把纖檢質(zhì)量提升不斷引向深入

——纖檢工作五年成就綜述

□ 本報記者 楊 蕾

“……這就是以具體產(chǎn)品促整個產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升的生動例證，這就是以大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)大質(zhì)量格局的生動例證。”來自質(zhì)檢總局局長支樹平的充分肯定讓中國纖檢人對自己的工作倍感驕傲與欣慰。5年來，以中國纖維檢驗局（以下簡稱中纖局）為代表的纖檢部門正是通過一絲不茍狠抓纖維產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)纖維產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量提升，從而為纖維供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做出了重要質(zhì)量貢獻(xiàn)。

在這5年里，纖檢部門在完成國儲棉公證檢驗工作的表現(xiàn)可圈可點。

無論是在2011～2013年3個棉花年度，國家連續(xù)實行棉花收儲政策中，還是從2016年起，為實現(xiàn)棉花產(chǎn)業(yè)“去庫存”和紡織行業(yè)“降成本”“穩(wěn)增長”，國家決定逐步有計劃消化儲備棉庫存的任務(wù)中，纖檢機(jī)構(gòu)都出色完成了國儲棉公證檢驗任務(wù)。

建立信息日報制度、落實組織保障、動態(tài)調(diào)配檢驗力量、制定新疆實驗室啟動預(yù)案……國家宏觀調(diào)控政策的下達(dá)就是吹響質(zhì)檢人履職戰(zhàn)斗的號角。特別是2015/2016年度國儲棉輪出檢驗，纖檢機(jī)構(gòu)發(fā)揚(yáng)“鐵軍”精神，連續(xù)奮戰(zhàn)5個月，完成檢驗總量278.8萬噸，檢驗數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，不僅為實現(xiàn)成交總量265.9萬噸創(chuàng)造了有利的質(zhì)量重量數(shù)據(jù)條件，更增強(qiáng)了紡織企業(yè)購買意愿，提振了國儲棉銷售市場信心，為實現(xiàn)該年度輪出總量目標(biāo)發(fā)揮了重要作用。

2016/2017年度國儲棉輪出檢驗工作還在進(jìn)行，纖檢人在這場持續(xù)一年的“戰(zhàn)斗”中，同樣不辱使命。截至9月11日，該年度國家儲備棉輪出累計檢驗89666批，計292.97萬噸，其中86家在庫機(jī)構(gòu)、54家實驗室參與公檢，參與人數(shù)合計達(dá)到1451人。這支“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的隊伍，用自己的辛苦付出確保了國儲棉輪出數(shù)量和質(zhì)量檢測的準(zhǔn)確性，紡織企業(yè)對輪出的國儲棉公檢工作紛紛給予高度評價，對出庫棉質(zhì)量表示滿意，公檢制度進(jìn)一步深入人心。

在這5年里，纖檢部門在服務(wù)棉花目標(biāo)價格改革工作中立下汗馬功勞。

2014年，全國連續(xù)實施3年的棉花臨時收儲政策戛然而止，中央決定，2014～2016年，國家在新疆啟動棉花目標(biāo)價格改革補(bǔ)貼試點工作。新的政策，新的戰(zhàn)場，新的任務(wù)。在質(zhì)檢總局的有力領(lǐng)導(dǎo)下，中纖局發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，依托棉花質(zhì)檢體制改革成果，發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，積極主動參與到改革試點工作中。

每年度，百余家纖檢機(jī)構(gòu)匯聚新疆，2000余名檢驗人員頂風(fēng)雨、冒嚴(yán)寒、加班干，連續(xù)工作近半年時間。3年來，纖檢隊伍累計公證檢驗棉花27萬余批，約5000萬包，1200萬噸。從纖檢人手中得出的成千上萬個質(zhì)量數(shù)據(jù)匯入改革試點信息平臺，被政府、市場、企業(yè)廣泛采信。棉花數(shù)量的檢驗為國家發(fā)放補(bǔ)貼提供了依據(jù)，而棉花質(zhì)量的檢驗數(shù)據(jù)則為目標(biāo)價格改革發(fā)揮市場形成價格的作用、形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的市場原則奠定了基礎(chǔ)。

