砥礪奮進 質(zhì)耀中原

河南著力實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略把經(jīng)濟社會發(fā)展推向質(zhì)量時代

河南省副省長徐濟超（左三）到國家質(zhì)檢中心鄭州綜合檢測基地調(diào)研質(zhì)監(jiān)工作，他強調(diào)，當(dāng)前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展凸顯質(zhì)量安全的重要性，質(zhì)量安全是產(chǎn)業(yè)發(fā)展成敗的關(guān)鍵。

河南省質(zhì)監(jiān)局局長李智民(左二)一行深入到特種設(shè)備檢測一線，慰問正在對大型游樂設(shè)施進行檢驗的技術(shù)人員，給他們送去了防暑降溫用品。

2017年河南省質(zhì)量管理暨質(zhì)量強縣示范縣創(chuàng)建工作會議在鄭州召開。

□ 楊慧玲 韓冠華 本報記者 孫中杰

河南，中華民族與華夏文明的發(fā)源地。在改革中奮勇前行，深度融入國家“一帶一路”建設(shè)，強力實施開放帶動戰(zhàn)略，推動中原腹地成為開放前沿，發(fā)展勢頭強勁，發(fā)展質(zhì)量躍升。今年，河南手機產(chǎn)量將突破2.5億部，全球每7部手機就有1部出自鄭州航空港區(qū)，成為全球最大的智能手機生產(chǎn)基地；新能源客車產(chǎn)量2.7萬輛，居全國首位；培育形成裝備、食品兩個主營業(yè)務(wù)收入超萬億元的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群以及18個千億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群、142個百億級特色產(chǎn)業(yè)集群。今年上半年，河南GDP首破兩萬億元，增長8.2%……

5年砥礪奮進，建設(shè)質(zhì)量強省。這塊古老土地上的億萬人民，正沐浴著黨的十八大春風(fēng)，在質(zhì)量的田野上辛勤耕耘，用智慧和創(chuàng)新詮釋著一個特色鮮明、經(jīng)濟飛速發(fā)展的嶄新河南。

經(jīng)濟飛躍，質(zhì)量先行。多年來，河南省委、省政府始終堅持抓發(fā)展必須抓質(zhì)量，始終把質(zhì)量作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的核心動力進行戰(zhàn)略性安排，河南正深化質(zhì)量強省戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟增效升級，加快打造高質(zhì)量高效益的開放高地，用質(zhì)量承載經(jīng)濟社會發(fā)展的新飛躍。作為產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管部門，河南省質(zhì)監(jiān)局在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與各部門協(xié)同合作，全面履行對質(zhì)量的監(jiān)管和服務(wù)職能，以全新的面貌創(chuàng)新工作機制，助力品牌豫軍，登上中原經(jīng)濟崛起的舞臺。

質(zhì)量強省 承載河南騰飛

“十三五”，河南勾勒了一幅清晰藍(lán)圖：以先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟“四個強省”建設(shè)為重點，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向中高端邁進。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，“新”與“舊”比翼齊飛，新產(chǎn)業(yè)突進，老產(chǎn)業(yè)集聚、升級。

河南省委書記謝伏瞻在該省十次黨代會報告中明確提出，要推動“三個轉(zhuǎn)變”，實施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略。他多次強調(diào)，供給側(cè)改革最終目的是滿足需求，主攻方向是提高供給質(zhì)量。強調(diào)推動“三個轉(zhuǎn)變”、建設(shè)質(zhì)量強省，是提升發(fā)展質(zhì)量的迫切需要，也是改善民生，維護社會和諧穩(wěn)定的必然要求。

在習(xí)近平總書記“三個轉(zhuǎn)變”重要論述指引下，河南從推動質(zhì)量興省、質(zhì)量立省，到實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略，實現(xiàn)了質(zhì)量戰(zhàn)略從手段導(dǎo)向到目標(biāo)導(dǎo)向的重大轉(zhuǎn)變。實施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略、開展質(zhì)量提升行動、推動“三個轉(zhuǎn)變”、建設(shè)質(zhì)量強省被寫入省十次黨代會報告、“十三五”規(guī)劃綱要、政府工作報告。省政府相繼出臺貫徹國務(wù)院質(zhì)量發(fā)展綱要、貫徹計量發(fā)展規(guī)劃以及推動“三個轉(zhuǎn)變”、建設(shè)質(zhì)量強省的意見，召開全省質(zhì)量大會，全面實施了對省轄市、省直管縣（市）政府的質(zhì)量工作考核。

