為疫情防控提供“標(biāo)準(zhǔn)武器”

——全國(guó)公共安全基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)應(yīng)對(duì)疫情反應(yīng)迅速

□ 本報(bào)記者 徐 風(fēng)

標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)范疫情防控措施、提升疫情防控效率的重要技術(shù)支撐。作為組織起草和審查公共安全領(lǐng)域基礎(chǔ)性、通用性、綜合性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)組織，疫情暴發(fā)后，全國(guó)公共安全基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（SAC/TC 351）很快就從近期的基層需要和長(zhǎng)期的頂層規(guī)劃兩個(gè)方向形成了疫情防控的標(biāo)準(zhǔn)化工作思路。

以防控需求為導(dǎo)向

標(biāo)委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院公共安全所副所長(zhǎng)秦挺鑫說(shuō)，落實(shí)既定標(biāo)準(zhǔn)化工作思路的其中一項(xiàng)工作是以疫情需求為導(dǎo)向，聚焦疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和社區(qū)疫情防控。為此，秘書(shū)處緊急征集標(biāo)委會(huì)委員建議，深入分析緊迫性和可行性，研制當(dāng)前所需要的標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)介紹，標(biāo)委會(huì)在主任委員范維澄院士領(lǐng)導(dǎo)下，廣泛征集疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防控相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提案，形成了《五色疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估地圖管理規(guī)范》《新型冠狀病毒肺炎疫情防控 社區(qū)工作指南》和《突發(fā)呼吸道傳染病疫情防控居家隔離指南》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案。目前，《五色疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估地圖管理規(guī)范》提供了疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法和評(píng)估信息發(fā)布要求。《新型冠狀病毒肺炎疫情防控 社區(qū)工作指南》在總結(jié)全國(guó)各地社區(qū)疫情防控的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上，形成了完善的社區(qū)疫情防控技術(shù)和管理規(guī)程?！锻话l(fā)呼吸道傳染病疫情防控居家隔離指南》主要針對(duì)突發(fā)呼吸道傳染病明確了疫情防控期間居家隔離的適用對(duì)象、隔離場(chǎng)所、消毒要求、自我監(jiān)測(cè)、居家防護(hù)措施等。

3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于準(zhǔn)確及時(shí)發(fā)布區(qū)域疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息，更好地發(fā)揮社區(qū)在疫情防控中的作用，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，對(duì)于疫情防控工作效率的提高也將起到較大作用。

以解決問(wèn)題為目標(biāo)

秦挺鑫提及的另一項(xiàng)落實(shí)工作思路的舉措是分析疫情防控暴露出的公共安全標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題，以解決問(wèn)題為目標(biāo)，研究構(gòu)建科學(xué)合理的應(yīng)對(duì)突發(fā)公共安全事件標(biāo)準(zhǔn)體系，為提高我國(guó)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共安全事件的整體水平提供技術(shù)基礎(chǔ)。

研究認(rèn)為，在本次應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情中暴露出了應(yīng)對(duì)突發(fā)公共安全事件標(biāo)準(zhǔn)化工作的諸多問(wèn)題：一是不同領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制缺乏統(tǒng)籌，出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋不全，標(biāo)準(zhǔn)交叉、矛盾等問(wèn)題；二是應(yīng)對(duì)突發(fā)公共安全事件時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)的查詢(xún)、技術(shù)比對(duì)分析工作效率低，不能及時(shí)快速發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在響應(yīng)緊急狀況時(shí)的作用；三是由于不同類(lèi)型標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)存在差異，對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)用戶(hù)來(lái)說(shuō)，在面對(duì)突發(fā)狀況時(shí)，合理快速選擇適用的標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)困難較大。

基于以上3個(gè)方面的分析，標(biāo)委會(huì)秘書(shū)處中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院牽頭承擔(dān)了市場(chǎng)監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)司項(xiàng)目“應(yīng)對(duì)突發(fā)公共安全事件標(biāo)準(zhǔn)體系研究”，這項(xiàng)研究以疫情防控期間暴露出的問(wèn)題和需求為導(dǎo)向，推動(dòng)構(gòu)建科學(xué)合理的應(yīng)對(duì)突發(fā)公共安全事件標(biāo)準(zhǔn)體系，解決相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)通用性、兼容性問(wèn)題，為提高我國(guó)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共安全事件的整體水平提供標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)支撐。

出思想作智囊當(dāng)參謀

在范維澄院士的帶領(lǐng)下，標(biāo)委會(huì)各成員單位積極響應(yīng)衛(wèi)健委、中國(guó)工程院、中國(guó)疾控中心、應(yīng)急管理部、科技部、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等多個(gè)政府部門(mén)的咨詢(xún)。

標(biāo)委會(huì)成員單位北京辰安科技股份有限公司充分發(fā)揮在公共安全與應(yīng)急領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和寶貴經(jīng)驗(yàn)，至今已上報(bào)了關(guān)于疫情預(yù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和公共安全治理體系等10多篇政策建議。同時(shí)，該公司先后研發(fā)出疫情態(tài)勢(shì)可視化系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)、社區(qū)疫情管控平臺(tái)、企業(yè)復(fù)工平臺(tái)和手機(jī)App等，并形成了內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)，為包括武漢市新型肺炎防控指揮部在內(nèi)的40多個(gè)省、市、縣的疫情防控提供服務(wù)。

標(biāo)委會(huì)成員單位北京城市系統(tǒng)工程研究中心聯(lián)合中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院積極為北京抗疫建言獻(xiàn)策，發(fā)揮智庫(kù)作用，提出亟待解決的問(wèn)題，科學(xué)分析后續(xù)影響，研究提出應(yīng)對(duì)良策，通過(guò)北京市多個(gè)渠道提交了社區(qū)防控能力提升、大數(shù)據(jù)手段運(yùn)用、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面的多份政策建議。同時(shí)北京城市系統(tǒng)工程研究中心加緊總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，與實(shí)務(wù)部門(mén)加緊推動(dòng)城市風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)工作，將標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)轉(zhuǎn)化為政策措施，為早日打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供方案、貢獻(xiàn)智慧。

標(biāo)委會(huì)成員單位蘇大教服集團(tuán)在完成保安、保潔、運(yùn)送、消殺、設(shè)備維護(hù)等各項(xiàng)基礎(chǔ)防疫工作的同時(shí)，第一時(shí)間根據(jù)奮戰(zhàn)在一線的同志積累的寶貴抗疫經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)合江蘇省質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院編寫(xiě)了設(shè)施管理、保安服務(wù)、物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的防疫應(yīng)急管理指南，為一線的同事提供了防疫的正確作業(yè)指南。目前這些指南正在申報(bào)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)，以期在更大范圍發(fā)揮更大作用，在全國(guó)乃至全球疫情防控阻擊戰(zhàn)中貢獻(xiàn)力量。

秦挺鑫表示，全國(guó)公共安全基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)將持續(xù)為全國(guó)疫情防控阻擊戰(zhàn)提供“標(biāo)準(zhǔn)武器”，在公共安全基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域，促進(jìn)形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與、協(xié)同推進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局，有效支撐疫情防控標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，讓標(biāo)準(zhǔn)成為對(duì)安全的硬約束，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民安居樂(lè)業(yè)構(gòu)筑安全屏障。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》