□ 胡立彪
近日,深圳市消委會(huì)舉辦“好人舉手”活動(dòng),健身行業(yè)10家企業(yè)加入“好人舉手”企業(yè)名單,對(duì)消費(fèi)者承諾“付款后的七天內(nèi)未消費(fèi)無(wú)理由退費(fèi)”,為深圳健身行業(yè)消費(fèi)提供品質(zhì)指引。對(duì)此,有評(píng)論者指出,“七天無(wú)理由退貨”以往在法律上只適用于線上購(gòu)物,深圳將這一做法引入線下,是一次頗為新鮮的實(shí)踐。在消費(fèi)者組織的引導(dǎo)下,一些健身企業(yè)賦予消費(fèi)者“后悔權(quán)”,本質(zhì)是完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制,為消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)擴(kuò)容。
擴(kuò)容消費(fèi)者“后悔權(quán)”的呼聲早就有,在預(yù)付式消費(fèi)領(lǐng)域進(jìn)行探索也有比深圳更早的實(shí)踐。2017年7月,江蘇省人大常委會(huì)制定實(shí)施《江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》,其中規(guī)定“經(jīng)營(yíng)者以預(yù)付收款方式提供商品或服務(wù)的,消費(fèi)者有權(quán)自付款之日起十五日內(nèi)無(wú)理由要求退款”。這一規(guī)定不只適用于健身行業(yè),而是涵蓋所有預(yù)付式消費(fèi)領(lǐng)域,且無(wú)理由退款期限達(dá)到15日之久,江蘇省以法規(guī)的形式對(duì)消費(fèi)者“后悔權(quán)”進(jìn)行擴(kuò)容,明顯要比深圳健身行業(yè)的自愿承諾走得更遠(yuǎn)。
從“后悔權(quán)”寫(xiě)入《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,到這一權(quán)益不斷擴(kuò)容,這體現(xiàn)了我國(guó)消費(fèi)者權(quán)利意識(shí)的覺(jué)醒,也反映了國(guó)內(nèi)消費(fèi)環(huán)境和相關(guān)法律法規(guī)日益完善的現(xiàn)實(shí)。
生產(chǎn)和消費(fèi)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的兩個(gè)重要的環(huán)節(jié),兩者相互作用,相互影響。維護(hù)消費(fèi)市場(chǎng)秩序,對(duì)拉動(dòng)消費(fèi)需求從而促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極其重要的作用。生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者只有保持和諧狀態(tài),才能實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)效益和社會(huì)價(jià)值最大化。這就有必要對(duì)市場(chǎng)中的相對(duì)強(qiáng)者即經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利作出適當(dāng)?shù)南拗苹蛘咦尪?,而?duì)市場(chǎng)的弱者即消費(fèi)者的權(quán)利予以特殊保護(hù),以盡可能保證二者處于平等的地位。賦予消費(fèi)者“后悔權(quán)”,其實(shí)質(zhì)就是維持消費(fèi)市場(chǎng)和諧的一種手段和途徑。
“后悔權(quán)”最先引入線上網(wǎng)購(gòu)領(lǐng)域,是因?yàn)樵谠擃I(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者之間權(quán)利不對(duì)等狀態(tài)更明顯,特別是信息擁有權(quán)落差大。在線上消費(fèi),消費(fèi)者無(wú)法實(shí)地接觸他們所要購(gòu)買(mǎi)的商品或服務(wù),只能通過(guò)文字、影像等信息來(lái)判斷商品的好壞,這就容易導(dǎo)致線上下單后收到實(shí)物商品或服務(wù)與期待不相符的情況;此外,正是由于線上消費(fèi)無(wú)法親身接觸商品或服務(wù),一些商家借機(jī)發(fā)布經(jīng)過(guò)“處理”的信息甚至是虛假?gòu)V告,誤導(dǎo)讓消費(fèi)者做出錯(cuò)誤判斷而草率下單。給予消費(fèi)者一定時(shí)間的冷靜期(網(wǎng)購(gòu)下單后基本上7天內(nèi)就可到貨,消費(fèi)者驗(yàn)完貨也就可以決定買(mǎi)不買(mǎi)了。這或許也是消法設(shè)定“七天無(wú)理由退貨”時(shí)限的依據(jù)),讓他們決定是否使用后悔權(quán),這是其合法權(quán)益不受侵犯的一種基本保障。
基于“后悔權(quán)”削平經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者市場(chǎng)地位和信息不對(duì)稱(chēng)狀態(tài)的法理邏輯,那么凡市場(chǎng)存在“不對(duì)稱(chēng)狀態(tài)”的領(lǐng)域,都應(yīng)引入推行,而現(xiàn)實(shí)中任何對(duì)消費(fèi)者權(quán)益做加法的探索,也都值得提倡。當(dāng)然,賦予消費(fèi)者更大范圍的“后悔權(quán)”,并不意味著這一權(quán)益可以不設(shè)邊界,更不意味著消費(fèi)者可以濫用這一權(quán)益。正如有專(zhuān)家指出,賦予消費(fèi)者“后悔權(quán)”是對(duì)于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的一種制度性完善,是對(duì)于消費(fèi)信息不對(duì)稱(chēng)、消費(fèi)地位不平等的可控性“校正”,而非立法保護(hù)手段的泛化和濫用,不能簡(jiǎn)單地理解為“消費(fèi)者可以無(wú)條件地、單方面地任意撕毀合同”。如果消費(fèi)者后悔權(quán)與“消費(fèi)沖動(dòng)權(quán)”劃上了等號(hào),市場(chǎng)的正常秩序就會(huì)受到侵害,而最終消費(fèi)者還得為此買(mǎi)單。
由此看來(lái),“后悔權(quán)”法定化及擴(kuò)大邊界能夠?qū)崿F(xiàn)更大社會(huì)價(jià)值,離不開(kāi)一個(gè)重要的前提:社會(huì)誠(chéng)信程度總體較高,“后悔權(quán)”濫用現(xiàn)象不會(huì)成為常態(tài)。這就要求必須盡快完善建立社會(huì)誠(chéng)信體系,完善和嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)誠(chéng)信規(guī)范機(jī)制,對(duì)社會(huì)各領(lǐng)域的個(gè)體失信或者集體失信行為制定懲戒標(biāo)準(zhǔn)。這是“后悔權(quán)”能規(guī)范適用、落實(shí)到實(shí)處的一個(gè)基礎(chǔ)。正如有學(xué)者所警告:離開(kāi)了這個(gè)基礎(chǔ),所謂的消費(fèi)“后悔權(quán)”只能是“看上去很美”,要么難以在現(xiàn)實(shí)中落實(shí),要么淪為“沖動(dòng)型消費(fèi)”甚至是惡意消費(fèi)的遮羞布。
《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》