“奪命填單臺(tái)”再證公共設(shè)施安全不容忽視

□ 史洪舉

4月23日上午10時(shí)許，河南信陽市一男子廖某帶著2歲左右女孩在銀行營(yíng)業(yè)廳辦業(yè)務(wù)。廖某辦完業(yè)務(wù)整理東西時(shí)，孩子獨(dú)自走到填單臺(tái)邊，雙手攀附填單臺(tái)，誰知填單臺(tái)瞬間倒下，砸到孩子身上，孩子當(dāng)即被送往醫(yī)院救治，然而在轉(zhuǎn)院途中不幸身亡。 （據(jù)大河網(wǎng)）

在銀行很常見的填單臺(tái)卻成了奪走2歲小女孩生命的殺手，的確讓人震驚和不可思議，這也是此事件引起公眾高度關(guān)注的關(guān)鍵所在。這起事件中，小孩父親是否存在監(jiān)管失職有待權(quán)威部門判定，但是，作為公共場(chǎng)所的管理者，銀行顯然未盡到安全保障義務(wù)，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。該事件更暴露出一些公共場(chǎng)所的設(shè)施存在著威脅人身安全的重大安全隱患。

根據(jù)侵權(quán)責(zé)任法，賓館、商場(chǎng)、銀行、車站、娛樂場(chǎng)所等公共場(chǎng)所的管理人或者群眾性活動(dòng)的組織者，未盡到安全保障義務(wù)，造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。之所以強(qiáng)調(diào)公共場(chǎng)所管理者具有安全保障義務(wù)，主要在于，作為不特定多數(shù)人的活動(dòng)場(chǎng)所，其必須有更嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)，該場(chǎng)所內(nèi)的公共設(shè)施必須比私人空間內(nèi)的家具設(shè)備更牢固安全。一般來說，進(jìn)入公共場(chǎng)所內(nèi)的人既有小心謹(jǐn)慎的，也有粗枝大葉的，管理人必須考慮多數(shù)人的性格特征和注意程度。既沒有必要像防范猛獸那樣將所有設(shè)施固定成“銅墻鐵壁”，也不該讓進(jìn)入該場(chǎng)所的人如履薄冰，生怕發(fā)生意外。

特別是，公共場(chǎng)所的管理者具有更強(qiáng)的控制風(fēng)險(xiǎn)能力，更清楚這些場(chǎng)所的具體情況，設(shè)施性能和安裝狀況。而進(jìn)入公共場(chǎng)所的其他人，可能大多知道自己家中相應(yīng)設(shè)施的安全情況，而不了解公共設(shè)施的安全程度。也就是說，前者更能預(yù)見可能發(fā)生的危險(xiǎn)或損害，因此也更應(yīng)承擔(dān)必要的安全保障義務(wù)，采取警示、加固、提醒等措施避免發(fā)生意外。譬如，多數(shù)家長(zhǎng)會(huì)提醒小孩插孔不能亂動(dòng)，不能趴在窗戶上，過馬路要注意車輛，但很少有家長(zhǎng)會(huì)認(rèn)識(shí)并預(yù)見到趴在銀行的填單臺(tái)上會(huì)傷及身體乃至生命。

值得注意的是，2016年7月份，因宜家生產(chǎn)銷售的“馬爾姆MALM”系列床頭柜及櫥柜存在“因傾倒致兒童死亡”的安全隱患，先是在北美市場(chǎng)召回。后經(jīng)質(zhì)檢總局約談，宜家也對(duì)我國(guó)相應(yīng)產(chǎn)品實(shí)施召回或者免費(fèi)提供上墻連接件和上門安裝的支持。而且，根據(jù)我國(guó)兒童家具強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《兒童家具通用技術(shù)條件》，所有高桌臺(tái)及高度大于600mm的柜類產(chǎn)品，應(yīng)提供固定產(chǎn)品于建筑物上的連接件，并在使用說明中明示安裝使用方法。舉輕以明重，作為家具的柜類產(chǎn)品就應(yīng)防范兒童攀爬，放置在公共場(chǎng)所的填單臺(tái)有什么理由不安裝的更牢固些。

簡(jiǎn)而言之，作為普通人，注意自身安全，不從事高?；顒?dòng)是自身責(zé)任。但公共場(chǎng)所的設(shè)施務(wù)必應(yīng)符合相應(yīng)安全標(biāo)準(zhǔn)，至少不能存在安全隱患，侵害已經(jīng)盡到正常安全注意義務(wù)人的人身安全。只有公共場(chǎng)所的管理人多些責(zé)任感，少些懈怠，提高安全保障程度，方能減少飛來橫禍，讓人們不再步步驚心。 《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》