我國市場監(jiān)管領(lǐng)域進(jìn)一步創(chuàng)新完善監(jiān)管模式

雙隨機(jī)抽查全覆蓋 特殊行業(yè)專人盯防

本報訊 （陳夢竹）在6月8日的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，中國質(zhì)量報記者獲得向國家市場監(jiān)督管理總局副局長馬正其提問的機(jī)會。記者提問：“近年來，全國各地質(zhì)監(jiān)、工商、食藥等部門都進(jìn)行了一些‘雙隨機(jī)、一公開’檢查的試點工作。記者了解到一些基層執(zhí)法人員在進(jìn)行特種設(shè)備安全雙隨機(jī)檢查時，擔(dān)心專業(yè)知識不夠，發(fā)現(xiàn)不了安全隱患，導(dǎo)致檢查效果不明顯，也害怕承擔(dān)責(zé)任。請問如何解決這類問題？”

馬正其回答道：“你這個問題提的對！特殊的東西、特殊的商品那就要納入到問題導(dǎo)向，比如說電梯，那就是每一部電梯都要嚴(yán)防死守，不能靠一個‘雙隨機(jī)’來解決它。多長時間檢查一次，何時去檢查，這都是需要專人來做。‘雙隨機(jī)’查的是一般性的商品，比如說藥品，簡單靠一次雙隨機(jī)檢查就不行，因為藥品需要化驗很多成分，這種就屬于特殊商品，需要納入問題導(dǎo)向，需要專門人員監(jiān)督檢查。”

馬正其強(qiáng)調(diào)，在落實隨機(jī)抽查全覆蓋的同時，還要堅持靶向處理、問題導(dǎo)向。針對當(dāng)前在市場領(lǐng)域中存在的虛假廣告、假冒偽劣商品、坑騙群眾等等一系列問題，只要群眾有投訴，只要群眾有舉報，只要監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)有問題的，都要隨時查處，而且要嚴(yán)查嚴(yán)處。這是為了促進(jìn)更多的企業(yè)能夠誠信自律，實現(xiàn)“良幣驅(qū)逐劣幣”。

“雙隨機(jī)、一公開”是指隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公開。早在2014年，李克強(qiáng)考察天津新港海關(guān)時，對這里利用電腦搖號隨機(jī)確定抽檢對象、隨機(jī)確定檢查人員的“雙隨機(jī)”做法，給予充分肯定，稱贊這種“雙隨機(jī)”抽檢方式是“一種創(chuàng)造”。要求相關(guān)部門負(fù)責(zé)人認(rèn)真汲取其中的普遍性理念加以推廣。

2015年，海關(guān)在進(jìn)出口貨物監(jiān)管領(lǐng)域全面實施“雙隨機(jī)”抽檢方式，并將抽檢結(jié)果及時公開。同年7月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》，要求在市場監(jiān)管領(lǐng)域推廣“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。自2016年起，“雙隨機(jī)、一公開”連續(xù)3年被寫入《政府工作報告》。

馬正其表示，2016年以來，各地市場管理部門都進(jìn)行了一些“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的嘗試。解決了一些問題，也發(fā)現(xiàn)了一些難題。這次國新辦專門就“雙隨機(jī)、一公開”舉辦政策吹風(fēng)會，必將更好地推動市場監(jiān)管模式的創(chuàng)新。

《中國質(zhì)量報》