國家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)布

明確了綠色化優(yōu)質(zhì)化特色化品牌化的基本路徑

本報訊 （記者何 可）2月18日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、發(fā)展改革委、科技部、財政部、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局、國家糧食和物資儲備局制定的《國家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）向社會公布。

當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)由總量擴張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，是黨中央、國務(wù)院科學(xué)把握我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化和農(nóng)業(yè)發(fā)展階段作出的重大戰(zhàn)略決策。

《規(guī)劃》著眼于貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略的決策部署，加快推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，分階段制定了到2022年和到2035年的質(zhì)量興農(nóng)發(fā)展目標(biāo)，提出了包括加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、推進農(nóng)業(yè)全程標(biāo)準(zhǔn)化、促進農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合、培育提升農(nóng)業(yè)品牌、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、建設(shè)高素質(zhì)農(nóng)業(yè)人才隊伍7個方面重點任務(wù)。

《規(guī)劃》指出，實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略是滿足人民群眾美好生活需要的重大舉措，是推動國民經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有力保障，是建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的必由之路，是促進農(nóng)民增收致富的有效途徑。

《規(guī)劃》確定了未來發(fā)展目標(biāo)，到2022年，質(zhì)量興農(nóng)制度框架基本建立，初步實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量高、產(chǎn)業(yè)效益高、生產(chǎn)效率高、經(jīng)營者素質(zhì)高、國際競爭力強，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效。到2035年，質(zhì)量興農(nóng)制度體系更加完善，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系全面建立，農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力大幅提升，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。

其中優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量大幅提升，口感更好、品質(zhì)更優(yōu)、營養(yǎng)更均衡、特色更鮮明，有效滿足個性化、多樣化、高品質(zhì)的消費需求，農(nóng)產(chǎn)品供需在高水平上實現(xiàn)均衡發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測總體合格率穩(wěn)定在98%以上，綠色、有機、地理標(biāo)志、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證登記數(shù)量年均增長6%。國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)比較優(yōu)勢明顯提高，統(tǒng)籌利用兩種資源、兩個市場能力進一步增強。培育形成一批具有國際競爭力的大糧商和跨國涉農(nóng)企業(yè)集團，農(nóng)業(yè)“走出去”步伐加快，農(nóng)產(chǎn)品出口額年均增長3%。

《規(guī)劃》指出了質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化的基本路徑，提出了加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、推進農(nóng)業(yè)全程標(biāo)準(zhǔn)化、促進農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合、培育提升農(nóng)業(yè)品牌、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平等重點任務(wù)。要求加快建立與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范。全面完善食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)體系，加快制定農(nóng)獸藥殘留、畜禽屠宰等國家標(biāo)準(zhǔn)，到2022年，制修訂3500項強制性標(biāo)準(zhǔn)。補充完善種子、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量安全評價技術(shù)規(guī)范及合理使用準(zhǔn)則。建立健全農(nóng)產(chǎn)品等級規(guī)格、品質(zhì)評價、產(chǎn)地初加工、農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識、田間地頭冷庫、冷鏈物流與農(nóng)產(chǎn)品儲藏標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程標(biāo)準(zhǔn)體系，提高工程建設(shè)質(zhì)量和投資效益。培育一批叫得響、過得硬、有影響力的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌、農(nóng)產(chǎn)品品牌、加快建立差異化競爭優(yōu)勢的品牌戰(zhàn)略實施機制，構(gòu)建特色鮮明、互為補充的農(nóng)業(yè)品牌體系。

《中國質(zhì)量報》