用“標(biāo)準(zhǔn)化+”引領(lǐng)地方創(chuàng)新發(fā)展

——河南省蘭考縣質(zhì)監(jiān)局推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)工作初探

□ 龐洪波

制定標(biāo)準(zhǔn)的出發(fā)點(diǎn)是“獲得最佳秩序”，獲得“最佳共同效益”。標(biāo)準(zhǔn)化則是指制定、發(fā)布和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)過程。最早的標(biāo)準(zhǔn)化可追溯到2000多年前的秦朝統(tǒng)一規(guī)范的文字和度量衡。如今標(biāo)準(zhǔn)無處不在，滲透在我們?nèi)粘Ｉ钜率匙⌒械姆椒矫婷?，在看不見的地方時(shí)刻服務(wù)著我們的生產(chǎn)、生活。那么，如何最大限度地釋放“標(biāo)準(zhǔn)化+”，更好地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在創(chuàng)新發(fā)展中的引領(lǐng)作用呢？河南省蘭考縣質(zhì)監(jiān)局的做法是：

一、著力加強(qiáng)縣級(jí)行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

蘭考縣行政服務(wù)中心承載著各職能部門集中辦公的優(yōu)勢(shì)，是服務(wù)社會(huì)的窗口。2014年習(xí)近平總書記視察蘭考時(shí)專程走進(jìn)陽光大廈一樓大廳，了解地稅局、財(cái)政局等服務(wù)窗口，了解工作流程。他特別指出，要把為民服務(wù)工作搞好，要以百姓滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)工作，改善服務(wù)，提高服務(wù)水平。基于此，蘭考縣質(zhì)監(jiān)局搶抓機(jī)遇，立足高標(biāo)準(zhǔn)、高標(biāo)桿，指導(dǎo)縣行政服務(wù)中心不斷完善標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，2016年12月29日榮獲河南省省級(jí)行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位。今年在縣質(zhì)監(jiān)局的幫助指導(dǎo)下，蘭考縣行政服務(wù)中心于9月25日被國家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)為國家級(jí)社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)單位。全面創(chuàng)優(yōu)政務(wù)服務(wù)環(huán)境，將進(jìn)一步為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

二、著力標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展

蘭考縣質(zhì)監(jiān)局制作《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作手冊(cè)》，內(nèi)容包括年度黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案、各支部召開會(huì)議、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳的規(guī)程、表格、流程圖、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核細(xì)則等，目的是以黨建標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化，進(jìn)一步使“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化，教育黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，不斷完善自我、提升自我。同時(shí)，還通過開展“固定黨日活動(dòng)”、“訪百企、征意見”、“一創(chuàng)雙提”論壇活動(dòng)等，多角度、多層面、多渠道地廣泛征求意見建議，切實(shí)以活動(dòng)載體固化黨建標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而幫助他們解決實(shí)際困難。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有力地促進(jìn)了質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨的建設(shè)強(qiáng)基固本，凝魂聚氣。

三、著力標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)助農(nóng)穩(wěn)定脫貧奔小康

當(dāng)前，蘭考的中心工作已經(jīng)由脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向穩(wěn)定脫貧奔小康，穩(wěn)定脫貧奔小康既是世紀(jì)工程，又是民生工程，那么脫貧靠什么？奔小康又靠什么？就是靠產(chǎn)業(yè)的支撐，產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的必要條件就是建立產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、提高產(chǎn)品質(zhì)量。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是“科技興農(nóng)”的載體和基礎(chǔ)?，F(xiàn)如今，蘭考縣已初步構(gòu)建起了一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)格局。如葡萄架鄉(xiāng)的蜜瓜種植和小宋鄉(xiāng)的蔬菜種植，創(chuàng)立蘭考本地的品牌，就需要質(zhì)監(jiān)部門標(biāo)準(zhǔn)化科做相關(guān)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，提供農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)把產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程納入標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，搞好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)和項(xiàng)目的上報(bào)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)快速發(fā)展。同時(shí)打響蘭考蜜瓜品牌，需要地標(biāo)產(chǎn)品認(rèn)證，以及一系列的無公害、綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品的認(rèn)證。截至今年7月，縣質(zhì)監(jiān)局已先后指導(dǎo)蘭考縣坤盛農(nóng)牧專業(yè)合作社、蘭考縣水驛養(yǎng)蠶專業(yè)合作社、蘭考金瑞珍稀食用菌專業(yè)合作社、蘭考旺基農(nóng)牧發(fā)展有限公司4家企業(yè)申報(bào)了省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，其中前3家已獲批?？h質(zhì)監(jiān)局圍繞培育發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)，出政策搭平臺(tái)促創(chuàng)新，積極營造有利標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展的環(huán)境，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)的新政策、新機(jī)制、新舉措先行先試，力爭打造蘭考縣標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)品牌。

（作者單位：河南省蘭考縣質(zhì)監(jiān)局） 《中國質(zhì)量報(bào)》