車況信息欠透明 售后質(zhì)量難保障

二手車交易在糾結(jié)中前行

□ 本報(bào)記者 王 輝

張和平 攝

據(jù)中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)，近幾年二手車交易市場(chǎng)迅速增長(zhǎng)，2016年達(dá)1039.07萬輛，首次突破千萬輛大關(guān)。2017年將保持20%的增速，交易量將達(dá)到1250萬輛以上。預(yù)計(jì)到2020年，二手車交易規(guī)模將達(dá)到2920萬輛，新車和二手車交易比例接近1:1。未來一段時(shí)間內(nèi)，行業(yè)將保持10%~15%的增長(zhǎng)速度。在快速發(fā)展的同時(shí)，依然有不和諧的聲音。據(jù)質(zhì)檢總局公告顯示，僅2015年汽車缺陷投訴量為6084起，其中絕大多數(shù)是二手車問題投訴。

2016年，北京市海淀區(qū)法院受理了兩起關(guān)于二手車買賣的案件。

案例一：張先生與李先生在趕集網(wǎng)簽訂了一份《二手車買賣合同》，李先生交付購車全款后，一直未按合同約定協(xié)助張先生辦理過戶手續(xù)，也未對(duì)車輛進(jìn)行年檢。張先生訴至法院，要求李先生辦理車輛過戶手續(xù)。

案例二：丁女士與趙先生在某二手車網(wǎng)簽訂《二手車買賣合同》，看車時(shí)，車輛的里程表顯示車輛行駛里程為4萬公里，但丁女士使用車輛后各種問題頻發(fā)。后經(jīng)檢測(cè)，報(bào)告顯示車輛實(shí)際行駛里程數(shù)為9萬公里，且發(fā)動(dòng)機(jī)質(zhì)量有問題。現(xiàn)丁女士訴至法院，認(rèn)為趙先生和該二手車網(wǎng)在簽訂合同時(shí)存在嚴(yán)重欺詐行為，要求解除合同并賠償相應(yīng)損失。

二手車交易，賣家想多賣錢，買家更想少花錢，讓二手車市場(chǎng)很糾結(jié)。有調(diào)查顯示，消費(fèi)者拒絕考慮購買二手車的原因，有14.53%的人擔(dān)心質(zhì)量問題，另有14.32%的人是怕買到事故車、泡水車。車況信息不透明，售后質(zhì)量無保障，一系列潛在的消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，讓很多消費(fèi)者直接選擇避而遠(yuǎn)之。

近年來興起的二手車電商平臺(tái)也讓消費(fèi)者不省心。近年來，多家二手車電商平臺(tái)紛紛爆出造假丑聞。在3月8日中消協(xié)發(fā)布的《汽車互聯(lián)網(wǎng)廣告真實(shí)性專題維權(quán)報(bào)告》顯示，二手車市場(chǎng)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行虛假宣傳的占比較大，且呈上升趨勢(shì)?；ヂ?lián)網(wǎng)汽車廣告投訴案件中，二手車已行駛里程或過戶等信息與網(wǎng)絡(luò)宣傳不符的占9.5%。二手車投訴主要集中于隱瞞車輛真實(shí)信息，存在事故車佯裝零事故、修改車輛里程等消費(fèi)陷阱。

中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)羅磊對(duì)此表示：“目前二手車處于較快的發(fā)展周期，從質(zhì)量上來講，二手車屬于非標(biāo)產(chǎn)品，質(zhì)量難以確定。再加上目前還處于初級(jí)市場(chǎng)，無論是商業(yè)結(jié)構(gòu)還是經(jīng)營(yíng)者都還未進(jìn)入到成熟階段。”羅磊還表示，二手車市場(chǎng)發(fā)展存在的問題可以歸為3點(diǎn)，一是企業(yè)小而散，具有規(guī)模性的大企業(yè)少；二是車源供給不足，企業(yè)將大部分的精力放在找車上；三是誠信問題，車況信息不透明，經(jīng)營(yíng)不規(guī)范。