河南省質(zhì)監(jiān)部門認(rèn)真貫徹落實省委省政府關(guān)于質(zhì)量發(fā)展的重大決策部署，緊緊圍繞打好“四張牌”、推進“三區(qū)一群”建設(shè)、打贏“四大攻堅戰(zhàn)”等全省中心工作，大力實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略，加強全面質(zhì)量管理，全面開展質(zhì)量提升行動，打出了一套“組合拳”。

河南省質(zhì)監(jiān)局成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《2017年全省質(zhì)量管理工作要點》，對質(zhì)量提升工作進行了安排部署，研究起草了《全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量提升行動實施方案》，聚焦重點產(chǎn)品，面向社會公開征集意見建議，選定婦幼用品、學(xué)生用品、新興消費品、食品接觸材料等10類消費品開展了質(zhì)量提升行動；聚焦重點行業(yè)，籌劃開展汽車制造、電線電纜、儀器儀表制造、起重機械、防爆電機等8大產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升行動；聚焦重點區(qū)域，及時出臺《關(guān)于支持中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)的意見》，扎實推進全國金屬鎂產(chǎn)品和鉛酸蓄電池產(chǎn)品質(zhì)量提升示范區(qū)建設(shè)，積極培育家具、冷凍冷藏設(shè)備等新的國家級示范區(qū)項目。支持許昌申報國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點，通過省政府向國務(wù)院進行了推薦，目前，國務(wù)院已經(jīng)批轉(zhuǎn)質(zhì)檢總局進行了專家評審。支持鄭洛新自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建國家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新示范基地，已向省政府報送了創(chuàng)建申報方案。在全省44個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)圍繞57種產(chǎn)品開展了產(chǎn)品質(zhì)量提升示范創(chuàng)建活動。

為營造尊重技術(shù)、推崇質(zhì)量的良好社會氛圍，推動河南省消費品和裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量提升，出臺了《河南省消費品和裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量提升實施方案》，今年起首次將“中原大工匠”納入省長質(zhì)量獎評選范圍。

近年來，河南深入開展質(zhì)量強市、質(zhì)量強縣示范城市創(chuàng)建工作。目前，共培育中國質(zhì)量獎提名獎企業(yè)5家、省長質(zhì)量獎獲獎企業(yè)44家、市長質(zhì)量獎獲獎企業(yè)340家；獲批創(chuàng)建全國質(zhì)量強市示范城市7家，已被正式命名1家，批準(zhǔn)命名河南省質(zhì)量強縣示范縣5家，批準(zhǔn)創(chuàng)建6家。

著力在“放管服”上下真功，取消了機動車安檢機構(gòu)審批事項，清理規(guī)范了特種設(shè)備生產(chǎn)許可鑒定評審等15項行政審批中介服務(wù)事項。著力在降成本上動真格。依法停征了計量強制檢定等“兩項收費”，全省每年為企業(yè)減負(fù)約2.81億元。積極推進質(zhì)量誠信體系建設(shè)，扎實做好企業(yè)服務(wù)工作，完善企業(yè)工作機制，積極開展企業(yè)服務(wù)工作調(diào)研，積極為企業(yè)解難題。推行“綠色通道”制度和質(zhì)量基礎(chǔ)“一站式”服務(wù)制度，對重點企業(yè)和重點建設(shè)項目建立“質(zhì)量綠卡”，推動省局在各類行政審批項目中采取優(yōu)化流程、簡化手續(xù)、減少環(huán)節(jié)、壓縮時限等便民措施，提供全過程的“綠色通道”服務(wù)。

品牌發(fā)展 帶動經(jīng)濟崛起

正如許昌長葛森源電氣從只能敲敲打打干邊角料活兒的8人小廠，成長為電氣制造行業(yè)領(lǐng)跑者一樣，憑借質(zhì)量創(chuàng)新，長葛市從上世紀(jì)80年代還沒有一家國家投資的大型機械加工企業(yè)，到成為中國汽車零配件產(chǎn)業(yè)基地、中國小型建筑機械產(chǎn)業(yè)基地、摩托車和三輪車生產(chǎn)基地，創(chuàng)下了“長葛現(xiàn)象”的奇跡。在中國制造業(yè)區(qū)域品牌百強榜上，長葛電動車以158億元的品牌價值首次入選國家制造業(yè)區(qū)域品牌30強。

