加強國際互認 提升廣貨形象
廣東省質(zhì)監(jiān)局為廣東省參與“一帶一路”建設提供有力技術(shù)支撐
□ 本報記者 沈 洪
4月19日,第121屆廣交會一期展覽落下帷幕。本次展會上,來自“一帶一路”沿線國家的采購商占比將近一半,一批“廣東制造”成為廣交會上的“明星”。之所以廣東制造業(yè)在服務“一帶一路”中表現(xiàn)亮眼,與廣東省質(zhì)監(jiān)局發(fā)揮質(zhì)量、標準、檢測認證、計量等職能作用,提供技術(shù)支撐密不可分。
近年來,廣東省將“一帶一路”建設納入實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略。一方面,在質(zhì)檢總局與廣東省政府合作備忘錄中,廣東提出通過發(fā)揮政策指引作用,推動企業(yè)從輸出產(chǎn)品向輸出技術(shù)、標準和品牌轉(zhuǎn)變;另一方面,廣東將把促進標準、檢驗檢測、認證與“一帶一路”沿線國家的合作互認,納入《廣東省改善消費品供給專項行動方案》中。廣東省質(zhì)監(jiān)局在出臺的關(guān)于加大幫扶企業(yè)力度促進外貿(mào)穩(wěn)定增長意見中,提出14條促進外貿(mào)穩(wěn)定增長措施。
為了發(fā)揮“廣東制造”的質(zhì)量帶動作用,廣東省局針對國務院部署質(zhì)量提升的電飯煲等10種消費品,以及“廣貨”特色明顯的熱水器等5種產(chǎn)品,全面開展產(chǎn)品質(zhì)量提升行動。廣東省質(zhì)監(jiān)局、珠三角9市及順德區(qū)監(jiān)管部門分別選定了一批民生產(chǎn)品開展質(zhì)量比對研究工作,通過實物研究、標準比對等措施,促進全省產(chǎn)品質(zhì)量安全標準與國際標準或出口標準并軌,提升總體質(zhì)量水平。
在發(fā)揮標準支撐作用方面,廣東省局致力于加快構(gòu)建廣東先進標準體系,推動產(chǎn)業(yè)融入“一帶一路”。目前,全省共采用國際標準或國外先進標準28915項,主導或參與制修訂國際標準1122項,制定重要指標高于國際、國家或行業(yè)標準的企業(yè)標準47706項,不斷提升廣東標準體系的先進性。汕頭市澄海區(qū)玩具產(chǎn)業(yè)通過普遍把歐盟標準引入轉(zhuǎn)化為企業(yè)標準,推動產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量提升,在國際玩具市場銷售疲軟的環(huán)境下,實現(xiàn)年均增速達14%的逆勢增長,產(chǎn)品出口到世界140多個國家和地區(qū)。
在檢測認證合作互認方面,全省各級公共檢測服務平臺與境外130個知名認證實驗室實現(xiàn)互認,具備7733項國際標準檢驗能力,實現(xiàn)“一次檢測通全球”。近兩年出具境外單位委托檢驗報告及國際互認檢驗檢測報告50多萬份,使國內(nèi)企業(yè)的國際認證費用和認證周期大幅縮減,為“廣東制造”出口“一帶一路”沿線國家提供了有力的技術(shù)支撐。例如落戶東莞市的“國家中低壓輸配電設備質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心”,通過取得檢測數(shù)據(jù)國際互認,為高低壓電器裝備出口企業(yè)提供本地化服務,為企業(yè)節(jié)約70%以上檢驗檢測時間及55~80%檢驗認證費用,有力服務了廣東電力裝備走向國際市場。
廣東省計量科學研究院赴南海、東南亞和非洲等地域和國家,為中國企業(yè)提供跨國計量服務。4年來,每年為中國三峽總公司“走出去”戰(zhàn)略的首個項目——馬來西亞沐若水電站及OM鐵合金冶煉廠項目現(xiàn)場提供全面的實驗室儀器校準服務;2012年、2014年、2015年連續(xù)遠赴老撾烏多姆塞省北本縣,為中國路橋承建的老撾北本湄公河大橋項目提供現(xiàn)場校準服務,助力打通中國、泰國和老撾交通網(wǎng)重要連接點。
廣東省局還通過發(fā)揮技術(shù)性貿(mào)易措施應對作用,維護國家貿(mào)易權(quán)益。依托廣東省WTO/TBT通報咨詢研究中心以及在廣州花都、東莞大朗等外貿(mào)重鎮(zhèn)設立TBT工作站,已建立覆蓋廣東省主要外貿(mào)地區(qū)、主要外貿(mào)目標市場的省市二級TBT預警平臺。如圍繞近年來國際貿(mào)易中針對LED產(chǎn)品強制標準頻繁更新、市場準入條件愈漸嚴苛、LED產(chǎn)品TBT通報數(shù)量增加的情況,廣東省WTO/TBT通報咨詢研究中心發(fā)出了針對涉及LED產(chǎn)品的通報組織評議數(shù)十項,維護了LED燈具出口企業(yè)的切身利益。
為了不斷提升服務“一帶一路”倡議的質(zhì)量和效率,廣東省質(zhì)監(jiān)局還先后組織實施產(chǎn)品質(zhì)量提升工程,抓好產(chǎn)品質(zhì)量比對研究提升工作,推動重點領(lǐng)域主要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量達到或接近國際先進水平;大力開展國際標準化工作,增強對國際標準制修訂工作的參與度和話語權(quán),推動一批重要領(lǐng)域標準與國際標準進行比對、實現(xiàn)趕超,促進內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標同質(zhì)”;實施標準計量聯(lián)通“一帶一路”行動,進一步拓展與“一帶一路”沿線國家在標準、計量、認證認可、檢測檢驗等領(lǐng)域的合作互認,帶動產(chǎn)品、技術(shù)、裝備、服務“走出去”。
《中國質(zhì)量報》