走出質(zhì)量之痛 邁入最好時(shí)期

《食品安全法》實(shí)施十周年來(lái)我國(guó)乳業(yè)質(zhì)量提升工作綜述

　　2015年10月1日，新修訂的《食品安全法》正式施行，首次確定了預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、社會(huì)共治的食品安全工作原則，對(duì)百姓關(guān)心的食品安全問(wèn)題作了詳細(xì)規(guī)范，同時(shí)也從民事、行政、刑事方面加大了懲罰力度。劉君鳳 攝

我國(guó)品牌乳業(yè)迎重構(gòu)格局新時(shí)機(jī)。安 東 攝

　　□ 本報(bào)記者 何 可

　　一罐900克的嬰幼兒配方乳粉，成為“蝴蝶扇動(dòng)的翅膀”，引發(fā)了中國(guó)乳業(yè)在過(guò)去十年的跌宕起伏，引來(lái)了數(shù)億人關(guān)注的目光，甚至擺到了最高決策層的案頭。

　　2008年10月，已經(jīng)進(jìn)入三審即將通過(guò)的《食品安全法》（草案）突然進(jìn)行了8個(gè)方面的重要修改，其中6方面都是針對(duì)三聚氰胺事件制定的。一年后的全國(guó)兩會(huì)前夕，《食品安全法》由第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議審議通過(guò)，推動(dòng)了我國(guó)食品治理從食品衛(wèi)生向食品安全的重大轉(zhuǎn)變。

　　《食品安全法》頒布前，震驚世界的三聚氰胺事件爆發(fā)，讓原本用于嬰幼兒補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)的奶粉，變成了危害健康的“毒物”，更讓我國(guó)消費(fèi)者自此談“奶”色變。

　　《食品安全法》頒布10年后，中國(guó)乳業(yè)拿出了“中國(guó)生鮮乳質(zhì)量已達(dá)世界先進(jìn)水平”“中國(guó)乳制品抽檢合格率達(dá)到食品行業(yè)最高水平”等多個(gè)亮眼的成績(jī)單，走出了質(zhì)量之殤的泥沼，將籠罩在國(guó)產(chǎn)乳品頭頂?shù)年庼策h(yuǎn)遠(yuǎn)拋開(kāi)。

　　質(zhì)量安全，中國(guó)乳業(yè)曾經(jīng)從這里跌倒；如今，又從這里重新站了起來(lái)。

　　國(guó)產(chǎn)奶集體蒙上陰影

　　2008年9月11日，原《東方早報(bào)》記者簡(jiǎn)光洲的一篇報(bào)道《甘肅14名嬰兒疑喝“三鹿”奶粉致腎病》，曝光了三鹿奶粉添加了可致人結(jié)石乃至死亡的三聚氰胺。這篇文章就像是在平靜的湖水中投入了一塊巨石，迅速激起了波瀾。

　　幾乎是在一夜之間，曾登上國(guó)家最高科技領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)的一代民族品牌三鹿轟然倒塌——公司破產(chǎn)、高管被判刑。

　　這一事件帶來(lái)的直接影響有兩個(gè)：一個(gè)是讓全國(guó)人民記住了一個(gè)拗口的化學(xué)名詞——三聚氰胺，另一個(gè)便是將國(guó)產(chǎn)奶粉集體推向了一片質(zhì)疑聲中。

　　事件發(fā)生后，國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉在消費(fèi)者心目中的地位一落千丈，國(guó)外奶粉迅速躥紅。

　　三聚氰胺事件發(fā)生10年后的2018年，中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)在京召開(kāi)首屆中國(guó)乳業(yè)質(zhì)量年會(huì)，該協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)劉美菊在《中國(guó)乳業(yè)十年巨變》報(bào)告中重提此次“中國(guó)乳殤”時(shí)感嘆道：“2008年，是讓每一位乳業(yè)人都刻骨銘心的一年。那一年，一場(chǎng)三聚氰胺事件浩劫了中國(guó)乳業(yè)。”

　　劉美菊說(shuō)，標(biāo)準(zhǔn)的缺失、監(jiān)管力度不夠、原料乳質(zhì)量低、奶牛飼養(yǎng)水平差、建廠(chǎng)無(wú)規(guī)、市場(chǎng)無(wú)序、亂搶奶源、摻雜使假等問(wèn)題，是導(dǎo)致這場(chǎng)乳殤的根本原因。