“長葛電動車的崛起，帶動了整個電動汽車產(chǎn)業(yè)集群的進步?！睒I(yè)內(nèi)人士分析，長葛產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有一套獨特的質(zhì)量管理理論和方法體系，其先進的管理理念、管理方法、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展思路，不僅為業(yè)內(nèi)其他企業(yè)提供了可借鑒的示范，也為長葛電動汽車工業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供了穩(wěn)定、強勁的驅(qū)動力。

長葛電動汽車的崛起，是河南依靠質(zhì)量創(chuàng)新、標(biāo)桿示范、加速實施品牌戰(zhàn)略的一個縮影。

謝伏瞻多次在調(diào)研中要求，重視品牌建設(shè)，保證產(chǎn)品質(zhì)量，提升品牌意識，樹立良好信譽。

河南省省長陳潤兒也指出，要大力實施品牌帶動工程，打造一批擁有自主核心技術(shù)、具有國際競爭力的知名產(chǎn)品、知名企業(yè)、知名品牌，提高市場占有率。

河南省政府大力實施質(zhì)量品牌提升行動，制定印發(fā)了《河南省質(zhì)量品牌提升實施意見》，聯(lián)合省工信委制定了《河南省2017年工業(yè)質(zhì)量品牌提升行動計劃》。從戰(zhàn)略上謀劃推進質(zhì)量品牌建設(shè)，加快打造一批擁有自主核心技術(shù)、具有國際競爭力的產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌和區(qū)域品牌，推動河南產(chǎn)品向河南品牌轉(zhuǎn)變，通過完善政府質(zhì)量獎勵制度、激勵企業(yè)導(dǎo)入卓越績效管理模式等，促進企業(yè)提升質(zhì)量，創(chuàng)新管理。

隨著河南品牌戰(zhàn)略的大力推進，一大批企業(yè)迅速崛起，樹立起了具有引領(lǐng)作用的標(biāo)桿，帶動整個行業(yè)乃至整個區(qū)域的質(zhì)量、經(jīng)濟發(fā)展。在這過程中，河南企業(yè)的質(zhì)量主體意識持續(xù)增強，質(zhì)量自律和質(zhì)量管理力度加大，也提高了企業(yè)員工的質(zhì)量意識和品牌意識。截至目前，培育認(rèn)定河南省名牌產(chǎn)品1247個，批準(zhǔn)創(chuàng)建河南省知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)23家，獲批創(chuàng)建全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)14家，位居全國前列。漯河肉制品、長葛電動車的品牌價值入選制造業(yè)區(qū)域品牌30強和最具潛力區(qū)域品牌30強，鄭州電商物流入選服務(wù)業(yè)區(qū)域品牌10強。

標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng) 促進產(chǎn)業(yè)升級

標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量的基礎(chǔ)，只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量，誰抓住了標(biāo)準(zhǔn)，誰就抓住了產(chǎn)業(yè)，在市場競爭中占得先機。

陳潤兒指出，轉(zhuǎn)型發(fā)展要用標(biāo)準(zhǔn)來倒逼，順應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，大力實施標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)工程，主動對標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)，對照標(biāo)準(zhǔn)抓生產(chǎn)，對照標(biāo)準(zhǔn)抓管理，對照標(biāo)準(zhǔn)抓創(chuàng)新，對照標(biāo)準(zhǔn)抓改造。

作為質(zhì)量強省戰(zhàn)略的重要組成部分，標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略亦成為河南質(zhì)量強省的“重頭戲”。河南著力強化改革創(chuàng)新，不斷提升標(biāo)準(zhǔn)化工作水平。加強頂層設(shè)計，建立了以副省長徐濟超牽頭負(fù)責(zé)，43個省直單位為成員的河南省標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進聯(lián)席會議制度，形成了標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進工作機制。省政府辦公廳出臺了標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)工程實施方案，印發(fā)了《深化全省標(biāo)準(zhǔn)化工作改革重點任務(wù)分工（2017—2018）》。省質(zhì)監(jiān)局下發(fā)了《關(guān)于河南省強制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡結(jié)論的通知》等文件，組織起草了《河南省消費品和裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量提升實施意見》，對全省標(biāo)準(zhǔn)化工作改革發(fā)展作出了具體部署，加快實施標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)戰(zhàn)略，打造內(nèi)陸技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高地，標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、采用數(shù)量明顯增加，使標(biāo)準(zhǔn)化步入了加速發(fā)展的快車道。

