深圳市委、市政府印發(fā)開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升行動推動高質(zhì)量發(fā)展方案

在構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展體制機制上走在前列

本報訊 （記者傅江平）在深圳市即將迎來第三屆中國質(zhì)量大會之際，近日，深圳市委、市政府印發(fā)《中共深圳市委、深圳市人民政府關(guān)于開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升行動推動高質(zhì)量發(fā)展的實施方案（2019-2022年）》（以下簡稱《實施方案》），全面創(chuàng)新深化質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化工作。

據(jù)介紹，在《實施方案》起草制定和修改審定過程中，深圳市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣東重要講話和對深圳重要批示指示精神，認(rèn)真貫徹落實《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》和《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》（以下簡稱《意見》）相關(guān)要求，圍繞開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升行動，推動高質(zhì)量發(fā)展工作先行先試、改革創(chuàng)新，結(jié)合深圳實際，為深圳市打造全國標(biāo)準(zhǔn)先行示范高地和“質(zhì)量強市”標(biāo)桿城市指明了方向，并給出具體實施路徑。

根據(jù)《實施方案》，深圳將對標(biāo)國際一流，加快構(gòu)建高水平深圳標(biāo)準(zhǔn)體系，打造高質(zhì)量發(fā)展高地，力爭在構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的體制機制上走在全國前列，為深圳建設(shè)中國特色社會社會主義先行示范區(qū)、創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強國的城市范例提供質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)支撐。

《實施方案》按照深圳市深入落實《意見》實施三年工作規(guī)劃的要求，對后續(xù)深圳市質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升工作進(jìn)行了系統(tǒng)部署，形成近中遠(yuǎn)相結(jié)合、目標(biāo)明晰、措施具體的時間表、任務(wù)書和“作戰(zhàn)圖”。主要規(guī)定了2019~2022年深圳市開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升行動的目標(biāo)、任務(wù)以及23個方面141項具體舉措，從經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)、城市建設(shè)管理和政府服務(wù)質(zhì)量等城市發(fā)展的全方面、全領(lǐng)域，為深圳市未來3年的標(biāo)準(zhǔn)提升工作制定了明確目標(biāo)。

根據(jù)《實施方案》，到2022年，深圳市質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)總體水平顯著提升，粵港澳大灣區(qū)核心引擎功能顯著增強，支撐高質(zhì)量發(fā)展體制機制進(jìn)一步完善。落戶深圳市的國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化組織工作機構(gòu)達(dá)到85家以上，擁有標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地不少于15家，累計參與國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制修訂不少于7500項，新培育發(fā)布團體標(biāo)準(zhǔn)500項以上。全市大中型工程一次驗收合格率達(dá)到100%，其他工程一次驗收合格率達(dá)到99%以上；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到71%以上；空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到95%以上；擁有國家級質(zhì)量基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺11個以上。

《實施方案》從完善標(biāo)準(zhǔn)化工作體制機制、優(yōu)化先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系供給結(jié)構(gòu)、強化標(biāo)準(zhǔn)實施和監(jiān)督評價3個方面，明確了深圳標(biāo)準(zhǔn)體系創(chuàng)新路徑。工作體制機制上，將強化協(xié)調(diào)共治的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化共治格局；健全先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系閉環(huán)管理機制，強化標(biāo)準(zhǔn)體系科學(xué)規(guī)劃、有效實施、持續(xù)改進(jìn)的閉環(huán)管理；建立新技術(shù)新產(chǎn)品快速標(biāo)準(zhǔn)化機制，鼓勵產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開展新技術(shù)新產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)研制。先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系供給上，將制定出臺《深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，完善發(fā)展地方標(biāo)準(zhǔn)；探索建立團體標(biāo)準(zhǔn)社會化管理工作模式，規(guī)范化支持社會團體制定團體標(biāo)準(zhǔn)；鼓勵企業(yè)制定實施高于國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)實施及監(jiān)督評價上，實施企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開與監(jiān)督制度，開展標(biāo)準(zhǔn)化試點示范，推進(jìn)深圳標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，構(gòu)建深圳標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性評價指標(biāo)體系。

就相關(guān)舉措如何落地問題，《實施方案》提出要在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品領(lǐng)域、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、工程領(lǐng)域、生態(tài)領(lǐng)域、城市建設(shè)、社會民生、政府服務(wù)十大重點行業(yè)和領(lǐng)域開展“質(zhì)量提升十個專項行動”，并創(chuàng)新給出“量化指標(biāo)”，對10個專項行動都提出了質(zhì)量提升的具體要求、工作舉措和需要完成的發(fā)展目標(biāo)?！秾嵤┓桨浮愤€從創(chuàng)新質(zhì)量提升工作機制、夯實質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施、加強組織保障方面提出了系列措施，明確了各項具體工作的責(zé)任單位，為方案落地提供了重要保障。

為進(jìn)一步解讀《實施方案》內(nèi)容，明確相關(guān)任務(wù)措施，11月14日，深圳市質(zhì)量強市辦、市市場監(jiān)管局召開《中共深圳市委 深圳市人民政府印發(fā)<關(guān)于開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升行動推動高質(zhì)量發(fā)展的實施方案（2019-2022年）>的通知》媒體吹風(fēng)會。深圳市市場監(jiān)管局黨組書記、局長鄺兵就政策進(jìn)行解讀，回答現(xiàn)場媒體提問。鄺兵表示，下一步，深圳市市場監(jiān)管局將按照深圳市委、市政府工作安排，協(xié)同各方，全力推進(jìn)，狠抓落實，確?！秾嵤┓桨浮犯黜棿胧┓€(wěn)步推進(jìn)。

《中國質(zhì)量報》