奮力拼搏迎來春暖花開

深圳市市場監(jiān)管局在防控疫情“三?！毙袆?dòng)中展現(xiàn)特區(qū)新風(fēng)采

□ 彭叢林 許創(chuàng)業(yè) 本報(bào)記者 傅江平

自新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，中國的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、民生經(jīng)歷了急剎車后的停滯和漫長的等待，作為我國四大一線城市之一的深圳，同樣面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。對(duì)于2000萬人口的普通市民來說，時(shí)間已證明最離不開的是兩個(gè)字：市場。一個(gè)良好的市場環(huán)境，是市民戰(zhàn)勝困難的物質(zhì)保障，而良好的市場環(huán)境離不開有效的監(jiān)管。深圳市市場監(jiān)管系統(tǒng)的廣大干部職工隊(duì)伍就是市場的保護(hù)神，他們用生命與熱血捍衛(wèi)了市場的疫情防控，用智慧與汗水維護(hù)了市場的平穩(wěn)運(yùn)行。

“作為市場監(jiān)管的第一責(zé)任主體，老百姓關(guān)心的事情，就是我們關(guān)心的事情。越是在疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期，越是要守護(hù)好老百姓的‘菜籃子’和‘錢袋子’。根據(jù)市場監(jiān)管總局的指示精神，就是要做好‘三?！ぷ鳎罕r(jià)格，保質(zhì)量，保供應(yīng)?！鄙钲谑惺袌霰O(jiān)管局黨組成員、主持工作的副局長李忠說。堅(jiān)守在市場一線的近兩個(gè)月里，該局獲得了國務(wù)院督察組、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和深圳市民的一致好評(píng)。

快速行動(dòng) 價(jià)格不能漲

作為食品“外供型”城市，深圳市在疫情暴發(fā)后的“搶購慌”比其他地方來得更早一些。先是各大藥店“一罩難求”，后是1月27日部分超市出現(xiàn)蔬菜臨時(shí)斷供，相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格隨即應(yīng)聲而漲?！懊裆闷返膬r(jià)格不能漲！”李忠在動(dòng)員會(huì)上斬釘截鐵地說。早有準(zhǔn)備的深圳市市場監(jiān)管局隨即兵分兩路，一手筑牢食品農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，一手重振防疫物資供給鏈，以充足的物資補(bǔ)給，將食品和防疫物資的價(jià)格“釘”在了正常水平上。

“食品價(jià)格保衛(wèi)戰(zhàn)”第一槍在1月27日當(dāng)天便成功打響?！拔覀儺?dāng)即召集各大商超市場相關(guān)責(zé)任人，召開菜籃子工程領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，按照‘10倍供應(yīng)’的標(biāo)準(zhǔn)，從海吉星農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的補(bǔ)貨采購，到全市商超和檔口的重新開業(yè)，制定了一套詳細(xì)完善的計(jì)劃?！崩钪艺f。1月28日，作為深圳食品供應(yīng)“壓艙石”的海吉星農(nóng)批市場出貨量由前一天的1200噸飆升至3600噸，象征著深圳市“食品價(jià)格保衛(wèi)戰(zhàn)”取得階段性勝利。從“斷供”到“穩(wěn)供”，只用了一天時(shí)間。與此同時(shí)，鼓勵(lì)并支持全市九大連鎖超市302家門店及368家農(nóng)貿(mào)市場堅(jiān)持正常營業(yè)，打消了市民對(duì)食品供應(yīng)的顧慮，有效保障了全市“菜籃子”市場總體穩(wěn)定。

為了穩(wěn)固“保價(jià)格”戰(zhàn)斗成果，深圳市市場監(jiān)管局相繼出臺(tái)《2020年深圳市食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃》《深圳市市場監(jiān)管局加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)交易市場疫情防控規(guī)范市場交易行為的通告》《深圳市市場監(jiān)管局發(fā)布農(nóng)貿(mào)市場防疫14條》等措施，多次召開專題會(huì)議研究解決“菜籃子”保障、專項(xiàng)應(yīng)急物資保障等工作，壓實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和菜籃子基地管理，聯(lián)合網(wǎng)上訂餐平臺(tái)打造“菜籃子”保供穩(wěn)價(jià)平臺(tái)，面向檔主評(píng)選“市場之星”榮譽(yù)稱號(hào)，加大蔬菜投放，在食品的“保供穩(wěn)價(jià)”中做到了“司其職，盡其能”。