為貫徹國務(wù)院《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》精神，加強地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂過程管理，河南省質(zhì)監(jiān)局委托河南省標(biāo)準(zhǔn)化研究院研發(fā)河南省地方標(biāo)準(zhǔn)公共服務(wù)平臺，實現(xiàn)了河南省地方標(biāo)準(zhǔn)的信息發(fā)布、標(biāo)準(zhǔn)文本的全文免費公開及標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目全過程的信息化管理。目前，申請、評估、征求意見、送審、審查、報批等環(huán)節(jié)全部實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)在線完成。統(tǒng)計顯示，河南省地方標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)達(dá)到了971項。

著力強化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，不斷提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。目前，國家級、省級、市級、縣級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（示范縣）已涵蓋了全省的主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品和特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，覆蓋了全省150多個縣市區(qū)，切實做到了以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平提升助推農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提升。創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)總數(shù)達(dá)169個、省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)總數(shù)847個、省級專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會總數(shù)達(dá)21個，位居中西部首位，另有國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品達(dá)58個。工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化方面，不斷提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，積極開展了標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)試點創(chuàng)建工作。全面落實《河南省企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開監(jiān)督管理辦法（試行）》。逐步建立企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，全面取消企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案。截至目前，全省共有1603家企業(yè)的9241項標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開，涵蓋14358種產(chǎn)品。著力推進服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，不斷提升了行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。制定和實施了《國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目推進工作計劃》。支持航空港區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，發(fā)揮民航業(yè)在參與“一帶一路”建設(shè)中的先行作用，指導(dǎo)河南機場集團有限公司開展國家級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點活動。去年服務(wù)業(yè)增加值1.68萬億元，居中部6省第一。

同時，河南省質(zhì)監(jiān)局與河南省民政部門共同下發(fā)了《關(guān)于加快推進民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見》和《河南省民政標(biāo)準(zhǔn)化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》文件，圍繞養(yǎng)老服務(wù)、社會救助等領(lǐng)域開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點，全面推進民政標(biāo)準(zhǔn)化工作。聯(lián)合省綜治辦探索開展了省級社會治安綜合治理標(biāo)準(zhǔn)化試點。支持許昌申報國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點及鄭洛新自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建國家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新示范基地。標(biāo)準(zhǔn)化試點在河南形成了一個試點帶動一批產(chǎn)業(yè)、改善一方民生的格局。

監(jiān)管施策 筑牢安全屏障

質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)是政府宏觀質(zhì)量管理部門和市場秩序監(jiān)管部門，承擔(dān)著企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量管理、特種設(shè)備、計量、執(zhí)法打假等方面工作。河南質(zhì)監(jiān)部門始終堅持站在講政治的高度抓監(jiān)管、保安全，嚴(yán)控紅線、嚴(yán)守底線，筑起一道道安全屏障。

河南省副省長徐濟超在鄭州綜合檢測基地調(diào)研時強調(diào)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展更加凸顯質(zhì)量安全重要性。

今年以來，河南質(zhì)監(jiān)局制定下發(fā)了《產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查和整治行動方案》及《關(guān)于加強產(chǎn)品全面質(zhì)量監(jiān)管的意見》，開展產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查和整治行動。抓好重點產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查。推行了“兩隨機、一公開”抽查模式，實施了承檢機構(gòu)公開競爭性遴選，面向社會公開征集了產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測實施方案，突出抓好了重點消費品監(jiān)督抽查、不合格品后處理及質(zhì)檢機構(gòu)分類監(jiān)管。上半年共安排省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查116種5998個批次。組織開展了以婦幼用品等網(wǎng)上熱銷產(chǎn)品為重點的電子商務(wù)產(chǎn)品網(wǎng)上抽查，探索建立了大學(xué)生網(wǎng)上買樣、送樣檢測等制度。修訂了《河南省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作規(guī)范》，公開征集2017年省級產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測實施方案以及河南省重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督目錄建議，制定發(fā)布了《河南省重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督目錄（2017年版）》。

西安地鐵問題電纜事件警鐘長鳴。河南省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)第一時間進行研究部署，精心組織安排，集中開展了電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量專項監(jiān)督抽查和生產(chǎn)企業(yè)專項監(jiān)督檢查，組織對鄭州、新鄉(xiāng)等9個市縣局整治情況進行了檢查，配合質(zhì)檢總局對鄭州、鞏義電線電纜整治工作進行了督導(dǎo)，在鄭州、滑縣對100多家電線電纜生產(chǎn)企業(yè)進行了專題培訓(xùn)，聯(lián)合相關(guān)廳局召開了全省電線電纜專項整治工作會議。時刻緊繃安全弦，持續(xù)深入開展了多次專項行動。

