上海市質監(jiān)局把服務經濟轉型作為質量發(fā)展工作重心

“項目化”精準對接需求

本報訊 （記者霍一夫）立足長寧區(qū)特點，試點將食品相關產品生產企業(yè)安全評價工作延伸到經銷企業(yè)，通過對生產到流通環(huán)節(jié)安全風險的評價，追溯生產企業(yè)質量安全管控，彌補對生產企業(yè)監(jiān)管的短板。日前，隨著這一項目的落實，上海市質監(jiān)局與長寧區(qū)簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議，現已落地完成合作項目25個。

去年1月，上海市質監(jiān)局與長寧區(qū)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，這是上海市市場監(jiān)管體制改革，把服務經濟轉型發(fā)展作為工作重心，著力構建“放、管、治、服”的工作格局后，該局與長寧區(qū)政府簽訂的第一份合作協(xié)議。協(xié)議雙方通過學習交流、企業(yè)走訪、專題研討、會議座談等方式，以項目為導向，以需求為導向，以目標為導向，強化部門溝通聯動，注重資源整合，形成工作合力，將“項目化”這一現代企業(yè)管理技術和手段，引入到推進長寧區(qū)質量發(fā)展的各個領域，全面深化局區(qū)合作。

堅持項目導向，精準對接區(qū)域需求是此次合作的一大亮點。通過分析企業(yè)發(fā)展面臨的問題，挖掘企業(yè)需求，通過走訪收集企業(yè)提出的問題，了解到上海東航技術有限公司希望申請國家實驗室認可（CNAS），上海市質監(jiān)局相關領導及科室先后3次赴企業(yè)了解企業(yè)檢測中心情況，詳細介紹申報CNAS認可的要求和流程，做好與國家認監(jiān)委的溝通對接，鼓勵企業(yè)籌建國家級質檢中心。在打造品質長寧2017年質量行動方案中，引導企業(yè)運用先進管理理念、方法，提升產品和服務質量水平。積極推進商標品牌發(fā)展戰(zhàn)略，以現代服務業(yè)、高新技術產業(yè)、文化創(chuàng)意產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)為重點，大力培育、發(fā)展馳（著）名商標。建立園區(qū)工作站，創(chuàng)建名牌孵化基地和知名品牌示范區(qū)，培育扶持企業(yè)申報“上海名牌”和“政府質量獎”。

為保障合作項目落地，上海市質監(jiān)局由綜合業(yè)務處牽頭，深入園區(qū)企業(yè)，重點圍繞長寧區(qū)建設“上海虹橋航空服務業(yè)創(chuàng)新試驗區(qū)”“互聯網+生活性服務業(yè)創(chuàng)新試驗區(qū)”“網絡市場監(jiān)管與服務示范區(qū)”等產業(yè)發(fā)展領域，支持區(qū)內“互聯網+行業(yè)”中相對成熟的細分領域制定團體（聯盟）標準。目前，易果網、菜管家、都市菜園、蘭維樂等知名網絡經營企業(yè)的“互聯網+生鮮類”團體（聯盟）標準已展開論證。在強化標準引領戰(zhàn)略中，標準化建設重點突出，華陽社區(qū)服務管理綜合標準化試點高分通過國家級驗收，擴大了輻射推廣的社會效應。

加強資源整合，注重政策扶持。在對接科創(chuàng)中心建設中，該局加大對質量認證、品牌、標準化三大戰(zhàn)略的扶持力度，在上海市率先將“首席質量官”納入資助范圍，對獲得國家、市、區(qū)批準的科技項目，測試、查新、鑒定、質量體系認證、專項審計、科技咨詢服務等費用給予50%補貼。為引導和激勵轄區(qū)企業(yè)加強質量管理，該區(qū)先后出臺了《區(qū)長質量獎管理辦法》《長寧區(qū)街鎮(zhèn)質量工作績效考核評分細則》，將街鎮(zhèn)質量工作評價納入政府績效綜合評價體系，并圍繞《上海市檢驗檢測條例》宣貫、上海名牌和政府質量獎培訓、卓越績效培訓、首席質量官培訓，加大對質量人才的支持培養(yǎng)。

通過質量標桿樹立、開展企業(yè)和組織的卓越績效培訓以及質量信用報告的編寫培訓、質量現場宣講等方式，引導企業(yè)自覺開展質量提升，爭創(chuàng)質量標桿，全面提升了局區(qū)合作項目的成效。據統(tǒng)計，今年有1家單位申報中國質量獎，3家單位、1名個人申報上海市質量金獎，1家組織和2名個人獲評首屆區(qū)長質量獎，20家企業(yè)的22個產品和服務申報上海名牌，2家企業(yè)申報上海名牌明日之星。

《中國質量報》