第十四屆貴州省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會召開

畢節(jié)探索旅游扶貧新經(jīng)驗

□ 劉珍意 本報記者 劉 艷

近日，第十四屆貴州省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會（以下簡稱旅發(fā)大會）在畢節(jié)市織金縣舉行。本屆大會著力打造推出的畢節(jié)市“三個一”旅游產(chǎn)品，即一城（織金古城）、一洞（織金洞、九洞天）、一水（烏江源百里畫廊），受到與會者廣泛關(guān)注。本屆旅發(fā)大會以“促文旅農(nóng)商融合走旅游扶貧新路”為主題，既搭建黔貨出山的良好平臺，又集中展示貴州生態(tài)宜居、風景怡人的旅游資源。同時，本屆大會也以舉辦一屆大會，促進一個地方旅游發(fā)展為目標，助力畢節(jié)試驗區(qū)按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

近年來，畢節(jié)市深入貫徹落實貴州省委、省政府脫貧攻堅系列決策部署，始終把旅游扶貧作為產(chǎn)業(yè)扶貧的重要抓手，把鄉(xiāng)村旅游作為精準扶貧的重要途徑，精心組織實施“九大旅游扶貧工程”，著力推動文旅農(nóng)商融合，積極探索旅游扶貧新路，建立健全讓老百姓受益的利益共享機制，讓更多建檔立卡貧困人口分享旅游發(fā)展的紅利，為脫貧攻堅提供了有力支撐。2018年，該市共接待游客總量達1.04億人次、同比增長34.94%，旅游綜合收入937.12億元、同比增長46.03%，有效帶動7.02萬貧困人口實現(xiàn)受益增收。

畢節(jié)市以文旅融合、城旅融合、商旅融合等5個方面為抓手，取得了明顯效果。

抓新老融合，景區(qū)帶動扶貧成效顯著。畢節(jié)緊緊抓住承辦全省旅發(fā)大會的機遇，按照創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)的要求，深入推進“1+5個100”旅游項目建設(shè)，著力推動織金洞、百里杜鵑等傳統(tǒng)景區(qū)提質(zhì)升級，同時加強全省旅游資源大普查成果轉(zhuǎn)化利用，統(tǒng)籌推進織金古城、九洞天、雞鳴三省、中果河、九股水溫泉等新景區(qū)開發(fā)建設(shè)，畢節(jié)景區(qū)建設(shè)水平大幅度提升，旅游項目建設(shè)帶動、景區(qū)帶動和資源開發(fā)帶動3項旅游扶貧工程取得顯著成績。

抓農(nóng)旅融合，鄉(xiāng)村旅游帶動扶貧成為樣板。畢節(jié)市堅持把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命的重要突破口，畢節(jié)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游助力貧困人口增收人數(shù)達5.43萬。依托氣候資源優(yōu)勢大力發(fā)展鄉(xiāng)村避暑休閑度假，采用“三改一留”（閑置房屋該經(jīng)營房、自留地改體驗地、老百姓改服務(wù)員、保青山留鄉(xiāng)愁）方式，由市級龍頭旅游企業(yè)提供專業(yè)支持、農(nóng)民提供閑置房屋、引入社會資本眾籌改造民居發(fā)展高端共享民宿的“花都里”新模式。

抓文旅融合，文化旅游帶動扶貧多點開花。充分挖掘豐富的歷史文化、民族文化、紅色文化等資源，強力推進文化旅游深度融合，文化旅游產(chǎn)品釋放出促進當?shù)刎毨丝谠鍪盏膹姶髣幽?。如七星關(guān)區(qū)雞鳴三省紅色旅游景區(qū)以雞鳴三省紅色文化為品牌支撐，融入苗寨風情、養(yǎng)生文化等，形成以峽谷風光、峽谷探險、文化體驗等為一體的復(fù)合型旅游景區(qū)，累計帶動753余名貧困人口實現(xiàn)增收脫貧。

抓商旅融合，旅游商品帶動扶貧動能強勁。依托豐富優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品，搭載“黔貨出山”快車道，在重點景區(qū)景點、高速公路服務(wù)區(qū)、機場、主要交通干道旅客集散點等重點區(qū)域設(shè)立綠色農(nóng)產(chǎn)品、旅游商品銷售專區(qū)、專店或?qū)９?，切實提升畢?jié)農(nóng)副產(chǎn)品外銷比重，同時，以來黔入畢游客和省內(nèi)城鎮(zhèn)居民為目標客群，大力實施鄉(xiāng)村旅游“后備箱工程”，畢節(jié)以“烏蒙山寶·畢節(jié)珍好”為公共品牌的農(nóng)副產(chǎn)品年銷售總額達8億元。

抓城旅融合，特色小城鎮(zhèn)帶動扶貧后勁十足。堅持易地扶貧搬遷整體安置原則，圍繞做好“后半篇文章”，充分結(jié)合當?shù)靥厣幕?、旅游資源等，優(yōu)化城市規(guī)劃建設(shè)布局，支持引導易地扶貧整體安置點結(jié)合畢節(jié)小城鎮(zhèn)建設(shè)積極發(fā)展旅游業(yè)。如畢節(jié)搶抓東西部扶貧協(xié)作廣州、深圳對口幫扶畢節(jié)試驗區(qū)“對口幫扶、旅游先行”的機遇，由對口幫扶城市引進恒大集團投資7億多元幫扶打造的大方縣奢香古鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置點，以全國唯一的城中花海梯田古彝梯田和奢香主題古鎮(zhèn)為核心吸引物，已建成集“觀光、體驗、休閑、度假”于一體的特色主題文化小鎮(zhèn)，成功創(chuàng)建成為國家4A級旅游景區(qū)，共帶動2000多名貧困人口增收受益，成為全省易地扶貧搬遷集中安置和小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合實現(xiàn)脫貧致富的典范。

此外，畢節(jié)市以承辦本屆旅發(fā)大會為契機，引入社會資本投資建設(shè)織金古城旅游綜合體，在建設(shè)過程中發(fā)揮了較為顯著的帶動脫貧作用。其“城中有景、景中有城、渾然一體”的獨特魅力，有效地整合文旅融合、城旅融合、商旅融合助推旅游扶貧三大功能，為試驗區(qū)走出一條旅游扶貧新路，探索了可貴的新經(jīng)驗。

《中國質(zhì)量報》