今年上半年，全省質(zhì)監(jiān)執(zhí)法稽查系統(tǒng)集中開展農(nóng)資、建材、車用燃油等“質(zhì)檢利劍”行動，全面加強缺陷消費品召回和區(qū)域性質(zhì)量問題集中整治，統(tǒng)籌抓好執(zhí)法檢查、派員督查、暗訪摸排、掛牌督辦、行政約談、信息公開、應(yīng)急處置等綜合治理，初步形成了企業(yè)取證數(shù)、抽查合格率上升及投訴舉報數(shù)、違法案件數(shù)下降的“兩升兩降”好態(tài)勢。截至目前，全省12365共受理投訴舉報和業(yè)務(wù)咨詢6770起，全省系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員25606人次，檢查企業(yè)6211家，查辦案件625起，涉案貨值787.8萬元。

以依法行政為切入點，提升監(jiān)管質(zhì)量，為政府決策提供數(shù)據(jù)支撐，為企業(yè)發(fā)展規(guī)范前行道路，為百姓生活搭建安全港灣。河南質(zhì)監(jiān)依法行政，為人民服務(wù)的形象深入人心。

特種設(shè)備是現(xiàn)代生活中必不可少的設(shè)備，關(guān)乎民生，關(guān)乎穩(wěn)定，其重要性不言而喻。河南省質(zhì)監(jiān)局把特種設(shè)備安全工作融入到安全生產(chǎn)工作大局、質(zhì)量工作大局，提升安全監(jiān)管和保障能力，防范和遏制重特大特種設(shè)備事故發(fā)生。

河南局強化特種設(shè)備安全隱患排查治理，持續(xù)打好電梯安全、油氣輸送管道、燃煤鍋爐節(jié)能減排3大攻堅戰(zhàn)，集中開展了特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。配合質(zhì)檢總局開展了長垣起重產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升行動，舉辦了多次質(zhì)量大講堂。不斷完善工作機制，加強制度建設(shè)，筑牢“隱患排查治理、技術(shù)審查、檢驗檢測、安全檢查”4道監(jiān)管防線，完善督查通報、定點聯(lián)系、信息發(fā)布等機制。組織開展了“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)中原行”活動以及特種設(shè)備安全“進校園、進社區(qū)、進企業(yè)”等活動，以“走近特種設(shè)備、全面落實企業(yè)安全主體責(zé)任”為主題，大力宣傳特種設(shè)備法律法規(guī)、安全知識，在全社會營造良好的特種設(shè)備安全氛圍。同時，不斷提升安全監(jiān)管能力水平，加強培訓(xùn)工作，提高專業(yè)能力素質(zhì)。

無危則安，無缺則全，無危無缺，謂之安全。河南質(zhì)監(jiān)時刻保持高壓態(tài)勢，始終繃緊安全這根弦，將各項措施落到實處，有力地保障了河南經(jīng)濟社會安全、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

固本強基 邁向質(zhì)量時代

“計量、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測是質(zhì)監(jiān)部門的獨特優(yōu)勢，是促進質(zhì)量提升、維護質(zhì)量安全的重要支撐，也是一切社會經(jīng)濟活動的技術(shù)基礎(chǔ)?！焙幽鲜≠|(zhì)監(jiān)局局長李智民強調(diào)，河南質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要全力建設(shè)好、運用好這4大質(zhì)量基礎(chǔ)，切實打好技術(shù)牌，念好服務(wù)經(jīng)。