面對(duì)口罩等防疫物資嚴(yán)重缺貨，“價(jià)格穩(wěn)定”又該如何實(shí)現(xiàn)？一方面，該局主導(dǎo)擴(kuò)大海外進(jìn)口采購渠道，累計(jì)在國內(nèi)和國外市場采購各類防護(hù)物資超過1500萬件，其中口罩1452.7萬只，實(shí)現(xiàn)了防控物資供應(yīng)的“初期穩(wěn)定”。另一方面，帶動(dòng)一批企業(yè)復(fù)工增產(chǎn)和比亞迪、富士康、三諾電子等一批企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。3月7日，全市在產(chǎn)口罩生產(chǎn)企業(yè)15家，口罩日產(chǎn)能達(dá)383.38萬只，從根本上保證了口罩價(jià)格的穩(wěn)定。

在食品和防疫物資銷售市場，只要出現(xiàn)亂抬物價(jià)現(xiàn)象，深圳市市場監(jiān)管局便采取“露頭就打”的雷霆行動(dòng)，嚴(yán)懲不貸。人員不夠怎么辦？1月27日，深圳市市場監(jiān)管局宣布全員中止休假返崗上班，全局系統(tǒng)迅速進(jìn)入“戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)”，便出現(xiàn)了一幕幕深圳市場監(jiān)管人從全國各地“星夜奔赴崗位”的動(dòng)人畫面。

嚴(yán)抓狠打 質(zhì)量必須好

1月21日，深圳市市場監(jiān)管局開展口罩等防控醫(yī)療器械專項(xiàng)監(jiān)督檢查行動(dòng)，正式拉開疫情防控期間質(zhì)量監(jiān)管的帷幕。截至目前，該局已在打擊販賣屠宰活禽、野生動(dòng)物等違法行為中累計(jì)檢查商超7600余家次、餐飲服務(wù)單位4.4萬余家次；累計(jì)檢查防疫物資市場主體18.8萬家次、藥品醫(yī)療器械單位3.6萬余家次，立案120宗；查處口罩案件82宗，共完成各類防疫產(chǎn)品檢驗(yàn)近3.6萬批次，免費(fèi)檢定校準(zhǔn)紅外體溫計(jì)3.1萬臺(tái)。耀眼的數(shù)字背后，是深圳市市場監(jiān)管局對(duì)質(zhì)量的嚴(yán)管和對(duì)人民的負(fù)責(zé)。

“產(chǎn)品質(zhì)量必須過硬，沒有任何商量余地。越是困難和關(guān)鍵時(shí)期，我們?cè)揭o盯嚴(yán)守、毫不松懈，讓老百姓‘買得明白，買得放心’?！崩钪艺f。為了提升產(chǎn)品質(zhì)量，杜絕“渾水摸魚”，深圳市市場監(jiān)管局深入企業(yè)生產(chǎn)一線，從原料采購到出廠檢查建設(shè)起質(zhì)量的全鏈監(jiān)管；深入市場一線，嚴(yán)抓嚴(yán)打假冒偽劣，筑起了深圳市高質(zhì)量發(fā)展的全鏈?zhǔn)?、全方位、無死角監(jiān)管模式。

為了守好“質(zhì)量關(guān)”，深圳市市場監(jiān)管局全線出擊，在各個(gè)生產(chǎn)流通領(lǐng)域展開了“地毯式”的巡查搜索。針對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰場和“菜籃子”重點(diǎn)供應(yīng)企業(yè)等“樞紐”單位，提供質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)指導(dǎo)；針對(duì)農(nóng)貿(mào)市場、商超連鎖店、學(xué)校周邊零售店、網(wǎng)店等重點(diǎn)銷售網(wǎng)點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管和打擊力度；針對(duì)2019年不合格產(chǎn)品展開“回頭查”，針對(duì)恢復(fù)生產(chǎn)企業(yè)開展日常抽查。他們甚至當(dāng)起了企業(yè)生產(chǎn)的“質(zhì)量顧問”，全面落實(shí)“一企一策”“一企一專班”政策，編制《駐廠專班抽樣指南》，建立產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤機(jī)制，只要發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，便立即封存和追蹤召回，助推企業(yè)實(shí)現(xiàn)“高質(zhì)量”生產(chǎn)。

老百姓覺得好，才是真的好。借助“一街一車一室”食品安全快檢體系，為市民開通產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的便利渠道；提供微信、電話、網(wǎng)頁等多種舉報(bào)投訴渠道，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量問題“有訴必查，有責(zé)必究”。

為了守好疫情期間深圳經(jīng)濟(jì)民生的“質(zhì)量關(guān)”，他們中的一些人放棄了度假、團(tuán)圓的機(jī)會(huì)，一些人在崗位上連續(xù)堅(jiān)守了數(shù)十天，將汗水灑在了市場一線。他們受到了中國-世界衛(wèi)生組織新冠肺炎疫情聯(lián)合專家考察組的高度贊賞，打造了“深圳樣板”，展現(xiàn)了“深圳擔(dān)當(dāng)”。

