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      弄虛作假騙補  新能源汽車資金審計問題不少

      2017-06-28 09:56:36 中國質(zhì)量新聞網(wǎng)

      補貼標準偏高 弄虛作假騙補 充電設(shè)備閑置

      新能源汽車資金審計問題不少

      本報訊 (記者王婭莉)6月23日,國家審計署公布了18個省節(jié)能環(huán)保重點專項資金審計結(jié)果。報告直指新能源汽車推廣存在的問題,披露了新能源汽車補貼標準偏高、弄虛作假騙補以及新能源汽車、充電樁的閑置情況。

      “十二五”以來,我國將新能源汽車作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快培育。目前,我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模全球領(lǐng)先,據(jù)有關(guān)方面的數(shù)據(jù),2015年和2016年的產(chǎn)銷量連續(xù)居世界首位,2009年以來已累計推廣超過100萬輛,占全球市場保有量的50%以上。

      為了更好推動和規(guī)范新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,2016年12月至2017年3月,審計署對2015年和2016年中央財政轉(zhuǎn)移支付給18個省、自治區(qū)、直轄市(以下統(tǒng)稱?。┑墓?jié)能環(huán)保重點專項資金與管理使用情況進行了審計。

      據(jù)悉,2015年和2016年,18個省共收到中央財政下達的節(jié)能環(huán)保重點專項資金669.53億元,安排省級配套資金157.03億元;向相關(guān)地市和企業(yè)撥付814.7億元,其中中央資金657.67億元;截至2016年底結(jié)存11.86億元。從審計情況看,相關(guān)部門和地方政府認真貫徹國家關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署,著力推進重點領(lǐng)域節(jié)能工作,加大資金投入力度,努力推進重點任務(wù)和重大項目建設(shè),取得了較好成效。

      特別是,新能源汽車推廣和充電設(shè)施建設(shè)數(shù)量穩(wěn)步增長。有15個省出臺了新能源汽車推廣應(yīng)用和充電設(shè)施建設(shè)運營相關(guān)管理規(guī)定。2015年和2016年,在中央下達243.91億元節(jié)能與新能源汽車推廣應(yīng)用補助和充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營獎補資金的基礎(chǔ)上,有8個省安排了省級配套資金35.46億元;新能源汽車的社會認可度穩(wěn)步提升,18個省推廣新能源汽車和建設(shè)充電樁的總量比這些省的計劃總量超出了20%以上。

      但審計中發(fā)現(xiàn),新能源汽車在推廣應(yīng)用中問題不少,主要是補貼標準過高。所抽查13家汽車生產(chǎn)企業(yè)6801輛享受財政補貼的新能源汽車,有3511輛電動客車的補貼額超過單車售價的70%,補貼標準偏高。

      另外,截至2017年2月底,審計抽查16家企業(yè)(其中10家為汽車租賃企業(yè))購買的3.55萬輛新能源汽車中,有0.22萬輛閑置未用一年以上,有1.72萬輛年行駛里程不足3000公里;延伸調(diào)查的66家新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)中,有30家2016年銷量不到500輛;部分地方充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、標準不統(tǒng)一。

      報告著重指出,部分汽車生產(chǎn)企業(yè)瞄準補貼政策設(shè)計生產(chǎn)車輛,自產(chǎn)自購、供應(yīng)電池回購整車,有些企業(yè)甚至通過關(guān)聯(lián)交易或弄虛作假等手段獲取補貼16.72億元。

      特別值得關(guān)注的是,與新能源汽車和充電基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的20300.36萬元專項資金,由于各種原因至今仍“趴”在地方財政部門,沒有啟用。

      存在的問題不容忽視,但總的來說,近年來在政策的大力助推下,我國新能源汽車也取得了長足發(fā)展。2016年,比亞迪、吉利、北汽等企業(yè)進入全球新能源汽車乘用車銷量前十位,國產(chǎn)新能源客車技術(shù)水平世界領(lǐng)先,已經(jīng)銷往全球30多個國家和地區(qū),并實現(xiàn)了產(chǎn)品、技術(shù)、標準和服務(wù)協(xié)同“走出去”。在動力電池和電機方面,福建的寧德時代、上海的精進電動,都成為了全球知名的乘用車零部件供應(yīng)商。

      審計署有關(guān)部門負責人表示,從新能源汽車推廣情況看,審計涉及的18個省的推廣總量超過了這些省的計劃推廣總量。但審計發(fā)現(xiàn)了一些值得重視的問題:有些車型的補貼標準偏高,一些企業(yè)通過關(guān)聯(lián)交易獲取補貼;售出的部分車輛存在閑置和行駛里程不足3000公里現(xiàn)象。對于這些問題,相關(guān)部門已經(jīng)開始有針對性的調(diào)整完善相關(guān)政策。

      《中國質(zhì)量報》

      (責任編輯:八雨)
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