　　在中國(guó)消費(fèi)者對(duì)奶粉從價(jià)格認(rèn)同階段到品牌認(rèn)同階段盤(pán)旋上升的關(guān)鍵時(shí)刻，國(guó)產(chǎn)乳業(yè)因?yàn)橐淮钨|(zhì)量事件，而陷入了集體的信任危機(jī)，錯(cuò)失了占領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的大好時(shí)機(jī)。

　　危機(jī)在2011年春節(jié)前后徹底爆發(fā)，大批國(guó)內(nèi)消費(fèi)者紛紛前往國(guó)外購(gòu)買(mǎi)洋奶粉。當(dāng)時(shí)中央電視臺(tái)的《每周質(zhì)量報(bào)告》做過(guò)一次調(diào)查，有70%左右的中國(guó)消費(fèi)者表示不敢購(gòu)買(mǎi)國(guó)產(chǎn)奶粉。

　　于是這樣的畫(huà)面出現(xiàn)在了辦公樓和寫(xiě)字樓：年輕的媽媽們放棄奶粉，利用工作間隙存儲(chǔ)母乳，晚上背回家給寶寶當(dāng)?shù)诙斓摹翱诩Z”。

　　還有這樣的畫(huà)面出現(xiàn)在了網(wǎng)絡(luò)上和電視里：周末，旅行社匯集廣東各地的媽媽?zhuān)_(kāi)車(chē)到香港，在屈臣氏、萬(wàn)寧等大超市逐個(gè)掃貨。掃貨團(tuán)經(jīng)過(guò)后，整個(gè)超市的奶粉貨架就變得空空蕩蕩。

　　也正是從2011年開(kāi)始，中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)始對(duì)市面上的國(guó)內(nèi)品牌和進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)行每月抽檢。在2013年4月28日中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)公布的一份調(diào)查報(bào)告中，記者看到，從價(jià)格上看，進(jìn)口品牌價(jià)格高于國(guó)產(chǎn)品牌近一倍，但國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量好于進(jìn)口產(chǎn)品。即便如此，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的信心不足，仍然讓國(guó)產(chǎn)奶粉舉步維艱。

　　奶粉“觸發(fā)”食安改革

　　回顧過(guò)去的十年，既是中國(guó)食品安全法治不斷超越的十年，也是我國(guó)乳業(yè)從低谷走向振興的十年。更“湊巧”的是，在中國(guó)食品安全改革的歷史中，乳業(yè)扮演了重要的“觸媒”的角色。

　　先是2008年10月，受到三聚氰胺事件影響，進(jìn)入三審的《食品安全法》（草案）進(jìn)行了重要修改。再是2015年4月24日，《食品安全法》（修正草案）在兩次審議、三易其稿后，于十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議表決通過(guò)。

　　與舊版相比，2015年修訂的《食品安全法》在篇幅和內(nèi)容上均有大幅擴(kuò)展——條款從104條增加至154條，字?jǐn)?shù)從1.5萬(wàn)字增加至將近3萬(wàn)字。這部號(hào)稱(chēng)“史上最嚴(yán)”的食品重典明確規(guī)定，嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)施從原料進(jìn)廠(chǎng)到成品出廠(chǎng)的全過(guò)程質(zhì)量控制，對(duì)出廠(chǎng)的嬰幼兒配方食品實(shí)施逐批檢驗(yàn)，保證食品安全。嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品配方應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)注冊(cè)。注冊(cè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交配方研發(fā)報(bào)告和其他表明配方科學(xué)性、安全性的材料。

　　可以說(shuō)，《食品安全法》的頒布實(shí)施和適時(shí)完善，對(duì)規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、保障食品安全發(fā)揮了重要作用，是黨和國(guó)家善用法治思維和法治方式推進(jìn)食品安全工作的示范。

　　《食品安全法》頒布實(shí)施以來(lái)的十年，中國(guó)食品安全法治治理的十年，是食品安全治理理念不斷創(chuàng)新、治理體系不斷完善、治理能力不斷提升、治理效果不斷超越的十年。

　　與《食品安全法》同行的十年，國(guó)務(wù)院及相關(guān)部門(mén)陸續(xù)頒布了一系列涉及乳制品的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，形成了完善的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)于規(guī)范行業(yè)的發(fā)展、經(jīng)營(yíng)管理、產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護(hù)消費(fèi)者利益發(fā)揮著重要作用。

