□ 王軍榮

7月17日起，鐵路部門將在全國27個主要高鐵客運站，推出動車組列車互聯(lián)網訂餐服務，為旅客提供更多品種、口味的餐食服務。旅客不僅可以訂高鐵盒飯還可以訂購社會品牌餐食。這也標志著中國鐵路首次將餐飲服務大門向社會開放。

（7月12日《北京青年報》）

坐高鐵，乘客想要吃飯，除了自帶食品就只能在有限的高鐵餐食中選購，且價格已經定死，品種也只有這么幾種，沒有多少選擇余地。現(xiàn)在可選社會品牌，這意味著乘客的選擇余地變大了，這是質的進步，不過，從實際情況來看，恐怕也只是引入有限的競爭。

在高鐵上吃飯是個問題，乘客面臨的是品種少且價格貴，能夠引入社會品牌，至少有了競爭，多了一些選擇，但我們不難發(fā)現(xiàn)，社會品牌不是隨意能夠進入高鐵的“視野”，而是在“開放合作、許可經營”的思路之下操作的，這表明社會品牌首先要獲得鐵路部門的許可，應該說，事關食品安全，鐵路部門也應該依照國家有關食品安全管理的法律法規(guī)對社會品牌進行監(jiān)管，防止食品安全事故發(fā)生，但準入的門檻是什么？是衛(wèi)生條件，還是經營規(guī)模？是否符合食品衛(wèi)生條件的均可以？而對價格是否有要求？更重要的是，決定權在誰手中？如果仍然在鐵路部門手中，則仍然不太可能會產生平等的競爭，如果在監(jiān)管部門手中，才有望實現(xiàn)公平競爭。打個比方，如果一家企業(yè)提供的食品價格比高鐵提供的食品價格低，且品種多，乘客訂餐的極多，高鐵對此能否淡然？而社會品牌進入是否要交“保護費”，是否對價格有一定的限制？如果規(guī)則均是由鐵路部門決定的，那么乘客能夠享受到的只是多了一些品種，但在價格上恐怕不會有什么優(yōu)惠。

今年1月1日起，鐵路部門不再執(zhí)行“15元盒飯不斷供”這一規(guī)定。“列車上可以賣15元套餐，也可以不賣，且15元套餐售完即止，中途不再補給?！币箬F路部門針對多樣化需求為旅客提供高、中、低檔不同飲食產品。目前高鐵餐食已經有400多個品種，中國鐵路餐飲供應不但有10元以上的，還有很多10元以下的，比如餃子、包子、面包等各種餐食供應。這樣的規(guī)定看起來的確很美，但事實證明，做得不夠好，乘客仍然頗有怨言，現(xiàn)在引入社會品牌，這是一種良好的開端，但要看怎么去做，如果仍然是做做樣子，沒有真心實意引入競爭，結果可想而知。

今年4月，鐵路總公司宣布將盡快搭建向社會開放的高鐵餐飲供應信息服務平臺，將符合條件的餐飲產品在同一互聯(lián)網平臺明碼亮質標價，供旅客自主選擇。這是鐵路部門首次提出向社會開放鐵路餐飲服務的提法。如今實現(xiàn)了，速度不可謂不“高速”，但社會品牌入選的條件是什么？有哪些社會品牌入選，價格幾何，這些信息均要公開，關鍵還在于決定入選的“權”不應在鐵路部門手中，而該在監(jiān)管部門手中，如此，才會是公平的競爭，才會帶來全新的改變。 《中國質量報》