2014年5月，中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)正式啟動(dòng)了印有行業(yè)協(xié)會(huì)公章和權(quán)威第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)公章的認(rèn)證證書品牌——“行”認(rèn)證?！靶姓J(rèn)證”品牌是中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)配合《二手車鑒定評(píng)估技術(shù)規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱二手車國(guó)標(biāo)）實(shí)施，啟動(dòng)的二手車認(rèn)證品牌推廣項(xiàng)目?！抖周囪b定評(píng)估技術(shù)規(guī)范》推進(jìn)了評(píng)估鑒定流程標(biāo)準(zhǔn)化，檢測(cè)評(píng)估的設(shè)備化，從而最大限度減少了人員操作造成的誤差，便于消費(fèi)者理解和行業(yè)資源互通。據(jù)介紹，具有“行”認(rèn)證品牌標(biāo)志的二手車拒絕泡水、火燒以及重大碰撞修復(fù)事故，車輛技術(shù)經(jīng)過114項(xiàng)檢測(cè)，技術(shù)級(jí)別在二級(jí)（含）以上，消費(fèi)者可放心購買。同時(shí)，中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)承諾，如果消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)鑒定評(píng)估報(bào)告與實(shí)際車輛技術(shù)狀況不符，“錯(cuò)一罰十”，即“行認(rèn)證”二手車聯(lián)盟將承擔(dān)最高10倍的鑒定評(píng)估費(fèi)用賠償。同年8月24日，北京亞運(yùn)村汽車交易市場(chǎng)二手車精品廳開業(yè)，標(biāo)志著亞運(yùn)村汽車交易市場(chǎng)首批“行認(rèn)證”二手車銷售正式啟動(dòng)。該精品廳將以中高端二手車銷售為主，且全部通過中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)授權(quán)第三方——車易拍的“268V行認(rèn)證”。

如何贏得消費(fèi)者的信任一直是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者最為關(guān)心的問題，也是破除行業(yè)瓶頸的重要因素。二手車需要構(gòu)建一個(gè)誠信的市場(chǎng)體系，未來要走的路還很長(zhǎng)。

維權(quán)建議

賣家絞盡腦汁，買家防不勝防，二手車買賣平臺(tái)事不關(guān)己，使二手車買賣市場(chǎng)烏煙瘴氣。那么，二手車到底應(yīng)該怎么買賣才能減少麻煩？

首先，賣方（車主）要當(dāng)心被中間商忽悠。買賣中，一些經(jīng)銷店或中間商為了壓低收購價(jià)格從中謀利，故意夸大舊車問題，從而降低舊車收購價(jià)。車主如果不了解車輛殘值，可能就會(huì)受到欺騙，將高價(jià)車低賣。

賣車時(shí)要及時(shí)簽舊車購銷協(xié)議。協(xié)議是規(guī)定雙方責(zé)任，享受相應(yīng)權(quán)利的法律保障的文字體現(xiàn)。如果不簽訂協(xié)議或協(xié)議中字句含糊，車輛一旦發(fā)生問題，車主的合法利益不能得到保證。

在二手車交易過程中，需要的文件、憑證一般有賣方的車輛登記證書、車輛行駛本(需在年檢合格期間內(nèi))、車輛購置附加費(fèi)證明、車輛購買原始發(fā)票(或上一次過戶票)、車主身份證(單位提供法人代碼證書)、養(yǎng)路費(fèi)繳納證明、車船使用稅，保險(xiǎn)單、買方車主身份證(單位的話需提供法人代碼證書)。

特別要注意的是：2002年底之前的車輛沒有車輛登記證書，所以需要攜帶上述賣方的其他手續(xù)進(jìn)行登記證書的補(bǔ)辦，登記證書辦理完畢之后才能進(jìn)行過戶；車輛交易需要在年檢有效期間內(nèi)，行駛證要有年檢有效期證明；一般車主往往忽略這個(gè)手續(xù)，但是交易中這個(gè)手續(xù)審查是必要的，一般來說正規(guī)交易車輛都有這個(gè)手續(xù)，但是特殊的“黑牌車”、走私車、罰沒車沒有這個(gè)證明，需要繳納購置附加費(fèi)然后出具證明才能過戶；車輛購買原始發(fā)票或上一次過戶票，如果賣方不慎丟失，個(gè)人可以書寫證明并簽字，單位需要在證明上加蓋單位財(cái)務(wù)章；二手車交易中出現(xiàn)問題最多的往往是車輛過戶交易之后，很多人認(rèn)為車輛登記證書、行駛證已經(jīng)過戶就完成了過戶手續(xù)，其實(shí)車輛過戶之后還要進(jìn)行購置附加費(fèi)，保險(xiǎn)的車主變更，這樣才能方便繼續(xù)繳納費(fèi)用，否則在后續(xù)使用中將造成更多的不便。

