楊凌：打造中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技品牌的“樣板之城”

——楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)20年發(fā)展綜述

□ 姜 丹 本報(bào)記者 王 梅

“楊凌農(nóng)科”作為我國(guó)區(qū)域品牌，在2015年度中國(guó)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)信息發(fā)布會(huì)上，以總價(jià)值661.9億元位居第二，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技在國(guó)家品牌價(jià)值評(píng)價(jià)中華麗“首秀”。如今，“楊凌農(nóng)科”已經(jīng)成為楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)履行國(guó)家使命和推動(dòng)自身發(fā)展的一面“金字招牌”，為帶動(dòng)干旱半干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)了“楊凌農(nóng)科”力量。

“楊凌農(nóng)科”品牌的內(nèi)涵是什么？不同的人會(huì)有不同的回答。

職業(yè)農(nóng)民王中來：楊凌農(nóng)科意味著新品種、新技術(shù)、新模式，要想從農(nóng)業(yè)上致富到楊凌來，要想學(xué)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)到楊凌來。

今年47歲的王中來，身兼多種頭銜，是楊凌中來種植專業(yè)合作社理事長(zhǎng)、陜西省高級(jí)職業(yè)農(nóng)民。2010年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，由于不懂技術(shù)，頭三年一直虧損。找專家學(xué)技術(shù)，形成了“專家教授+農(nóng)民技術(shù)員+田園使者”的技術(shù)服務(wù)體系，社員收入從最初的2000元/年，增長(zhǎng)到現(xiàn)在的3萬元/年。

農(nóng)業(yè)專家李丙智：楊凌打造了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范推廣的新模式，增強(qiáng)了楊凌農(nóng)業(yè)科技對(duì)陜西及全國(guó)糧食安全的支撐與引領(lǐng)作用。

他是我國(guó)著名蘋果栽培專家。2012年，帶領(lǐng)專家團(tuán)隊(duì)在寶雞千陽進(jìn)行蘋果矮化自根砧集約高效栽培技術(shù)的示范推廣。如今，千陽已成為全國(guó)現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)的樣板。

楊凌景卉農(nóng)業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)李江波：楊凌農(nóng)科，代表著中國(guó)農(nóng)業(yè)科技整體高端化，是引領(lǐng)中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的風(fēng)向標(biāo)。

從設(shè)施農(nóng)業(yè)到農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)，他的企業(yè)實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)型到科技服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。區(qū)域品牌提升了自有品牌影響力。2015年，與塔吉克斯坦就開發(fā)塔吉克斯坦——中國(guó)楊凌農(nóng)業(yè)科技合作園項(xiàng)目達(dá)成協(xié)議。

楊凌是中華農(nóng)耕文明的發(fā)祥地，又是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。把創(chuàng)新作為引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力，形成了“質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、技術(shù)、服務(wù)”競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，夯實(shí)了“楊凌農(nóng)科”品牌支撐體系，使 “楊凌農(nóng)科”成為引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向質(zhì)量和效益并重轉(zhuǎn)變的重要力量。

統(tǒng)籌省部共建機(jī)制 彰顯系統(tǒng)創(chuàng)新活力

從昔日的關(guān)中小鎮(zhèn)，到如今聞名中外的“農(nóng)科新城”。20年來發(fā)生在楊凌的“先改先試”之變，正是我國(guó)傳統(tǒng)“三農(nóng)”概念快速升級(jí)的縮影，也是基于頂層設(shè)計(jì)的協(xié)同共建的國(guó)家科技創(chuàng)新體系建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。

1997年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立了楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，實(shí)行“省部共建”體制，由國(guó)家科技部等23個(gè)部委和陜西省政府共同建設(shè)；陜西成立了由37個(gè)廳局組成的省內(nèi)共建領(lǐng)導(dǎo)小組，共同支持楊凌發(fā)展。

國(guó)務(wù)院先后兩次下發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持繼續(xù)辦好楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)若干政策的批復(fù)》（以下簡(jiǎn)稱《批復(fù)》），明確提出要把示范區(qū)建設(shè)成為支撐和引領(lǐng)干旱半干旱地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要力量，支持楊凌開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究和示范。