　　這些法規(guī)政策及標(biāo)準(zhǔn)包括：《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》《生鮮乳生產(chǎn)收購(gòu)管理辦法》《乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策（2009年修訂）》《乳制品企業(yè)生產(chǎn)許可證審查細(xì)則（2013年版）》《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細(xì)則（2013年版）》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的意見(jiàn)》《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查規(guī)定》《禁止以委托、貼牌、分裝等方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉銷(xiāo)售監(jiān)督管理工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范母乳代用品宣傳和銷(xiāo)售行為的通知》《關(guān)于使用進(jìn)口基粉生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查有關(guān)工作的通知》《關(guān)于印發(fā)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)食品安全追溯信息記錄規(guī)范的通知》《嬰幼兒配方乳粉配方注冊(cè)管理辦法》《特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品配方注冊(cè)管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉監(jiān)管有關(guān)工作的公告》《關(guān)于開(kāi)展嬰幼兒配方乳粉標(biāo)簽標(biāo)識(shí)規(guī)范和監(jiān)督檢查工作的通知》……

　　這些法規(guī)政策涵蓋了奶牛養(yǎng)殖、原料乳收購(gòu)、乳制品加工、質(zhì)量控制、市場(chǎng)監(jiān)督、產(chǎn)品銷(xiāo)售及廣告宣傳等各個(gè)方面，并在乳制品行業(yè)得到了認(rèn)真貫徹執(zhí)行，規(guī)范了行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提升了乳制品、嬰幼兒乳粉的整體質(zhì)量安全水平，推動(dòng)了乳業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　“讓下一代喝上好奶粉”

　　2017年1月24日，習(xí)近平總書(shū)記在張家口旗幟嬰兒乳品股份有限公司考察時(shí)指出，“讓祖國(guó)的下一代喝上好奶粉，我一直很重視！我國(guó)是乳業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，要下決心把乳業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)，生產(chǎn)出讓人民群眾滿(mǎn)意、放心的高品質(zhì)乳業(yè)產(chǎn)品，打造出具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的乳業(yè)產(chǎn)業(yè)，培育出具有世界知名度的乳業(yè)品牌。”

　　這些年來(lái)，為了振興中國(guó)奶業(yè)，重塑?chē)?guó)人消費(fèi)信心，黨和政府在戰(zhàn)略規(guī)劃上、產(chǎn)業(yè)政策上、監(jiān)管制度上采取了一系列前所未有的重大舉措。

　　各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)積極行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的殷切希望，把提升嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全水平，作為抓好我國(guó)食品安全工作的突破口。不斷改革監(jiān)管制度，創(chuàng)新監(jiān)管方式，從狠抓嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全入手，全面加強(qiáng)乳制品質(zhì)量安全監(jiān)管。綜合運(yùn)用準(zhǔn)入管理、現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽樣檢驗(yàn)、信息公開(kāi)等多種手段，全力以赴打好提高嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全水平的攻堅(jiān)戰(zhàn)，重塑消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)乳粉的信心。

　　在源頭上嚴(yán)防，要求企業(yè)自建自控的奶源基地，逐步擁有全資或控股建設(shè)的養(yǎng)殖場(chǎng)；建立原料供應(yīng)商審核制度，定期進(jìn)行審核評(píng)估；對(duì)主要原料實(shí)施批批檢驗(yàn)，保障原料質(zhì)量安全。

　　在過(guò)程上嚴(yán)控，實(shí)施嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)規(guī)范體系檢查，全面檢查企業(yè)生產(chǎn)許可保持情況、食品安全制度落實(shí)情況、檢驗(yàn)?zāi)芰η闆r以及不合格產(chǎn)品處置情況，并向社會(huì)公開(kāi)檢查情況。

　　對(duì)產(chǎn)品嚴(yán)檢，堅(jiān)持“市場(chǎng)買(mǎi)樣、異地抽樣、輪流檢驗(yàn)、月月抽檢、月月公布”的原則，持續(xù)加大嬰幼兒配方乳粉監(jiān)督抽檢力度，并實(shí)現(xiàn)企業(yè)和項(xiàng)目全覆蓋。

　　對(duì)市場(chǎng)嚴(yán)管，全面實(shí)施嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)制度，嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、標(biāo)簽不規(guī)范等違法違規(guī)行為。

