□ 潘鐸印

近日，有媒體報道，在3月28日的國務院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上，商務部消費促進司負責人王斌介紹，電商進農(nóng)村在暢通城鄉(xiāng)雙向流通，助力扶貧攻堅和鄉(xiāng)村振興等方面取得了明顯成效。但一些農(nóng)民朋友在網(wǎng)上開店，仍然面臨困難，農(nóng)村電商發(fā)展還存在著一些問題。

近年來，農(nóng)村電商整體處于高速發(fā)展階段，在助推當?shù)亟?jīng)濟增長、帶動當?shù)鼐蜆I(yè)等方面發(fā)揮著積極作用。有數(shù)字顯示，2019年全國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡零售額達到3975億元，比2016年增長1.5倍。農(nóng)村地區(qū)收投快遞超過150億件，占全國快遞業(yè)務總量的20%以上。截至目前，全國農(nóng)村網(wǎng)商突破1300萬家，吸引了一大批農(nóng)民工、大學生、退伍軍人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

電子商務對農(nóng)村經(jīng)濟的拉動作用越來越大，成為推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。農(nóng)村電商在促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面取得了巨大成果。但是，農(nóng)村電商在發(fā)展中也存在一些問題，如配套基礎設施比較落后、專業(yè)人才匱乏、農(nóng)村物流體系不完善、物流成本較高、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和標準化程度低等。這些問題的存在，嚴重制約了農(nóng)村電商的發(fā)展，給農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展帶來一定阻礙。

《中共中央 國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》提出：鼓勵支持各類市場主體創(chuàng)新發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，深入實施電子商務進農(nóng)村綜合示范，加快推進農(nóng)村流通現(xiàn)代化。黨的十九大報告明確提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅需要利用和發(fā)揮好電商的功能和作用，在脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興過程中，要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為關鍵，深入推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，著力增加群眾收入，而鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興需要電商發(fā)力，電商對于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興大有作為。

電子商務是全力打造鄉(xiāng)村振興的新引擎，需要關注4個方面的問題。一是完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡體系，大力推動農(nóng)村物流服務網(wǎng)絡設施共享銜接，整合縣鎮(zhèn)物流快遞資源，大力發(fā)展共同配送，鼓勵電商、快遞、物流等企業(yè)向村鎮(zhèn)下沉，進一步完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡，暢通電商進農(nóng)村“最后一公里”。二是加強農(nóng)村電商人才培養(yǎng)，有關部門和地方政府要共同推進電商企業(yè)、培訓機構、相關協(xié)會開展電子商務政策運營、操作、售后等業(yè)務培訓，引導具有實踐經(jīng)驗的電商從業(yè)者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，努力培養(yǎng)更多懂電商業(yè)務、會經(jīng)營網(wǎng)店，能夠帶頭致富的復合型農(nóng)村電商人才，為農(nóng)村電商發(fā)展注入動力與活力。三是鼓勵引導電商、電商平臺及企業(yè)開辟特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺，完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品直供直銷體系，對貧困戶通過電商平臺創(chuàng)業(yè)就業(yè)的給予網(wǎng)絡資費補助和小額信貸支持，著力打造“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進城”雙向流通渠道。四是推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)轉型升級，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和交易標準化水平，確保網(wǎng)絡銷售農(nóng)產(chǎn)品的質量。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，要不斷提高農(nóng)民參與電商經(jīng)營的能力，支持“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”式創(chuàng)業(yè)，大力宣傳電子商務在促進產(chǎn)銷對接、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收等方面的積極作用，讓農(nóng)村電商成為助力鄉(xiāng)村振興的新引擎。

《中國質量報》