為加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)提供有力制度保障

——論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在深化黨和國家機構(gòu)改革總結(jié)會議重要講話

深化黨和國家機構(gòu)改革，是貫徹落實黨的十九大決策部署的一個重要舉措，是全面深化改革的一個重大動作，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一次集中行動。

在深化黨和國家機構(gòu)改革總結(jié)會議上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，充分肯定深化黨和國家機構(gòu)改革取得的重大成效和寶貴經(jīng)驗，對鞏固機構(gòu)改革成果、推進全面深化改革作出全面部署，具有很強的思想性、指導(dǎo)性、針對性，為繼續(xù)完善黨和國家機構(gòu)職能體系、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了前進方向、提供了根本遵循。

黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。加強黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，這一要求不是空洞的、抽象的，要在各方面各環(huán)節(jié)落實和體現(xiàn)。黨的十九屆三中全會明確了堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的改革原則，作出了完善堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度的重大部署，為的就是通過深化黨和國家機構(gòu)改革，努力從機構(gòu)職能上解決黨對一切工作領(lǐng)導(dǎo)的體制機制問題，解決黨長期執(zhí)政條件下我國國家治理體系中黨政軍群的機構(gòu)職能關(guān)系問題，為有效發(fā)揮中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)這一最大制度優(yōu)勢提供完善有力的體制機制保障、堅實的組織基礎(chǔ)和有效的工作體系，確保黨對國家和社會實施領(lǐng)導(dǎo)的制度得到加強和完善，更好擔(dān)負(fù)起進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的重大職責(zé)。

這次深化黨和國家機構(gòu)改革，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局高度作出的重大決策部署，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革。習(xí)近平總書記高度重視這次機構(gòu)改革，自始至終關(guān)心指導(dǎo)，親力親為，作出一系列重要指示批示，為深化黨和國家機構(gòu)改革指明了前進方向。短短一年多時間，十九屆三中全會部署的改革任務(wù)總體完成，取得一系列重要理論成果、制度成果、實踐成果。改革后，加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)得到有效落實，維護黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的機構(gòu)職能體系更加健全，黨和國家機構(gòu)履職更加順暢高效，構(gòu)建起從中央到地方運行順暢、充滿活力的工作體系，黨對軍隊武警公安的絕對領(lǐng)導(dǎo)更加堅強有力。

這次深化黨和國家機構(gòu)改革，是對黨和國家組織結(jié)構(gòu)和管理體制的一次系統(tǒng)性、整體性重構(gòu)，改革力度之大，影響面之廣，觸及的利益關(guān)系之復(fù)雜，都是少有的，但改革推進有力、紀(jì)律嚴(yán)明、成效扎實。這得益于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨形成的良好政治氛圍，得益于高效順暢的改革領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，充分彰顯了黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢。實踐充分證明，黨中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的戰(zhàn)略決策是完全正確的，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是深化黨和國家機構(gòu)改革取得成效的根本保證。

黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，是中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。這次深化黨和國家機構(gòu)改革，完成了組織架構(gòu)重建、實現(xiàn)機構(gòu)職能調(diào)整，但只是解決了“面”上的問題，真正要發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”，還有大量工作要做。要以堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)鞏固機構(gòu)改革成果，健全黨對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，為加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)提供有力制度保障。

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在深化黨和國家機構(gòu)改革總結(jié)會議上的重要講話精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，緊密結(jié)合正在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，利用好深化黨和國家機構(gòu)改革創(chuàng)造的有利條件，推動各項改革落實落細(xì)落地，不斷開創(chuàng)全面深化改革新局面，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅強有力，團結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造新的更大奇跡。

（《人民日報》2019年07月06日01版）

《中國質(zhì)量報》