□ 本報記者 何 可

1989年，廣東肇慶發(fā)生了一起駭人聽聞的假酒案，10名個體戶用工業(yè)酒精甲醇兌水制作白酒銷售，造成200人失明、54人死亡。

事實清晰、性質(zhì)惡劣的造假案，卻在庭審環(huán)節(jié)遇到了難題，因為個體戶們辯稱“制假的目的是為了掙錢，并不是故意投毒害人”，這種情況在當(dāng)時還沒有法律明確定罪。

雖然最終考慮到影響惡劣，法官比照刑法的投毒罪作出了判處，但法律上對造假者的束手無策，仍讓人心有余悸。

新中國遭遇質(zhì)量之殤

新中國成立后，私營工商業(yè)受到政策保護(hù)，但一些不法資本家不僅偷稅漏稅，而且在承建國家工程、完成加工定貨任務(wù)中偷工減料、弄虛作假，就連抗美援朝時所用的物資也深受假冒偽劣之害。

當(dāng)時，北京大眾被服皮件廠在趕制抗美援朝所用物資時，把原規(guī)定的擲彈筒帶的寬度縮減了1/2；做的機(jī)槍墊肩根本遮不過膀背，致使70%的定貨因不能使用而成了廢品。

個別不法資本家的利欲熏心，徹底引發(fā)了眾怒。1952年1月，一場聲勢浩大的“五反”運(yùn)動在全國轟轟烈烈地開始了，“偷工減料”就是被打擊的5個“主角”之一。此次運(yùn)動開啟了新中國打假事業(yè)的帷幕，一度讓中國貨物市場出現(xiàn)了幾十年的好局面。

1978年，中國吹響了改革開放的號角，產(chǎn)品供不應(yīng)求的矛盾逐漸凸顯，“重產(chǎn)出、輕質(zhì)量”的現(xiàn)象抬頭。

“江蘇省金壇縣假農(nóng)藥案導(dǎo)致山東、河北15萬畝棉花絕產(chǎn)；河南濮陽假麥苗案造成上萬畝的麥子絕收；浙江溫州假冒偽劣低壓電器引發(fā)消費(fèi)者觸電身亡……”就在中國制造即將展翅高飛之時，卻遭遇到了“質(zhì)量之殤”。種種跡象都表明，中國要真正崛起，必須要有效遏制假冒偽劣行為。

1989年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了新中國成立之后的第一個打假文件——《轉(zhuǎn)發(fā)國家技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于嚴(yán)厲懲處經(jīng)銷偽劣商品責(zé)任者意見的通知》，我國制度性的打擊假冒偽劣的歷史也由此開始。

一批大案要案浮出水面

1993年，指導(dǎo)我國打假工作的一部重要法律《產(chǎn)品質(zhì)量法》經(jīng)七屆全國人大常委會審議通過。它規(guī)定了產(chǎn)品質(zhì)量管理和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的基本制度，規(guī)定了產(chǎn)品銷售者、生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)和責(zé)任以及相應(yīng)的制裁措施，為打假工作提供了重要的法律武器。

2000年10月，根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示精神，國務(wù)院成立了全國打假工作協(xié)調(diào)小組，開展了全國打假聯(lián)合行動，查處了大批大案要案：福建省石獅市非法拼裝汽車案，查扣拼裝假冒偽劣汽車300余輛，處理了43名違法分子；江西非法銷售有毒豬油案，一名主犯被判處死刑……2011年11月，為加強(qiáng)對打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，國務(wù)院又決定成立全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作。

隨著“雙打”工作的深入開展，“瘦身鋼筋”進(jìn)入寧杭高鐵工程和海南文昌保障房工程事件、湖南岳陽中石化加油站“問題油”事件和浙江溫州“加水油”事件、河南湖北等地“粉末磚頭”事件、河北“昌黎葡萄酒”造假事件……一大批性質(zhì)惡劣、問題嚴(yán)重的質(zhì)量違法案件陸續(xù)浮出水面。查辦大案要案捍衛(wèi)了消費(fèi)者的合法權(quán)益，也為國家挽回了經(jīng)濟(jì)損失。

要讓“天下少假”

從2014年至今，“打假”已連續(xù)6年寫入政府工作報告。從2014年提出的“嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣行為”到2018年提出的“決不允許假冒偽劣滋生蔓延”；從2017年提出的“嚴(yán)肅查處假冒偽劣、虛假廣告、價格欺詐等行為，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，讓群眾花錢消費(fèi)少煩心、多舒心”，到今年提出的“讓嚴(yán)重違法者付出付不起的代價”，國家對于打假工作的決心越發(fā)鮮明。

今年3月5日，在全國兩會的“部長通道”上，市場監(jiān)管總局原局長張茅表示，“要沒收和全部銷毀假冒偽劣產(chǎn)品，讓假冒偽劣制造者付出付不起的成本”。

假冒偽劣是中國制造的心腹之患，假冒偽劣產(chǎn)品屢禁不絕，不僅嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的利益，直接危及公共安全，也嚴(yán)重干擾了市場公平競爭環(huán)境，導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣，絆住了中國制造的質(zhì)量提升之路。

“我們不敢說讓‘天下無假’，只能說逐步做到‘天下少假’，讓群眾少一份擔(dān)心，多一份放心?！?月11日的全國兩會記者會上，張茅再次對打假工作作出部署，“要大幅度提高違法成本，使制假售假者傾家蕩產(chǎn)，公開曝光造假者，讓他們在陽光之下無處藏身”。

《中國質(zhì)量報》