維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益 促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

《汽車業(yè)反壟斷指南》起草工作進(jìn)入收官階段

本報(bào)訊 （記者王 輝）記者從11月24日召開的第15屆中國進(jìn)口汽車高層論壇上獲悉，經(jīng)過多輪修訂完善，《汽車業(yè)反壟斷指南》的起草工作已經(jīng)進(jìn)入收官階段。

論壇上，國家市場監(jiān)督管理總局反壟斷局副局長陸萬里介紹了汽車反壟斷監(jiān)管工作。據(jù)悉，今年1~9月份共審查汽車領(lǐng)域的經(jīng)營者提出的案件46件，通過案件的審查達(dá)到了預(yù)防壟斷行為，維護(hù)了企業(yè)的權(quán)益，促進(jìn)了行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

陸萬里指出，當(dāng)前汽車產(chǎn)業(yè)面臨的困難和挑戰(zhàn)越來越復(fù)雜，產(chǎn)能過剩、產(chǎn)業(yè)政策、消費(fèi)政策、稅收政策不斷調(diào)整，經(jīng)濟(jì)秩序、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等問題日益突出，互聯(lián)網(wǎng)對汽車行業(yè)在生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)影響不斷的加大。新形勢下如何面對挑戰(zhàn)，抓住機(jī)遇，從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量的發(fā)展，是擺在汽車行業(yè)的嚴(yán)峻問題。高質(zhì)量的發(fā)展離不開公平競爭的市場環(huán)境，維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境是政府監(jiān)管部門的重要職責(zé)，也是加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法與促進(jìn)汽車行業(yè)發(fā)展的契合點(diǎn)。

我國從2008年開始實(shí)施反壟斷法，目的就是為了預(yù)防和制止某些壟斷行為，保持市場公平競爭，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效益，維護(hù)消費(fèi)者利益和社會(huì)公眾利益，促進(jìn)社會(huì)體系市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

據(jù)介紹，國家反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)一直致力于維護(hù)市場公平競爭秩序，為產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)階段經(jīng)營者提供良好的經(jīng)營環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。2008年《反壟斷法》實(shí)施以來，反壟斷部門對汽車行業(yè)經(jīng)銷模式、經(jīng)營狀況、價(jià)格等開展調(diào)研，通過各種渠道宣傳法律法規(guī)，倡導(dǎo)經(jīng)營者合規(guī)經(jīng)營，深入推進(jìn)汽車反壟斷領(lǐng)域執(zhí)法。陸萬里希望汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下游的經(jīng)營者能夠從反壟斷案例中吸取教訓(xùn)，引以為戒，健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，根據(jù)反壟斷法主動(dòng)糾正違法的行為，加強(qiáng)對業(yè)務(wù)人員和法務(wù)人員培訓(xùn)，普及相關(guān)的法律知識(shí)，提升風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，做到知法、懂法和守法。

據(jù)透露市場監(jiān)管總局正在建立和完善信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管機(jī)制?！镀嚇I(yè)反壟斷指南》對競爭行為進(jìn)行合法性評估，并給以指引，以穩(wěn)定經(jīng)營者的合理預(yù)期。企業(yè)通過指南可以知道汽車行業(yè)反壟斷的具體規(guī)定，避免不合法、不合規(guī)的行為出現(xiàn)。據(jù)悉，在《汽車反壟斷法指南》出臺(tái)后，市場監(jiān)管總局還將多方面發(fā)力，繼續(xù)營造具有國際競爭力的營商環(huán)境。

本次論壇以“新環(huán)境下中國進(jìn)口汽車市場的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”為主題，由中國機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司、中國汽車流通協(xié)會(huì)主辦，國機(jī)汽車股份有限公司、中國進(jìn)口汽車貿(mào)易有限公司承辦。來自生態(tài)環(huán)境部、工信部、商務(wù)部、海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局等國家部委，CQC等主管部門領(lǐng)導(dǎo)及行業(yè)專家就宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、國際貿(mào)易形勢、汽車產(chǎn)業(yè)及進(jìn)口汽車行業(yè)相關(guān)政策進(jìn)行了全面的分析和解讀，對汽車產(chǎn)業(yè)格局與汽車市場發(fā)展趨勢進(jìn)行展望，并對新能源車、整車出口、融資租賃等熱點(diǎn)領(lǐng)域布局深入探討研析。

《中國質(zhì)量報(bào)》