破解無序收集、違規(guī)濫用汽車數(shù)據(jù)問題

國家網(wǎng)信辦等五部門聯(lián)合發(fā)布《汽車數(shù)據(jù)安全管理若干規(guī)定（試行）》

本報(bào)訊 （記者 岳 倩）為規(guī)范汽車數(shù)據(jù)處理活動，保護(hù)個人、組織的合法權(quán)益，維護(hù)國家安全和社會公共利益，促進(jìn)汽車數(shù)據(jù)合理開發(fā)利用，近日，國家網(wǎng)信辦、國家發(fā)改委、工信部、公安部、交通運(yùn)輸部聯(lián)合發(fā)布《汽車數(shù)據(jù)安全管理若干規(guī)定（試行）》（以下簡稱《規(guī)定》）?！兑?guī)定》自2021年10月1日起施行。

隨著新一代信息技術(shù)與汽車產(chǎn)業(yè)加速融合，智能汽車產(chǎn)業(yè)、車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，以自動輔助駕駛為代表的人工智能技術(shù)日益普及，汽車數(shù)據(jù)處理能力日益增強(qiáng)，暴露出的汽車數(shù)據(jù)安全問題和風(fēng)險隱患日益突出。在汽車數(shù)據(jù)安全管理領(lǐng)域出臺有針對性的規(guī)章制度，明確汽車數(shù)據(jù)處理者的責(zé)任和義務(wù)，規(guī)范汽車數(shù)據(jù)處理活動，是防范化解汽車數(shù)據(jù)安全風(fēng)險、保障汽車數(shù)據(jù)依法合理有效利用的需要，也是維護(hù)國家安全利益、保護(hù)個人合法權(quán)益的需要。

《規(guī)定》倡導(dǎo)汽車數(shù)據(jù)處理者在開展汽車數(shù)據(jù)處理活動中堅(jiān)持“車內(nèi)處理”“默認(rèn)不收集”“精度范圍適用”“脫敏處理”等數(shù)據(jù)處理原則，減少對汽車數(shù)據(jù)的無序收集和違規(guī)濫用。

《規(guī)定》明確，汽車數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)履行個人信息保護(hù)責(zé)任，充分保護(hù)個人信息安全和合法權(quán)益。開展個人信息處理活動，汽車數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)通過顯著方式告知個人相關(guān)信息，取得個人同意或者符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。處理敏感個人信息，汽車數(shù)據(jù)處理者還應(yīng)當(dāng)取得個人單獨(dú)同意，滿足限定處理目的、提示收集狀態(tài)、終止收集等具體要求或者符合法律、行政法規(guī)和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)等其他要求。汽車數(shù)據(jù)處理者具有增強(qiáng)行車安全的目的和充分的必要性，方可收集指紋、聲紋、人臉、心律等生物識別特征信息。

具體來看，針對個人信息，一是要盡告知義務(wù)，汽車數(shù)據(jù)處理者處理個人信息應(yīng)當(dāng)告知處理個人信息種類、收集情境、停止收集方式途徑等相關(guān)信息。二是應(yīng)盡征得同意義務(wù)，汽車數(shù)據(jù)處理者處理個人信息應(yīng)當(dāng)取得個人同意或者符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。三是應(yīng)滿足匿名化要求，因保證行車安全需要，無法征得個人同意采集到個人信息且向車外提供的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行匿名化處理。

《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)，汽車數(shù)據(jù)處理者開展重要數(shù)據(jù)處理活動，應(yīng)當(dāng)遵守依法在境內(nèi)存儲的規(guī)定，加強(qiáng)重要數(shù)據(jù)安全保護(hù)；落實(shí)風(fēng)險評估報(bào)告制度要求，積極防范數(shù)據(jù)安全風(fēng)險；落實(shí)年度報(bào)告制度要求，按時主動報(bào)送年度汽車數(shù)據(jù)安全管理情況。因業(yè)務(wù)需要確需向境外提供重要數(shù)據(jù)的，汽車數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)落實(shí)數(shù)據(jù)出境安全評估制度要求，不得超出出境安全評估結(jié)論違規(guī)向境外提供重要數(shù)據(jù)，并在年度報(bào)告中補(bǔ)充報(bào)告相關(guān)情況。

《規(guī)定》提出，國家有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)做好汽車數(shù)據(jù)安全管理和保障工作，包括開展數(shù)據(jù)安全評估、數(shù)據(jù)出境事項(xiàng)抽查核驗(yàn)、智能（網(wǎng)聯(lián)）汽車網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)等工作。

除了上述報(bào)告、評估、抽查核驗(yàn)等監(jiān)督管理措施以外，《規(guī)定》還明確各有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)，可根據(jù)處理數(shù)據(jù)情況對汽車數(shù)據(jù)處理者進(jìn)行數(shù)據(jù)安全評估；明確國家加強(qiáng)智能（網(wǎng)聯(lián)）汽車網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，開展智能（網(wǎng)聯(lián)）汽車入網(wǎng)運(yùn)行和安全保障服務(wù)等，協(xié)同汽車數(shù)據(jù)處理者加強(qiáng)智能（網(wǎng)聯(lián)）汽車網(wǎng)絡(luò)和汽車數(shù)據(jù)安全防護(hù)。

據(jù)悉，這是繼8月12日工信部正式發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理的意見》之后，相關(guān)部門出臺的又一部對汽車數(shù)據(jù)管理的文件。

《中國質(zhì)量報(bào)》