、反饋、追責(zé)機制,做到有案必查、有腐必懲,努力建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍。
(作者為寧夏紀(jì)委派駐寧夏質(zhì)監(jiān)局紀(jì)檢組組長)
《中國質(zhì)量報》