復(fù)工復(fù)產(chǎn) 供應(yīng)不能斷

從疫情暴發(fā)初期的口罩不足，到目前基本滿足且馬上將有盈余，確切地說，深圳防疫物資供求“拐點(diǎn)”的出現(xiàn)并非是因?yàn)榧哟笕虿少?，而是因?yàn)樯钲趶?fù)工復(fù)產(chǎn)和增產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)工作的強(qiáng)勢(shì)開展?！按蛞咔榉揽刈钃魬?zhàn)，實(shí)際上也是打后勤保障戰(zhàn)，因此保供應(yīng)是我們?cè)谝咔榉揽仄陂g最重要的頭等工作?！崩钪艺f。而對(duì)于工業(yè)名城深圳而言，保供應(yīng)最有效最保險(xiǎn)的辦法，就是復(fù)工復(fù)產(chǎn)和增產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)。

作為人口“輸入型”城市，深圳市的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作雖然難關(guān)重重、任務(wù)繁重，但卻完成得尤為出色。不僅疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量和產(chǎn)能雙雙提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開工率已達(dá)到94%以上，個(gè)別行業(yè)更是實(shí)現(xiàn)“全線復(fù)工復(fù)產(chǎn)”。在這背后，是深圳市市場監(jiān)管局一批又一批戰(zhàn)士晝夜連軸堅(jiān)守在車間、檢測(cè)機(jī)構(gòu)等各個(gè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的一線崗位上。為了解決哪怕是一個(gè)企業(yè)的資質(zhì)審批、技術(shù)提升，質(zhì)押融資、員工用餐，他們常常爭分奪秒、廢寢忘食。

口罩問題怎解決？直接送！截至3月8日，深圳市市場監(jiān)管局已累計(jì)為全市475家重點(diǎn)企業(yè)、龍頭企業(yè)及其上下游企業(yè)分配口罩531.72萬個(gè)、防護(hù)服2萬套、各類消毒液6.2萬瓶，并為中小企業(yè)提供口罩申請(qǐng)線上專區(qū)。員工用餐怎解決？推出集體用餐配送服務(wù)平臺(tái)，鏈接餐飲供需兩端，幫助140家連鎖餐飲單位開展集體用餐配送服務(wù)業(yè)務(wù)，服務(wù)復(fù)工企業(yè)近千家。業(yè)務(wù)辦理怎解決？設(shè)立業(yè)務(wù)綠色通道和全流程“不見面”審批，創(chuàng)新企業(yè)注銷“網(wǎng)上辦”業(yè)務(wù)，95%以上的設(shè)立登記業(yè)務(wù)和65%以上的變更登記業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上全流程辦理。增產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)技術(shù)問題怎解決？推出深圳市抗擊新型冠狀病毒肺炎疫情專利情報(bào)共享平臺(tái)、產(chǎn)品學(xué)校、質(zhì)量技術(shù)服務(wù)平臺(tái)等，實(shí)現(xiàn)技術(shù)服務(wù)方與生產(chǎn)企業(yè)間的無縫對(duì)接。

在各方面支持資源極其有限的情況下，深圳市市場監(jiān)管局采取“分批服務(wù)”的策略，開通多種政務(wù)辦理線上服務(wù)，幫扶企業(yè)做好復(fù)工前安全隱患排查，送物資，解決用餐問題，提供資金、技術(shù)、原料、人才等多種扶持，從疫情防控到生產(chǎn)融資為企業(yè)提供了一條龍服務(wù)，并最終確保了供應(yīng)能力不減反增。

目前，深圳市疫情得到完全控制，民生供給充足，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，各類供給穩(wěn)中有升。市場監(jiān)管局全系統(tǒng)干部職工的奮力拼搏，終于迎來抗擊疫情和經(jīng)濟(jì)民生的春暖花開。

2月13日，深圳市副市長黃敏（前右二）帶領(lǐng)市場監(jiān)管部門赴龍崗區(qū)，實(shí)地檢查、調(diào)研防疫物資生產(chǎn)企業(yè)，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、提升產(chǎn)能問診把脈，協(xié)調(diào)解決相關(guān)困難和問題。

1月29日，深圳市政府新聞辦在市政府新聞發(fā)布廳舉行抗擊疫情新聞發(fā)布會(huì).深圳市市場監(jiān)督管理局副局長李忠（右二）介紹全市菜藍(lán)子供應(yīng)情況。

深圳市市場稽查局執(zhí)法人員深入商超企業(yè)檢查指導(dǎo)疫情防控和市場供應(yīng)保障工作。

《中國質(zhì)量報(bào)》