國(guó)家部委對(duì)楊凌的關(guān)注體現(xiàn)在資金、政策、機(jī)制和項(xiàng)目的支持。國(guó)家發(fā)改委、科技部、農(nóng)業(yè)部等部門以973計(jì)劃、863計(jì)劃、科技支撐計(jì)劃、轉(zhuǎn)基因?qū)ｍ?xiàng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系等各類科技計(jì)劃重點(diǎn)支持楊凌開展干旱半干旱農(nóng)業(yè)科技研發(fā)；教育部、財(cái)政部以985工程、211工程為重點(diǎn)，著力支持西北農(nóng)林科技大學(xué)等院所重點(diǎn)學(xué)科、研究生培養(yǎng)，安排專項(xiàng)資金扶持其農(nóng)業(yè)科技推廣模式……

質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委及國(guó)家認(rèn)監(jiān)委支持楊凌承擔(dān)國(guó)家質(zhì)檢公益研究項(xiàng)目《干旱半干旱地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與示范研究》；支持楊凌承擔(dān)了5個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和全國(guó)旱作農(nóng)業(yè)高新技術(shù)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè)；先后在楊凌農(nóng)高會(huì)上成功舉辦“全國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品專題展”“全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果展”“全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)20年成果展”，2017年還將舉辦“全國(guó)有機(jī)認(rèn)證產(chǎn)品展”……

陜西省委、省政府先后出臺(tái)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《批復(fù)》的意見，重點(diǎn)支持楊凌建設(shè)世界知名農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新城市和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國(guó)際合作中心。

陜西省質(zhì)監(jiān)局與楊凌示范區(qū)管委會(huì)簽訂《關(guān)于開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作合作備忘錄》，奠定了以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為引領(lǐng)，以建立公共服務(wù)平臺(tái)為重點(diǎn)的創(chuàng)新工作機(jī)制。

楊凌示范區(qū)管委會(huì)、楊凌區(qū)政府成立了以主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、財(cái)政、科技等部門為成員的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證引領(lǐng) 形成農(nóng)業(yè)科技“輻射源”

楊凌示范區(qū)抓住建設(shè)國(guó)家級(jí)綜合農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的契機(jī)，用標(biāo)準(zhǔn)化不斷鞏固“楊凌農(nóng)科”品牌的綠色發(fā)展方向，先后搜集整理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)兩萬多條，主導(dǎo)參與制定了7項(xiàng)國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和110項(xiàng)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。建立健全了楊凌示范區(qū)《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系總則》及《設(shè)施蔬菜》等12個(gè)子標(biāo)準(zhǔn)體系，制定、修訂楊凌地方標(biāo)準(zhǔn)130余項(xiàng)。

探索形成了基地示范型、種植大戶型、企業(yè)帶動(dòng)型3種推廣形式和生產(chǎn)規(guī)范化、產(chǎn)品安全化、營(yíng)銷品牌化、管理信息化、服務(wù)專業(yè)化5個(gè)原則的推廣模式，提高了“楊凌農(nóng)科”品牌標(biāo)準(zhǔn)的可操作性和實(shí)用性。

楊凌農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出科技創(chuàng)新能力、示范推廣能力、自身發(fā)展能力“三個(gè)大幅提升”。獲得省部級(jí)以上科技獎(jiǎng)勵(lì)316多項(xiàng)，在全國(guó)18個(gè)省區(qū)建立了271個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范推廣基地，年示范推廣面積達(dá)到439.3萬公頃，效益達(dá)175.7億元，5.2萬農(nóng)民受益。

實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略 引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

“楊凌農(nóng)科”品牌正在成為全球視野里現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“中國(guó)名片”，化身為中國(guó)農(nóng)業(yè)溝通世界的橋梁和紐帶。

楊凌農(nóng)高會(huì)在不經(jīng)意間將實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新思路、新品種和新技術(shù)傳播開來。舉辦23年來，累計(jì)吸引了70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，2370多萬群眾和客商，累計(jì)成交額7667多億元，發(fā)布轉(zhuǎn)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)5萬余項(xiàng)。

鑄造“楊凌農(nóng)科”品牌邁向國(guó)際化傳播平臺(tái)?，F(xiàn)有11個(gè)國(guó)際合作平臺(tái)，成立了 “絲綢之路（楊凌）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新合作聯(lián)盟”。

出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“楊凌農(nóng)科”區(qū)域品牌建設(shè)的意見》，指明了今后一個(gè)時(shí)期“楊凌農(nóng)科”品牌發(fā)展的方向及路徑。

出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧開展農(nóng)科扶貧工作的實(shí)施意見》，為精準(zhǔn)扶貧提供全面可靠的農(nóng)業(yè)科技專業(yè)服務(wù)。

堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)縱深發(fā)展，楊凌將面向前沿需求，加快創(chuàng)新步伐，不斷提升在世界農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域的話語權(quán)和競(jìng)爭(zhēng)力。 《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》