陜西眉縣聚焦質(zhì)量變革激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能

“十三五”期間眉縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8.7%

□ 本報記者 王 梅

近年來，陜西省寶雞市眉縣著力質(zhì)量工作改革創(chuàng)新，通過優(yōu)化營商環(huán)境、夯實質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施、加快專利成果轉(zhuǎn)換，有力推動了質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，取得明顯成效。

“十三五”期間，眉縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8.7%，整體經(jīng)濟實力保持省內(nèi)第一梯隊；入選全國十佳鄉(xiāng)村振興示范縣，成為陜西省首個國家級旅游度假區(qū)，常興紡織工業(yè)園、獼猴桃產(chǎn)業(yè)園獲評國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地；獲評陜西加快發(fā)展中小企業(yè)先進縣稱號，其中經(jīng)開區(qū)躋身陜西50個省級示范縣域工業(yè)集中區(qū)行列。

眉縣獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展頗具代表性，質(zhì)量競爭力增強，走出了規(guī)?；?、標準化、品牌化、國際化之路。國家級（眉縣）獼猴桃產(chǎn)業(yè)園區(qū)已建成集科技研發(fā)、企業(yè)孵化、雙創(chuàng)培訓(xùn)、電子商務(wù)、物流服務(wù)等功能為一體的現(xiàn)代化科技創(chuàng)新服務(wù)中心和陜西獼猴桃大數(shù)據(jù)中心。眉縣獼猴桃產(chǎn)量占到陜西省的1/3、全國的1/7、世界的1/10，綜合產(chǎn)值突破55億元，商品果率達到90%。眉縣獼猴桃創(chuàng)建首批“國家級農(nóng)產(chǎn)品地理標志示范樣板”，入選中歐地理標志互認產(chǎn)品名單，其品牌價值3年增長了4倍，獼猴桃果品出口20多個國家和地區(qū)。

“眉縣作為寶雞市年度目標責(zé)任考核‘十連冠’縣區(qū)，在推動高質(zhì)量發(fā)展上要有新作為，要實現(xiàn)在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、打造改革開放高地、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、黨的自身建設(shè)5 個方面走在關(guān)中前列?！泵伎h縣委書記劉志生說。

在實際工作中，眉縣縣委縣政府發(fā)揮質(zhì)量強縣工作推進委員會的主導(dǎo)作用，做好統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、宣傳教育、考核檢查，以《眉縣質(zhì)量提升行動》《眉縣服務(wù)質(zhì)量提升專項行動方案》為藍本，每年召開不少于兩次聯(lián)席會議，推動工作落實；深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，“十三五”期間推出57項“一件事一次辦”套餐服務(wù)，200個高頻事項辦理“最多跑一次”，557項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。這些措施成效顯著，全縣市場主體增至2.29萬戶，吸引投資年均153億元以上，外貿(mào)備案企業(yè)達到85戶，進出口總額突破21億元。

眉縣還率先制定食品藥品企業(yè)信用等級評比辦法，對全縣3661家藥店、餐飲店、小作坊、食品生產(chǎn)和經(jīng)營單位進行量化分級等級和信用等級評定，分級管理及“臉譜”公示制度實現(xiàn)全覆蓋，開展“食品安全三大提升行動”“十類重點產(chǎn)品質(zhì)量提升行動”。

近3年來，眉縣全縣累計撥款500余萬元，對在推動產(chǎn)品、服務(wù)、環(huán)境、工程質(zhì)量提升中成績優(yōu)異的企業(yè)、單位和個人進行獎勵。其中，縣政府每年足額列支知識產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費，創(chuàng)立“農(nóng)民發(fā)明基金”，每年對專利申請企業(yè)和個人進行資助獎勵。

在推動質(zhì)量提升中，眉縣持續(xù)加大質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。

標準引領(lǐng)作用凸顯。全縣2.36萬公頃耕地中，建成全國綠色食品原料（獼猴桃）標準化生產(chǎn)基地2萬公頃，形成了5個獼猴桃“萬畝連片產(chǎn)業(yè)帶”、25個標準化“千畝核心示范園”，最大程度地確保了果品質(zhì)量。另外，太白山旅游區(qū)成功創(chuàng)建國家級服務(wù)業(yè)標準化示范區(qū)。

檢驗檢測實力增強。2017年，投資2500萬元建成眉縣食品安全檢驗檢測中心；2020年成為首個獲批籌建“陜西省果蔬及加工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心”的縣區(qū)；獲批29大類食品3500余項目的檢驗出證資質(zhì)。企業(yè)檢測能力穩(wěn)步提升， 陜西帛宇紡織有限公司建成國內(nèi)一流水平的紗線檢測中心、智能化織機研究室、特種纖維研發(fā)實驗室，形成從紡到織的高效產(chǎn)能生產(chǎn)基地。

認證步伐加快。截至2020年底，全縣15家獼猴桃生產(chǎn)企業(yè)的577.1公頃獼猴桃種植基地取得了有機產(chǎn)品認證和認證轉(zhuǎn)換，獼猴桃出口認證基地200公頃。

專利成果轉(zhuǎn)化率提升?！笆濉逼陂g，眉縣專利授權(quán)量累計達到499件，其中實用新型專利、發(fā)明專利年均增長26.6%、19.1%，促成331件專利實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，專利成果轉(zhuǎn)化率高達66.3%。

在今年初召開的眉縣人代會上，眉縣縣長葉盛強表示，“十四五”期間，隨著眉縣區(qū)位、文化、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢進一步凸顯，高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和條件將更加堅實。眉縣將全力做大做強“一山一水一文一武一產(chǎn)業(yè)一園區(qū)一酒業(yè)”品牌，培育“311”現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)體系，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，奮力譜寫眉縣新時代追趕超越新篇章。

《中國質(zhì)量報》【深入實施質(zhì)量提升行動·地方篇】