實(shí)物檢查要仔細(xì)。從車的外觀到內(nèi)部構(gòu)造都要一一檢查。如果車輛更換過車身，那就得仔細(xì)對(duì)照車輛登記證、行駛證上的車架號(hào)、車架上的實(shí)際車架號(hào)和銘牌上的出廠編號(hào)是否一致，來判斷車輛是否更換過車身。二是里程表問題。汽車?yán)锍瘫碇饕譃閮煞N，即機(jī)械式和電子式。機(jī)械式里程表利用的是齒輪轉(zhuǎn)動(dòng)的工作原理，只要撥動(dòng)里程表計(jì)數(shù)器的齒輪，就能隨意調(diào)整讀數(shù)。而后者的回調(diào)難度要大一些，但也不是不可能。很多人都習(xí)慣通過了解車輛的使用年限及公里數(shù)來判斷原車主的用車情況，但判斷車況不能單憑里程表，因?yàn)檫@個(gè)是可以改動(dòng)的，建議廣大消費(fèi)者要提高警惕。最好找個(gè)信譽(yù)好的二手車檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

要及時(shí)過戶且過戶手續(xù)須完整辦理。很多交易由于沒有及時(shí)過戶，車輛發(fā)生違章或事故后，產(chǎn)生糾紛，不僅對(duì)于購買二手車的人帶來損失，原車主也會(huì)負(fù)一定連帶責(zé)任。

出售貸款車輛的消費(fèi)者首先到分期付款公司補(bǔ)齊車輛剩下的余款，然后拿回車輛的登記證書，這樣才能進(jìn)行二手車交易的過戶。

質(zhì)量期待

加快行業(yè)整頓 完善制度標(biāo)準(zhǔn)

隨著越來越多的95后踏入社會(huì)，在經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下，這些年輕人都希望能夠通過正規(guī)渠道，買到安全、放心、滿意的二手車。

目前在二手車市場(chǎng)存在的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、偷稅漏稅、隱瞞車況透明信息、蒙騙交易雙方等問題，損害了消費(fèi)者利益，也影響了大家對(duì)這個(gè)行業(yè)的認(rèn)可。這些問題的背后，除了二手車行業(yè)自律不夠外，還有行業(yè)法規(guī)政策出臺(tái)滯后、行業(yè)監(jiān)督部門缺位等原因。

西安市政協(xié)委員、陜西公誠二手車鑒定評(píng)估有限公司總經(jīng)理張建華建議，盡快對(duì)行業(yè)進(jìn)行整頓，對(duì)不符合備案資格標(biāo)準(zhǔn)條件的、“三無”二手車流通企業(yè)，要堅(jiān)決予以取締、注銷。同時(shí)依法采集二手車交易市場(chǎng)、經(jīng)銷企業(yè)、拍賣企業(yè)、鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)、維修服務(wù)企業(yè)以及其他市場(chǎng)主體的信用信息，建立二手車市場(chǎng)主體信用記錄，讓車主放心買車。據(jù)中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)羅磊介紹，為保證二手車市場(chǎng)健康發(fā)展，該協(xié)會(huì)正在向相關(guān)部門呼吁，減免二手車交易稅，同時(shí)建立二手車臨時(shí)產(chǎn)權(quán)制度。相關(guān)溝通將在不久后有結(jié)果。

活躍二手車市場(chǎng)的根本前提是二手車能夠自由流通。這樣才能把二手車市場(chǎng)蓄積的強(qiáng)大勢(shì)能轉(zhuǎn)化為二手車流通的巨大動(dòng)能，充分釋放二手車市場(chǎng)的潛力，進(jìn)而拉動(dòng)新車銷售，并帶動(dòng)維修、保險(xiǎn)等相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展。但是由于政策執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，有些地方取消限遷政策還存在不到位的問題。商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步國(guó)家將統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)執(zhí)行力度。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》