中央明確從2017年起在新疆深化棉花目標(biāo)價格改革。這也意味著，公證檢驗制度和“專業(yè)倉儲監(jiān)管+在庫公證檢驗”的模式還將繼續(xù)在新疆的廣袤大地發(fā)揮作用。

在這5年里，纖維——纖維制品“全鏈條監(jiān)管”工作模式初步建立。

2016年3月，《纖維制品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》正式頒布，實現(xiàn)了從纖維質(zhì)量監(jiān)督到纖維制品質(zhì)量監(jiān)督的法治規(guī)范。由此，纖檢監(jiān)管工作開啟了新的篇章。

在管理辦法的指導(dǎo)下，纖檢機(jī)構(gòu)采取一系列措施，積極構(gòu)建纖維——纖維制品全鏈條工作模式。深入學(xué)生服、紡織面料主產(chǎn)地區(qū)調(diào)研，推動形成學(xué)生服監(jiān)管“雙送檢、一平臺”工作模式；全面開展纖維質(zhì)量監(jiān)督檢查，落實質(zhì)量主體責(zé)任，維護(hù)纖維生產(chǎn)加工和交易流通秩序；組織新疆纖檢機(jī)構(gòu)開展專項執(zhí)法檢查，嚴(yán)密預(yù)防發(fā)生“轉(zhuǎn)圈棉”等違法行為；摸清學(xué)生服生產(chǎn)企業(yè)底數(shù)，共建立1162家學(xué)生服生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案；組織學(xué)生服質(zhì)量監(jiān)督檢查及質(zhì)量評估專項行動，提高學(xué)生服質(zhì)量監(jiān)督工作針對性；啟動并不斷完善學(xué)生服生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管信息平臺開發(fā)，初步建立生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量信用評價體系……纖維大質(zhì)量監(jiān)管格局正在形成，纖檢人護(hù)航纖維制品質(zhì)量的重任將更加艱巨，纖維制品監(jiān)管事業(yè)將踏入新的更廣闊天地。

在這5年里，毛絨質(zhì)量檢驗體制改革進(jìn)展順利。

推進(jìn)毛絨質(zhì)量檢驗體制改革，是促進(jìn)我國毛絨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、提質(zhì)增效的重要抓手。為加快建立新的毛絨質(zhì)檢體制機(jī)制，中纖局積極籌備，成果初顯：

內(nèi)蒙古“國家毛絨質(zhì)量檢驗體制改革試點園區(qū)”正在緊張建設(shè)；毛絨產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目已納入內(nèi)蒙古地方3年行動計劃，并且將在絨山羊、細(xì)毛羊集中產(chǎn)區(qū)建設(shè)國家示范旗1個、國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)3個、自治區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)兩個；與國際接軌的毛絨檢測體系正在建設(shè)之中，毛絨快速專用檢測設(shè)備研發(fā)、羊毛儀器化公證檢驗實驗室建設(shè)、羊毛儀器化公證檢驗制度建設(shè)等配套措施也在密切跟進(jìn)；在內(nèi)蒙古毛絨交易集散地建設(shè)的3個分檢實驗室已經(jīng)步入正規(guī)，初步建立起標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、專業(yè)化經(jīng)紀(jì)服務(wù)、儀器化檢驗改革試點基地，現(xiàn)在已試行羊毛公證檢驗2124噸。

令人欣慰的是，非棉纖維儀器化公證檢驗正在逐步推開，已經(jīng)啟動毛絨、繭絲、麻類纖維專項研究12項，完成羊毛自動鉆芯抓樣設(shè)備研制，羊毛、生絲、桑蠶干繭公檢信息系統(tǒng)也已完善，非棉纖維質(zhì)檢體制改革有序推進(jìn)。

5年來，全國纖檢機(jī)構(gòu)牢牢抓住纖維這個行業(yè)，時刻緊盯纖維質(zhì)量，堅持質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略，把纖維質(zhì)量提升不斷引向深入。 《中國質(zhì)量報》