　　對(duì)違法嚴(yán)懲，針對(duì)監(jiān)督抽檢和體系檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促地方監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)肅查處，吊銷(xiāo)了3家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可證，按照“處罰到人”的要求，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員給予一定年限的從業(yè)禁止處罰。

　　最嚴(yán)格的監(jiān)管，換來(lái)了最好的成效：嬰幼兒配方乳粉企業(yè)質(zhì)量安全控制能力大幅提升，大型生產(chǎn)企業(yè)全面實(shí)施危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)體系，生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施等硬件條件達(dá)到世界一流水平，檢驗(yàn)?zāi)芰_(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。

　　“正處于歷史最好時(shí)期”

　　在2018中國(guó)奶業(yè)20強(qiáng)（D20）峰會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)D20峰會(huì)）上，當(dāng)市場(chǎng)監(jiān)管總局食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理司司長(zhǎng)馬純良講出“當(dāng)前國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉質(zhì)量，正處于歷史最好時(shí)期”時(shí)，臺(tái)下爆發(fā)了經(jīng)久不息的熱烈掌聲。

　　掌聲是獻(xiàn)給馬純良所透露的“我國(guó)嬰幼兒配方乳粉近三年抽檢合格率達(dá)到99%以上”的亮眼數(shù)據(jù)，掌聲更反映出，中國(guó)奶業(yè)尤其是國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉行業(yè)“為自己正名”的熱切期盼。

　　據(jù)馬純良介紹，2015年、2016年和2017年嬰幼兒配方乳粉抽檢合格率分別為98.9%、99.1%和99.5%，在所有大宗食品中合格率最高，質(zhì)量安全指標(biāo)和營(yíng)養(yǎng)指標(biāo)基本與國(guó)際水平相當(dāng)。國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)量逐年增長(zhǎng)。2015年產(chǎn)量約70萬(wàn)噸，2016年約80萬(wàn)噸，2017年約90萬(wàn)噸，市場(chǎng)需求逐年增長(zhǎng)，反映出國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉消費(fèi)信心逐步恢復(fù)。

　　馬純良所羅列的這些數(shù)據(jù)，在2018年“再上層樓”。2018年1——12月份，市場(chǎng)監(jiān)管總局（本級(jí)）共抽檢乳制品10次、1670批次，合格1669批次，不合格1個(gè)批次，合格率99.9%。2018年，全國(guó)各地市場(chǎng)監(jiān)管局共抽檢乳制品55126批次，合格55003批次，不合格123批次，合格率99.8%。

　　2018年1——12月，市場(chǎng)監(jiān)管總局（本級(jí)）抽檢嬰幼兒配方乳粉10次、2546批次，合格2540批次，不合格6個(gè)批次，合格率99.8%。其中連續(xù)7個(gè)月合格率100%。2018年，全國(guó)各地市場(chǎng)監(jiān)管局共抽檢嬰幼兒配方乳粉11064批次，不合格22批次，合格率99.8%。

　　更為重要的是，2018年度，國(guó)家監(jiān)督抽檢不合格的產(chǎn)品不屬于質(zhì)量安全問(wèn)題，而且不具有系統(tǒng)性、普遍性。分析發(fā)現(xiàn)，這些不合格發(fā)生的原因，是對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的條文理解不準(zhǔn)確、不全面所造成的問(wèn)題。

　　2017年10月23日《中國(guó)青年報(bào)》發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示，50.1%的受訪(fǎng)者認(rèn)為近年來(lái)國(guó)產(chǎn)奶品質(zhì)越來(lái)越好，75.7%的受訪(fǎng)者對(duì)國(guó)產(chǎn)奶的信任度有所提高。

　　中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)張智山也在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示：2008年后，社會(huì)對(duì)奶類(lèi)的關(guān)注度、企業(yè)的重視度以及消費(fèi)者對(duì)奶類(lèi)的質(zhì)量要求也變得越來(lái)越高。在綜合的大背景下，2008年至今的十年，實(shí)際上是中國(guó)奶業(yè)高度重視質(zhì)量安全水平的十年，是乳品質(zhì)量安全水平發(fā)生翻天覆地變化的十年，是乳品質(zhì)量安全水平發(fā)生質(zhì)的改變的十年。

