擦亮特色“標簽”

專家呼吁應加強地理標志統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理

□ 本報記者 王惜純

近日，由中央財經(jīng)大學知識產(chǎn)權研究中心、物博地理標志研究院共同主辦的“地理標志區(qū)域品牌建設（北京）論壇”在北京舉行。

近年來，隨著我國知識產(chǎn)權制度的建立和發(fā)展，越來越多的地理標志產(chǎn)品走進百姓的生活，地理標志這一重要的知識產(chǎn)權保護制度，被譽為國際市場的“綠色通行證”、農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的“加速器”和脫貧致富的“金鑰匙”。

與會專家指出，我國地大物博，地理標志資源非常豐富，地方名優(yōu)特產(chǎn)數(shù)不勝數(shù)。利用地理標志保護制度，積極發(fā)掘、保護這些寶貴資源，對于推動高質(zhì)量發(fā)展、促進文化傳承和保護具有重要作用。與此同時，我國地理標志發(fā)展還面臨諸多問題和困境。

“重保護、輕使用”現(xiàn)象嚴重

“波爾多紅酒”“藍山咖啡”“龍井茶”……這些世界各地消費者耳熟能詳?shù)漠a(chǎn)品不僅名揚海外，更成為品質(zhì)的象征。它們有一個共同的名字：地理標志產(chǎn)品。

地理標志產(chǎn)品是指產(chǎn)自特定地域，所具有的質(zhì)量、聲譽或其他特性本質(zhì)上取決于該產(chǎn)地的自然因素、人文因素，經(jīng)審核批準以地理名稱進行命名的產(chǎn)品。

中國自1985年加入《巴黎公約》后，就承擔起保護原產(chǎn)地名稱的義務。1995年3月1日，中國開始正式受理國內(nèi)外原產(chǎn)地名稱、地理標志注冊申請，并建立起一套完整的地理標志注冊、保護法律制度。

“地理標志是標示某商品原產(chǎn)地的標志?！蔽髂险ù髮W地理標志研究中心主任曾德國認為，通俗地講，地理標志產(chǎn)品就是“土特產(chǎn)”中的精品。在他看來，當前，我國地理標志發(fā)展面臨多頭管理，缺乏有效溝通；“重保護、輕使用”現(xiàn)象嚴重；生產(chǎn)者“區(qū)域品牌”意識薄弱；地理標志產(chǎn)品單一，品牌附加值還沒有顯現(xiàn)。

曾德國說，近年來，我國一些省市加大了地理標志產(chǎn)品注冊獎勵力度，地理標志產(chǎn)品的數(shù)量有了顯著提升。但是，很多地理標志產(chǎn)品只是為了注冊而注冊，缺乏注冊后的使用規(guī)劃，未能進一步挖掘地理標志產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)濟效益。

據(jù)介紹，從現(xiàn)有登記注冊的地理標志產(chǎn)品統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，排行第一的為蔬菜瓜果類產(chǎn)品。然而這些產(chǎn)品大多為初級農(nóng)產(chǎn)品，季節(jié)性很強，容易腐爛變質(zhì)，附加值不高，加上運輸、儲藏等成本因素，種植戶得到的利益十分有限，這在一定程度上制約了地理標志的發(fā)展。

加強地理標志品牌管理

一方水土，一方風物。如何打造一張有特色的地域標簽、一張品牌化的地域標簽、一張有文化元素的地域標簽，成為與會專家熱議的話題。

“地理標志產(chǎn)品不是短時間內(nèi)創(chuàng)造出來的，是市場上本來就存在的個體，是某一個區(qū)域的自然因素與人類文明的結晶?！标兾魇〉乩順酥井a(chǎn)業(yè)協(xié)會會長武晉倉分析了地理標志產(chǎn)品的特點并指出，地理標志產(chǎn)品可以很好地解決食品、食材、藥材的安全問題，但是近年來一些地理標志產(chǎn)品的生產(chǎn)者、經(jīng)營者、品牌持有者各自為政，地方政府對地域品牌的保護意識淡漠，缺少集中引導、培訓、組織、設計、推廣。

在中國政法大學地理標志研究中心聘任研究員賴俊杰看來，區(qū)域公用品牌天生帶有“公地悲劇”基因，全國地理標志使用差強人意。與會專家指出，各地對申報、推廣區(qū)域公用品牌，打造地方特色產(chǎn)業(yè)、提升地方形象產(chǎn)業(yè)比較重視，但對區(qū)域公用品牌的授權、監(jiān)督、管理滯后，相應的監(jiān)管制度和授權與退出機制還沒有普遍建立起來，出現(xiàn)了區(qū)域公用品牌“泛用”和未授權生產(chǎn)經(jīng)營單位“濫用”等問題。

如何避免區(qū)域公用品牌的“公地悲劇”？曾德國指出，地理標志是一個區(qū)域品牌，該區(qū)域內(nèi)所有的生產(chǎn)者、經(jīng)營者都可以合法使用。如果管理不善，容易導致“公地災難”。因此，采取“母子商標”可以有效地破解“公地災難”。與此同時，地理標志“母子商標”還有溯源的功能，從而促使企業(yè)加強產(chǎn)品質(zhì)量的管理，也為地標產(chǎn)品維權打假提供了證據(jù)支撐。

山東省地理標志產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長孫明香結合實例分析說，應充分發(fā)揮地標協(xié)會作用，助推區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。據(jù)其介紹，近年來，山東省地理標志產(chǎn)業(yè)協(xié)會積極做好商標品牌知識的“培訓員”、扶持政策信息的“快遞員”、連接優(yōu)質(zhì)資源的“牽線員”、維護品牌權益的“護航員”、企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)牌的“勤務員”，精準施策，賦能發(fā)展；政策引領，帶動發(fā)展；商標保護，創(chuàng)牌發(fā)展；壯大規(guī)模，集約發(fā)展；業(yè)態(tài)融合，協(xié)調(diào)發(fā)展；發(fā)揮優(yōu)勢，提升發(fā)展。目前，山東省地理標志注冊商標數(shù)量占全國總量的16.4%，連續(xù)9年位居全國第一。

《中國質(zhì)量報》