□ 廖海金

根據(jù)國(guó)務(wù)院的部署，備受社會(huì)各界關(guān)注的多項(xiàng)減稅政策已于今年7月1日開始正式實(shí)施。這其中包括，自2017年1月1日至2019年12月31日，將小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元，符合這一條件的小型微利企業(yè)所得減半計(jì)算應(yīng)納稅所得額并按20%優(yōu)惠稅率繳納企業(yè)所得稅。這對(duì)于小微企業(yè)的發(fā)展來說，無疑是重大利好。

應(yīng)當(dāng)看到，在當(dāng)下的中國(guó)，中小微企業(yè)已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。據(jù)2015年的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)小微企業(yè)GDP貢獻(xiàn)度為30%，提供了2.37億個(gè)就業(yè)崗位。進(jìn)一步而言，中小微企業(yè)創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的60%左右，上繳稅收約為國(guó)家稅收總額的50%，提供了75%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位、60%以上的出口額，而且有量又有質(zhì)。65%的專利、75%以上的技術(shù)創(chuàng)新、80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)都由中小微企業(yè)完成。

然而，一直以來，融資難問題束縛著廣大中小微企業(yè)的發(fā)展。以貸款為例，大企業(yè)只要有銀行流水就能拿到，但中小微企業(yè)往往是不可能拿到貸款的。至于直接融資，小微企業(yè)更是可望而不可及。而只有減稅，對(duì)于中小微企業(yè)才是真正意義上的放水養(yǎng)魚，可以讓企業(yè)得到真正的實(shí)惠。

而進(jìn)一步為這些小微企業(yè)減稅，不僅大大提升了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的活力，也為小微企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、投資新項(xiàng)目、擴(kuò)大生產(chǎn)總量，拉動(dòng)就業(yè)甚至提升GDP提供了實(shí)質(zhì)性的幫助。畢竟與大企業(yè)相比，中小微企業(yè)特別是小微企業(yè)發(fā)展所面臨的困難無疑要多得多。

為中小微企業(yè)實(shí)施更多稅收減免的意義不容小覷。包括中小微企業(yè)在內(nèi)的企業(yè)主體實(shí)則是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的生命體，只有自身健康成長(zhǎng)才能承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，為小微企業(yè)減稅有助于推動(dòng)小微企業(yè)的發(fā)展。一則有利于激勵(lì)公眾投入“雙創(chuàng)”之中，解決更多的就業(yè)；二則企業(yè)發(fā)展壯大后，自然會(huì)繳更多的稅款，這是良性之策?？梢灶A(yù)見的是，隨著減稅新政的實(shí)施，中小微企業(yè)將能夠在更為寬松的稅收環(huán)境下獲得發(fā)展，這將有助于大量有經(jīng)營(yíng)實(shí)力的優(yōu)質(zhì)中小微企業(yè)，尤其是中小微電商在未來快速崛起，同時(shí)還能為廣大“雙創(chuàng)”企業(yè)提供發(fā)展平臺(tái)。

減稅的積極意義無需過多贅述。當(dāng)務(wù)之急是，盡快將此次給小微企業(yè)減稅的政策不折不扣地落實(shí)好，這也是檢驗(yàn)各級(jí)政府是否真心實(shí)意服務(wù)企業(yè)的“試金石”。因此，減稅政策能否落實(shí)好，應(yīng)納入各級(jí)政府的責(zé)任考核范圍。相關(guān)職能部門也必須建立督查制度、處罰制度。凡是不能認(rèn)真落實(shí)或落實(shí)不到位的，要追究當(dāng)?shù)卣饕?fù)責(zé)人的責(zé)任。廣大小微企業(yè)也可以將政府對(duì)減稅政策的落實(shí)情況，及時(shí)向相關(guān)職能部門、媒體等舉報(bào)，以社會(huì)監(jiān)督促進(jìn)政策的有效落實(shí)。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》