　　根據(jù)《中國(guó)奶業(yè)質(zhì)量報(bào)告（2018）》顯示，截至2017年，我國(guó)生鮮乳抽檢合格率99.8%，三聚氰胺等重點(diǎn)監(jiān)控違禁添加物抽檢合格率連續(xù)9年保持100%，乳制品抽檢合格99.2%，嬰幼兒配方乳粉抽檢合格率99.5%，在食品中保持領(lǐng)先，我國(guó)乳品質(zhì)量安全水平已經(jīng)達(dá)到世界乳品發(fā)達(dá)國(guó)家水平。

　　乳企的“自我革命”

　　自2008年以來(lái)，國(guó)內(nèi)乳制品、嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施了大規(guī)模的技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)提升，所有企業(yè)的設(shè)備水平、檢驗(yàn)?zāi)芰?、科研能力、質(zhì)量保障能力、職工隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)水平，均有大幅度提升，生產(chǎn)過(guò)程實(shí)現(xiàn)程控化操作管理，達(dá)到了“智能化工廠(chǎng)”的水平。乳制品、嬰幼兒配方乳粉企業(yè)全部實(shí)施ISO、HACCP管理體系，原料進(jìn)廠(chǎng)、產(chǎn)品出廠(chǎng)嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)施批批檢驗(yàn)，做到了原料可溯源，產(chǎn)品可追溯，責(zé)任可追究。

　　奶源是保障乳制品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)，只有原料乳質(zhì)量好，才能生產(chǎn)出好的產(chǎn)品。這是三聚氰胺事件鐵的教訓(xùn)。十年來(lái)，國(guó)內(nèi)乳企大力發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng)，逐步淘汰“庭院式飼養(yǎng)、副業(yè)式經(jīng)營(yíng)”的散養(yǎng)模式；倡導(dǎo)企業(yè)實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈管理新模式，大力發(fā)展企業(yè)自有奶源，從飼草飼料種植、奶牛飼養(yǎng)到乳制品加工；大力推廣機(jī)械擠奶，對(duì)奶站進(jìn)行整頓提升等，使原料乳的質(zhì)量安全不但得到了保障，而且得到明顯提升，達(dá)到世界先進(jìn)水平。

　　如今，我國(guó)乳制品生產(chǎn)企業(yè)，特別是嬰幼兒配方乳粉企業(yè)的技術(shù)裝備水平、檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰?、科技研發(fā)能力、企業(yè)管理水平等處于世界領(lǐng)先水平。

　　2019年上半年，全國(guó)各地市場(chǎng)監(jiān)管局共抽檢乳制品22903批次，合格22863批次，不合格40批次，合格率99.83%；抽檢嬰幼兒配方乳粉2665批次，合格2660批次，不合格5批次，合格率99.81%。

　　2019年，市場(chǎng)監(jiān)管總局仍然按照原定計(jì)劃對(duì)乳制品每季度、嬰幼兒配方乳粉每月進(jìn)行抽檢，但對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果公布的內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整，僅公布不合格產(chǎn)品信息，合格產(chǎn)品信息不再公布。上半年，除3月7日市場(chǎng)監(jiān)管總局第7號(hào)通告，顯示抽檢嬰幼兒配方粉272批次、不合格2批次、合格率99.3%之外，其他月份、季度抽檢合格率可理解為100%。

　　撐起中國(guó)乳業(yè)的各個(gè)“領(lǐng)軍品牌”不僅在國(guó)內(nèi)贏得贊譽(yù)，在國(guó)際上也具有了一定的知名度，伊利、蒙牛、光明、圣元、飛鶴都已跨出國(guó)門(mén)，在資源優(yōu)勢(shì)的國(guó)家建設(shè)生產(chǎn)基地，成為名副其實(shí)的跨國(guó)公司。

　　找回失去的“信心”

　　三聚氰胺事件發(fā)生后，曾經(jīng)有一段視頻在網(wǎng)絡(luò)上廣為傳播——澳大利亞的一家超市，早上一開(kāi)門(mén)，所有的奶粉便被搶購(gòu)一空，而搶購(gòu)奶粉的，都是來(lái)自中國(guó)的代購(gòu)。從國(guó)人開(kāi)始在澳洲代購(gòu)奶粉沒(méi)多久，澳洲就設(shè)定了奶粉限購(gòu)政策，最開(kāi)始是每人限購(gòu)4罐，后來(lái)變成了每人最多兩罐，在澳大利亞的一些超市里，甚至還會(huì)在貨架上貼出中文限購(gòu)說(shuō)明。

