讓質(zhì)量和品牌成為咸陽發(fā)展的主旋律

——訪陜西省咸陽市副市長孫亞政

□ 宋 斌 姜 丹 本報記者 王 梅

“咸陽要繼承發(fā)揚優(yōu)秀傳統(tǒng)，突出質(zhì)量標準，著力打造品牌，強化質(zhì)量監(jiān)管，走出一條質(zhì)量更優(yōu)、效益更好、結(jié)構(gòu)更合理的質(zhì)量強市之路。”在談及咸陽未來的發(fā)展時，咸陽市副市長孫亞政如是說。

15年前，咸陽開始實施“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略，揭開了咸陽以質(zhì)量為支撐的經(jīng)濟發(fā)展新篇章。2016年，咸陽市把質(zhì)量發(fā)展工作放在新的高度，提出“質(zhì)量強市”戰(zhàn)略。

從“質(zhì)量興市”到“質(zhì)量強市”，咸陽市通過扎扎實實抓規(guī)范、抓標準、抓質(zhì)量、抓品牌，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。以2016年為例，咸陽市生產(chǎn)總值突破2300億元，是2011年的1.7倍，年均增長11%，工業(yè)增加值為2011年的兩倍。先后發(fā)布了《美麗鄉(xiāng)村標準》《咸陽傳統(tǒng)特色小吃技術(shù)規(guī)范標準匯編》，以標準、計量、認證認可和檢驗檢測為主要內(nèi)容的NQI國家質(zhì)量基礎得到加強。制造業(yè)產(chǎn)品合格率達到了95.2%，制造業(yè)競爭力指數(shù)達到82.45，位居全省第3位。雖然工業(yè)名牌企業(yè)數(shù)量僅占全市規(guī)模以上企業(yè)的2.5%，但增加值卻占全市GDP的5.05%，繳納稅金占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)納稅金額的19.4%。截至2016年末，全市共有66家企業(yè)的78個產(chǎn)品獲得陜西省名牌產(chǎn)品，7家企業(yè)榮獲咸陽市市長質(zhì)量獎，42家企業(yè)的59個產(chǎn)品獲評咸陽市特色品牌產(chǎn)品。目前有國家地理標志保護產(chǎn)品4個，省級以上名牌產(chǎn)品企業(yè)66家。

在看到成績的同時，他們更清醒地認識到，咸陽市質(zhì)量工作還存在發(fā)展不均衡、質(zhì)量品牌提升任務艱巨、事中事后監(jiān)管還需要加強等問題。2017年，咸陽市迎來了重要的發(fā)展節(jié)點——陜西省委、省政府深入推進“西咸一體化”建設發(fā)展戰(zhàn)略。在孫亞政看來，“‘西咸一體化’是咸陽浴火重生、鳳凰涅槃的機會，是西安、咸陽無縫對接、融合發(fā)展的機遇。怎么抓住這個機遇，更好地推進質(zhì)量強市，實現(xiàn)咸陽市追趕超越，需要更深入地思考”。

孫亞政表示，實施質(zhì)量強市暨名牌戰(zhàn)略，一要在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中大有作為。據(jù)統(tǒng)計，2016年陜西省“雙11”當天網(wǎng)絡零售市場規(guī)模達16億元，但網(wǎng)上消費者購買商品仍以外地產(chǎn)品為主，陜西省產(chǎn)品僅占17%，咸陽的就更少了，這其中質(zhì)量和品牌供給不足是重要原因。二要在落實“一帶一路”倡議走出去中大有作為。隨著“一帶一路”建設的深入實施，咸陽走出去的企業(yè)和產(chǎn)品將越來越多，我們不但要輸出資本、輸出產(chǎn)品，更要輸出質(zhì)量、輸出標準。三要在追趕超越中大有作為。習近平總書記來陜視察時提出“追趕超越”定位要求。在追趕超越中，充分發(fā)揮質(zhì)量工作的重要作用，是時代和人民賦予我們質(zhì)量工作者義不容辭的責任。

那么，質(zhì)量強市暨名牌戰(zhàn)略怎么抓？

孫亞政說，首先要從思想上高度重視，切實增強推進“質(zhì)量強市”暨名牌戰(zhàn)略的自覺性和責任感，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，緊緊圍繞“三個轉(zhuǎn)變”以質(zhì)量促發(fā)展。

其次，要從戰(zhàn)略高度重視質(zhì)量標準體系建設，把標準創(chuàng)新作為“質(zhì)量強市”的基礎性工作；要嚴格落實企業(yè)質(zhì)量責任；要強化質(zhì)量安全；要加強質(zhì)量考核工作，推動質(zhì)量社會共治。

再者，引導企業(yè)樹立品牌意識，加大品牌培育、加強品牌宣傳、加強品牌監(jiān)管。建立名牌產(chǎn)品“后備庫”，努力打造具有咸陽特色的產(chǎn)品品牌、技術(shù)品牌、文化品牌和服務品牌。

“質(zhì)量強市”是一項社會系統(tǒng)性工程。咸陽市制訂了《質(zhì)量強市暨名牌戰(zhàn)略主要目標任務責任分解方案》，協(xié)調(diào)全市各級部門按照職責，研究制定詳細的實施計劃，明確階段性目標和工作重點，健全和完善產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、科技、金融、財稅、人才培養(yǎng)等促進質(zhì)量發(fā)展的配套政策、激勵機制。

孫亞政表示，咸陽市正走在一條質(zhì)量強市、品牌興市的康莊大道上。

《中國質(zhì)量報》