取締低劣產(chǎn)能 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

——全國部分地區(qū)錳業(yè)發(fā)展調(diào)查

□ 本報(bào)記者 王婭莉

目前，錳產(chǎn)業(yè)污染防治、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、優(yōu)化供給，由粗放低劣的高增長向技術(shù)創(chuàng)新的高質(zhì)量轉(zhuǎn)變，成為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要發(fā)力點(diǎn)。

從2016年年底到2017年上半年，北京綠家園等環(huán)保組織的幾十位環(huán)保志愿者分赴廣西、云南、貴州、重慶、四川、福建、湖南和寧夏，對(duì)錳產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了一番調(diào)查，通過實(shí)地走訪企業(yè)和附近百姓，并進(jìn)行渣樣和水樣檢測(cè)，形成環(huán)境報(bào)告，結(jié)果令人觸目驚心。

小產(chǎn)業(yè)大污染

我國現(xiàn)在是世界上最大的錳產(chǎn)品生產(chǎn)國和消費(fèi)國，但錳礦資源稀缺，僅占全球儲(chǔ)量的6%。我國現(xiàn)已查明的213個(gè)錳礦區(qū)、5.66億噸保有儲(chǔ)量分布于全國21個(gè)省、市、自治區(qū)，其中以廣西和湖南最為重要，保有儲(chǔ)量分別為2.15億噸和1.03億噸，占全國總保有儲(chǔ)量的38%和18%，其次是貴州（0.74億噸）、云南（0.48億噸）、四川（0.27億噸）。但礦床規(guī)模多為中、小型，大型只有7處。而且礦石質(zhì)量較差，以貧礦為主。我國錳礦儲(chǔ)量中，富錳礦儲(chǔ)量只占6.4%，貧錳礦儲(chǔ)量占全國總儲(chǔ)量的93.6%，可是圍繞著這些礦區(qū)開采和生產(chǎn)卻很活躍，形成了著名的“錳三角”地區(qū)，即湖南花垣、重慶秀山和貴州的松桃，廣西、云南、四川、湖北、福建、新疆、寧夏也是錳生產(chǎn)大?。ㄗ灾螀^(qū)）。但南北發(fā)展極不平衡，南方企業(yè)80%以上錳礦產(chǎn)量來自地方中、小礦山及民采礦山，多以自采礦生產(chǎn)，產(chǎn)能在幾千至幾萬噸之間，廣西中信大錳產(chǎn)能為12萬噸/年，目前全國產(chǎn)能排名第二，北方的天元錳業(yè)則完全進(jìn)口錳礦石，產(chǎn)能80萬噸/年，在行業(yè)中具有絕對(duì)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。

就是這樣一個(gè)非主產(chǎn)業(yè)的輔助產(chǎn)業(yè)，卻以對(duì)環(huán)境的污染和對(duì)生態(tài)的破壞換取低劣的產(chǎn)能和微薄的利益。廣西一個(gè)鎮(zhèn)的居民介紹說，10年前鎮(zhèn)上有上百家采礦企業(yè)，這些年政府加強(qiáng)了環(huán)境治理，依然剩下30多家。一條30多公里的路段，路邊有近10家小廠。這些小廠設(shè)備簡(jiǎn)陋，沒有任何的防污染措施，場(chǎng)內(nèi)外污染也非常大，排水幾乎沒有任何處理措施，那一帶不僅空氣質(zhì)量差，對(duì)周邊的耕地和山林生態(tài)及水源都有很大的影響。

近年來我國多次發(fā)生錳企業(yè)引發(fā)的惡性事件，如2012年貴州銅仁萬泰錳業(yè)渣場(chǎng)泄漏引發(fā)的沅江污染事件；2014年3月30日，正逢湖南早汛，雨水從高約40米的露天廢渣山上直排漣水河——湘鄉(xiāng)市唯一的地表水源地，周邊的農(nóng)田因受污染多數(shù)荒廢；2017年3月28日，秀山縣溶溪鎮(zhèn)寶田錳業(yè)公司（基建礦山）在有明顯裂縫的頂板危巖下冒險(xiǎn)作業(yè)，最終引發(fā)頂板坍塌事故，致3名作業(yè)人員死亡。

錳行業(yè)因污染事件頻發(fā)逐漸引起社會(huì)更多的關(guān)注，有關(guān)部門也采取了一些治理措施并關(guān)停了一些采礦和生產(chǎn)企業(yè)，但由于早期錳產(chǎn)業(yè)的無序發(fā)展導(dǎo)致的歷史欠賬較多，清潔生產(chǎn)和污染治理技術(shù)總體水平仍較為落后。加之錳企業(yè)進(jìn)行規(guī)劃整合后，生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保投入不足，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)礦物、廢渣儲(chǔ)存處理設(shè)施不完善，錳渣隨意堆放，大量滲濾液沒有收集處理，存在泄露污染農(nóng)田和地下水的風(fēng)險(xiǎn)；有些關(guān)停搬遷企業(yè)遺留渣場(chǎng)、尾礦庫及廠區(qū)存在滲漏較嚴(yán)重、場(chǎng)地中遺留的大量含重金屬污染物未清理、場(chǎng)地土壤受不同程度的污染等問題，再加上地方保護(hù)、環(huán)保部門監(jiān)管不足，環(huán)境安全隱患仍然較為突出。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

錳渣的處置已成為錳行業(yè)和環(huán)保領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)難點(diǎn)。由于經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等原因，許多錳企業(yè)并未對(duì)錳渣做任何處理就將其直接堆放于渣場(chǎng)，污染物長期緩慢釋放，給當(dāng)?shù)丨h(huán)境留下極大的污染隱患。如何實(shí)現(xiàn)錳渣的“無害化、減量化和資源化”，是大家的共同期待。

目前錳渣資源化應(yīng)用主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：錳渣中有利用價(jià)值的成分回收，制作肥料，建材資源等。然而目前得到應(yīng)用的卻寥寥無幾，填埋仍然是處置錳渣這一大宗固體廢物的主要方式。據(jù)了解，天元錳業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)摸索出了三廢循環(huán)利用變廢為寶的路子。

研究新領(lǐng)域是一方面，在原有基礎(chǔ)上的革新也不容忽視。比如對(duì)于廢氣廢水廢渣這三廢的處置，雖然也有一些實(shí)踐成果，但要全面普及應(yīng)用，既需要行業(yè)內(nèi)的共識(shí)更需要優(yōu)化方案。

業(yè)內(nèi)人士介紹，中國經(jīng)濟(jì)正在發(fā)生積極的變革，這是錳業(yè)發(fā)展的大好時(shí)機(jī)。過去錳產(chǎn)品主要服務(wù)于鋼鐵產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在即使是鋼鐵產(chǎn)業(yè)也在進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，特種鋼、超級(jí)鋼的研究已經(jīng)取得了重大突破，這對(duì)于錳產(chǎn)品特別是電解錳產(chǎn)業(yè)提出了新要求，新時(shí)代逼得錳產(chǎn)業(yè)也要轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，取締那些低劣產(chǎn)能。過去用得少的領(lǐng)域也出現(xiàn)了新需求，譬如現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代醫(yī)學(xué)、現(xiàn)代國防，還有如新能源、鋰電池等等，這些都需要技術(shù)再創(chuàng)新，需要錳產(chǎn)業(yè)向中高端升級(jí)。

《中國質(zhì)量報(bào)》