□ 王福平
2016年,江西省質(zhì)監(jiān)局以指導(dǎo)有方、協(xié)調(diào)有效、服務(wù)有情、監(jiān)管有力“四有”工作理念、改革創(chuàng)新的精神抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān),著力提升江西發(fā)展質(zhì)量和效益,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了質(zhì)監(jiān)職能作用。
一是堅(jiān)持指導(dǎo)有方抓質(zhì)量,質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)一步提升。江西省質(zhì)監(jiān)局堅(jiān)持質(zhì)量興省、品牌興業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),組織開(kāi)展質(zhì)量品牌和重點(diǎn)消費(fèi)品質(zhì)量提升行動(dòng),牽頭質(zhì)量興省工作考核,不斷夯實(shí)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ),指導(dǎo)、督促各地質(zhì)量興市、興縣活動(dòng)開(kāi)展,有力地提升了江西省質(zhì)量水平。一年來(lái),江西制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)排名前移4位,列全國(guó)第19位;產(chǎn)品質(zhì)量省級(jí)監(jiān)督抽查合格率達(dá)93.8%,提高3.3個(gè)百分點(diǎn)。年內(nèi)新增“鉛山連四紙”等4個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,萍鄉(xiāng)蘆溪獲批“全國(guó)電瓷產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”,陶瓷文化創(chuàng)意旅游、動(dòng)漫衍生品獲批國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目,晶能光電編制的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)獲“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”三等獎(jiǎng),江中藥業(yè)能源計(jì)量項(xiàng)目列入質(zhì)檢總局服務(wù)示范項(xiàng)目,2家單位開(kāi)展全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)試點(diǎn);認(rèn)定江西省名牌產(chǎn)品159個(gè),發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)52項(xiàng),出臺(tái)地方計(jì)量校準(zhǔn)規(guī)范2項(xiàng);上饒市設(shè)立市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng),至此,江西省設(shè)區(qū)市均設(shè)立并相繼開(kāi)展市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選表彰工作;贛州市南康區(qū)、新余市分宜縣積極創(chuàng)建消費(fèi)品質(zhì)量提升示范項(xiàng)目,南康家俱產(chǎn)品抽檢合格率較3年前提升20個(gè)百分點(diǎn),達(dá)80.9%。
二是堅(jiān)持協(xié)調(diào)有效建機(jī)制,質(zhì)量工作機(jī)制進(jìn)一步健全。江西省質(zhì)監(jiān)局堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)調(diào),得到江西省委、省政府和質(zhì)檢總局,以及有關(guān)部門的關(guān)心與支持,在構(gòu)建質(zhì)量共治上邁出了關(guān)鍵性步伐,初步形成合力抓質(zhì)量、提質(zhì)量的良好局面。整合后的市縣(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一名稱為市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局。提出的“堅(jiān)持質(zhì)量興省、品牌興業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),推動(dòng)我省質(zhì)量工作上新臺(tái)階”建議被采納,并在全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃中專設(shè)“全面加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)”一節(jié)。首次將工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率納入市縣科學(xué)發(fā)展綜合考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。江西省政府與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委簽訂生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)化合作備忘錄,建立協(xié)調(diào)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的平臺(tái)。江西省質(zhì)監(jiān)稽查總隊(duì)更名為省質(zhì)監(jiān)局稽查局,工作職能從單一執(zhí)法打假向行政執(zhí)法綜合管理職能轉(zhuǎn)變。
三是堅(jiān)持服務(wù)有情促發(fā)展,服務(wù)發(fā)展成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。江西省質(zhì)監(jiān)局堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,創(chuàng)新服務(wù)舉措,加大服務(wù)力度,有力支持了江西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。致力為企業(yè)“松綁減負(fù)”,年內(nèi)取消行政許可4項(xiàng),網(wǎng)上自我聲明公開(kāi)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)412項(xiàng),精簡(jiǎn)整合強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)34項(xiàng),取消收費(fèi)項(xiàng)目3項(xiàng),免征計(jì)量收費(fèi)6項(xiàng),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng),為企業(yè)減免收費(fèi)3000萬(wàn)元。致力于生態(tài)文明建設(shè),靖安、會(huì)昌、金溪獲批國(guó)家美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位;檢查鍋爐生產(chǎn)使用單位143家,在用工業(yè)鍋爐能效測(cè)試102臺(tái)。致力于贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展,“贛南茶油”“會(huì)昌桔柚”獲批國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品,“贛南臍橙”以668.11億元的品牌價(jià)值,再次榮膺初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志區(qū)域品牌價(jià)值榜首。致力于打造功能性平臺(tái),出臺(tái)《江西省省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》,批復(fù)籌建贛州油茶、永豐有色金屬等5個(gè)省級(jí)質(zhì)檢中心,推進(jìn)江西質(zhì)監(jiān)檢測(cè)基地和國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心建設(shè);有效服務(wù)檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,目前獲省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)1067家,檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)總收入24.9億元,從業(yè)人員約2萬(wàn)人。
四是堅(jiān)持監(jiān)管有力保安全,質(zhì)量安全平穩(wěn)態(tài)勢(shì)進(jìn)一步維護(hù)。江西省質(zhì)監(jiān)局認(rèn)真履行質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和缺陷產(chǎn)品召回工作,開(kāi)展“質(zhì)監(jiān)利劍”行動(dòng)、電梯安全攻堅(jiān)戰(zhàn)、油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn),圓滿完成G20峰會(huì)專供焰火產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和特種設(shè)備安全保障任務(wù),確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性和行業(yè)性的質(zhì)量安全事故,江西省質(zhì)監(jiān)局也被評(píng)為全省安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀單位。年內(nèi)出動(dòng)執(zhí)法人員16686人次,檢查企業(yè)3336家(次),查辦案件439起,其中大案要案4起;完成整改問(wèn)題建檔電梯2483臺(tái),電梯定檢率由上年底的81.97%提高到96.4%;檢查油氣輸送管道單位86家,治理隱患62個(gè),長(zhǎng)輸管道安裝監(jiān)督檢驗(yàn)率達(dá)到100%;萬(wàn)臺(tái)特種設(shè)備事故死亡率為0.095,遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。
(作者單位:江西省質(zhì)監(jiān)局)
《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》