　　“中國(guó)寶寶一張口，全世界孩子都喊餓”——這句當(dāng)時(shí)的調(diào)侃，講述的便是中國(guó)代購(gòu)們的“殺傷力”。從2012年起，新西蘭、德國(guó)、英國(guó)、美國(guó)、荷蘭、香港、澳門(mén)等國(guó)家和地區(qū)相繼出臺(tái)限購(gòu)政策，針對(duì)的便是來(lái)自中國(guó)的掃貨團(tuán)。

　　10年過(guò)去了，國(guó)產(chǎn)奶粉的變化和進(jìn)步有目共睹。如今，國(guó)產(chǎn)奶粉不但是在國(guó)內(nèi)部門(mén)的檢測(cè)中表現(xiàn)優(yōu)異，就是在境外機(jī)構(gòu)的抽檢中同樣格外搶眼。表現(xiàn)在市場(chǎng)方面，就是國(guó)產(chǎn)奶粉正在不斷“收復(fù)失地”。

　　2018年，香港第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)“水中銀”對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)上銷(xiāo)售的全球16個(gè)品牌的嬰幼兒奶粉進(jìn)行超過(guò)1000種有毒物質(zhì)的篩查，國(guó)產(chǎn)奶粉君樂(lè)寶殺出重圍，獲得了“綠魚(yú)”最高安全評(píng)級(jí)。對(duì)此，劉美菊帶著滿(mǎn)臉自豪地表示，“在最嚴(yán)監(jiān)管下，可以說(shuō)中國(guó)的嬰兒奶粉已經(jīng)是最安全的食品了?！?/p>

　　2019年，被行業(yè)視為洋奶粉與國(guó)產(chǎn)奶粉的一道分水嶺——統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)過(guò)連續(xù)多年的銷(xiāo)量攀升，2018年國(guó)產(chǎn)奶粉在中國(guó)市場(chǎng)的占有率達(dá)到了49%，為近十年來(lái)的最高水平，今年國(guó)產(chǎn)奶粉將大概率跨越50%成為奶粉市場(chǎng)的主導(dǎo)力量。

　　“2008年的三聚氰胺事件徹底把中國(guó)奶粉打入了谷底，當(dāng)年國(guó)產(chǎn)奶粉在中國(guó)市場(chǎng)的市場(chǎng)占有率大約在25%左右，2015年起國(guó)產(chǎn)奶粉開(kāi)始逐漸復(fù)蘇，當(dāng)年占有率為39%，直到去年爬坡到49%?！痹谥袊?guó)食品產(chǎn)業(yè)分析師朱丹蓬看來(lái)，2019年中國(guó)奶粉實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)反轉(zhuǎn)已成定局。

　　中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)宋昆岡也在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，“嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量與生產(chǎn)，不僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是一個(gè)重大的民生問(wèn)題，中國(guó)人的奶罐子一定要捧在自己手里?！?/p>

　　2018年1月12日在中國(guó)內(nèi)地上映的影片《無(wú)問(wèn)西東》中，有一整段圍繞奶粉安全問(wèn)題展開(kāi)的劇情，令人印象格外深刻，其中一句臺(tái)詞更是充分反映奶粉安全指標(biāo)的重要性和關(guān)注度：“所有的家長(zhǎng)在為寶寶購(gòu)買(mǎi)奶粉的時(shí)候，想到的第一件事，就是‘安全性’?！钡拇_，奶粉的生命線(xiàn)就是質(zhì)量與安全，丟掉了質(zhì)量和安全，中國(guó)乳業(yè)的做大做強(qiáng)便無(wú)從談起。

　　10年前，國(guó)產(chǎn)奶粉因?yàn)槿矍璋肥录牍鹊祝?0年后，國(guó)產(chǎn)奶粉再次崛起，邁向“最好的時(shí)期”，重獲消費(fèi)者認(rèn)可。這其中的原因，并不是時(shí)間的流逝讓人忘記了那段“中國(guó)乳殤”的歷史，而是國(guó)產(chǎn)奶粉以全新的過(guò)硬品質(zhì)和安全形象，再度贏得了消費(fèi)者的青睞?！吨袊?guó)質(zhì)量報(bào)》