本報(bào)訊 （記者徐建華）11月30日，2019中國城市大會(huì)暨中國城市品牌評(píng)價(jià)發(fā)布（地級(jí)市）在京舉行，2019中國地級(jí)市品牌百強(qiáng)榜單正式發(fā)布，江蘇省蘇州市、浙江省溫州市、廣東省佛山市位列榜單前三名。

據(jù)悉，2019中國地級(jí)市品牌百強(qiáng)榜單（不含省會(huì)城市）由中國城市報(bào)社、人民日?qǐng)?bào)文化傳媒等單位聯(lián)合組成的中國城市品牌評(píng)價(jià)項(xiàng)目組，按照國家標(biāo)準(zhǔn)《品牌評(píng)價(jià) 城市》(GB/T 35779-2017)和國家相關(guān)部委數(shù)據(jù)，對(duì)全國293個(gè)地級(jí)市進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化分析，最終計(jì)算出各城市品牌影響力指數(shù)所形成。其中排名前10的城市還有江蘇省無錫市、福建省泉州市、廣東省東莞市、江蘇省常州市、江蘇省揚(yáng)州市、山東省煙臺(tái)市、浙江省紹興市。

2019中國城市品牌評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，宜居、宜游、宜業(yè)、宜學(xué)、宜商的城市品牌彰顯；環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量影響品牌評(píng)價(jià)結(jié)果；經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)城市品牌支撐進(jìn)一步加強(qiáng)。其中，福建省9個(gè)地級(jí)市5個(gè)上榜，浙江省11個(gè)地級(jí)市7個(gè)上榜，江蘇省13個(gè)地級(jí)市8個(gè)上榜，占全省的比例分別為56%、63%、61%。西南、西北、東北地區(qū)城市品牌建設(shè)相對(duì)不足。國家戰(zhàn)略促進(jìn)城市品牌發(fā)展明顯。比如，雖然河北省單個(gè)城市品牌沒有進(jìn)入前20位，但總體上榜占比較高，原因是雄安新區(qū)、北京新機(jī)場(chǎng)、副中心、京津冀一體化等國家戰(zhàn)略大大帶動(dòng)了城市品牌提升。安全事故、負(fù)面新聞、環(huán)境污染是拉低城市品牌的重要因素，旅游業(yè)是城市品牌提升的重要產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)發(fā)達(dá)的城市，如江蘇蘇州、湖南張家界、云南麗江、廣西桂林等品牌評(píng)價(jià)結(jié)果突圍明顯。文化節(jié)慶活動(dòng)、重大體育活動(dòng)、全國性重要論壇會(huì)議、文明城市創(chuàng)建可促進(jìn)城市品牌建設(shè)。榜單中有文明城市58座、衛(wèi)生城市69座、國家園林城市93座。

中國城市品牌評(píng)價(jià)項(xiàng)目組秘書長、《品牌評(píng)價(jià) 城市》國家標(biāo)準(zhǔn)起草人常亮解釋說，這前100名的城市大多有9字特點(diǎn)，即“張五宜、國際范、討人喜”。張是張揚(yáng)特色，定位清晰；五宜是宜居、宜業(yè)、宜學(xué)、宜商、宜游；國際范指城市發(fā)展要有世界格局和眼界。越是民族的，越是世界的，走差異化之路。討人喜指城市的美譽(yù)度。常亮表示，落實(shí)中央城市工作會(huì)議“建設(shè)和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市”，就需要挖掘城市特色品牌資源，創(chuàng)建中國品牌城市。《品牌評(píng)價(jià) 城市》國家標(biāo)準(zhǔn)就是按照中央精神和世界公認(rèn)的品牌五要素理論（有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、質(zhì)量、服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新）制定的，提出中國品牌城市概念，旨在與世界接軌，讓各國人民喜歡中國城市，進(jìn)而來旅游與合作。

開展城市品牌評(píng)價(jià)是為了引導(dǎo)城市向“五宜”方向發(fā)展，但是我國城市差別很大，如何能統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，常亮認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)和若干個(gè)分類評(píng)價(jià)指南體現(xiàn)了城市發(fā)展的基本原則。打造品牌城市，應(yīng)該“三講”：“講原則”指城市發(fā)展要遵循安全、可持續(xù)性、公平、個(gè)性、繁榮、幸福6項(xiàng)基本原則；“講質(zhì)量”是要貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展；“講溫情”的品牌城市大多表現(xiàn)為建筑是可以閱讀的，街區(qū)是適合漫步的，公園是適宜休憩的，市民是文明友好的，城市是以人為中心的，也是呵護(hù)自然的。

據(jù)常亮介紹，城市品牌評(píng)價(jià)更側(cè)重于定量性評(píng)價(jià)。城市每年的名次不同，反映城市的發(fā)展變化，便于城市找位置、提干勁、持續(xù)發(fā)力。與以往城市主動(dòng)申報(bào)“某某城市稱號(hào)”不同，城市品牌評(píng)價(jià)是主動(dòng)評(píng)價(jià)，城市不申報(bào)，項(xiàng)目組也能通過官方數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)評(píng)打分。城市品牌評(píng)價(jià)是綜合評(píng)價(jià)。中央城市工作會(huì)議要求制定城市綜合性頂層設(shè)計(jì)。因城鎮(zhèn)化和城市質(zhì)量是一個(gè)十分綜合的概念，需要從多方面加以考量和評(píng)價(jià)，利于城市統(tǒng)籌發(fā)展，多軌合一。將多個(gè)領(lǐng)域的差異集中到一起，綜合評(píng)價(jià)城市，是針對(duì)經(jīng)濟(jì)地理空間的“不平”進(jìn)行適度干預(yù)的科學(xué)基礎(chǔ)，有利于制定最佳組合的公共政策。

《中國質(zhì)量報(bào)》