“質(zhì)量是企業(yè)的生命，是開放的動力，更是發(fā)展的基石?！焙幽鲜≠|(zhì)監(jiān)局采取了一系列措施和手段，讓質(zhì)量這塊發(fā)展“基石”更加堅固。強化計量基礎(chǔ)支撐作用。今年上半年，河南質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)服務(wù)污染防治攻堅戰(zhàn)，召開重點監(jiān)控企業(yè)排放口計量器具檢定工作推進會，完成環(huán)保計量器具檢定736臺套，涉及279家企業(yè)；服務(wù)河南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展，河南省計量器具產(chǎn)品質(zhì)檢中心完成抽檢76批次；服務(wù)節(jié)能減排，加強公共機構(gòu)能源計量工作，舉辦河南省公共機構(gòu)能源資源計量業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，開展了2017年度綠色產(chǎn)品市場占有率普查工作。提升計量服務(wù)和保障能力，完成4415項計量標(biāo)準(zhǔn)摸底統(tǒng)計，受理計量標(biāo)準(zhǔn)考核289項；完成6項地方計量檢定規(guī)程審定，完成“國家標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研究中心河南基地”前期準(zhǔn)備工作。加強計量監(jiān)督，組織開展集貿(mào)市場公平計量三年提升行動。研究起草了《河南省加油站計量監(jiān)督管理辦法》、制定了《河南省制配鏡行業(yè)計量監(jiān)督管理辦法》；積極推廣先進計量管理體系，新增A級計量合格確認(rèn)單位13家、能源計量合格單位兩家。目前，全省法定計量技術(shù)機構(gòu)社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到2799項。

加強檢驗檢測技術(shù)支撐能力建設(shè)，加快推動檢驗檢測機構(gòu)整合改革。印發(fā)了《2017年檢驗檢測機構(gòu)行業(yè)質(zhì)量提升行動方案》，質(zhì)量監(jiān)督“靠技術(shù)執(zhí)法，憑數(shù)據(jù)說話”，建立行業(yè)、地域覆蓋廣泛和技術(shù)水平過硬的檢驗檢測技術(shù)公共服務(wù)平臺，是河南省質(zhì)監(jiān)服務(wù)的有力保障。隨著計量院、特檢院、質(zhì)檢中心等技術(shù)機構(gòu)的不斷完善，覆蓋全省、全行業(yè)的檢驗檢測體系，形成了提升“河南制造”質(zhì)量水平的堅強后盾。目前，全省通過資質(zhì)認(rèn)定的檢驗檢測機構(gòu)有1851家，共有儀器設(shè)備21.8萬臺套，去年實現(xiàn)營業(yè)收入66.64億元，創(chuàng)歷史新高。全省國家質(zhì)檢中心總數(shù)達(dá)到28個、省級質(zhì)檢中心總數(shù)達(dá)到108個，位居中西部前列。國家質(zhì)檢中心鄭州綜合檢測基地一期工程建成并投入使用，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支撐作用顯著提升。

推動認(rèn)證認(rèn)可能力建設(shè)。開展了“認(rèn)證認(rèn)可助力精準(zhǔn)扶貧和質(zhì)量提升”主題活動，舉辦全省認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管人員和資質(zhì)認(rèn)定評審員培訓(xùn)班，組織開展全省2017年認(rèn)證認(rèn)可各業(yè)務(wù)領(lǐng)域現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作，根據(jù)“雙隨機、一公開”的原則，隨機抽取了鄭州市等9個省轄市和鞏義市、汝州市、滑縣、長垣縣、鄧州市5個省直管縣（市）的50家檢驗檢測機構(gòu)開展專項監(jiān)督檢查，共派出9個檢查組，重點檢查機動車、食品、建筑等領(lǐng)域的檢測機構(gòu)。截至目前，河南省已頒發(fā)433張有機產(chǎn)品認(rèn)證證書，其中，靈寶市、范縣、南水北調(diào)首渠淅川、洛寧縣、泌陽縣、桐柏縣6個縣（市）還獲得了國家有機產(chǎn)品認(rèn)證示范創(chuàng)建區(qū)，全省有機產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)建設(shè)走在了全國前列。

質(zhì)量是時代發(fā)展的要求，是新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展的新動力。站在質(zhì)量發(fā)展的新起點上，河南省質(zhì)監(jiān)部門將進一步創(chuàng)新工作思路，改進工作方法，充分發(fā)揮基礎(chǔ)支撐作用和品牌帶動作用，著力把質(zhì)量、品牌、計量、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測等打造成為連接政府和市場的橋梁，連接政府和百姓的紐帶，努力當(dāng)好質(zhì)量發(fā)展的服務(wù)者、質(zhì)量安全的守護者，切實構(gòu)建“放、管、治”三位一體質(zhì)量提升格局，全面開展質(zhì)量提升行動，全力抓好質(zhì)量安全保障，加快把河南經(jīng)濟社會發(fā)展推向質(zhì)量時代，以更加優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開！

（本版照片由余洪恩攝） 《中國質(zhì)量報》