牢記囑托繪新景 奮楫前行初心恒

——深入實(shí)施“實(shí)業(yè)興市，開(kāi)放強(qiáng)柳”的工業(yè)柳州探索出NQI服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“高質(zhì)量模式”

中國(guó)柳州，中國(guó)西南工業(yè)重鎮(zhèn)，廣西第二大區(qū)域性中心城市。

中國(guó)柳州，五大汽車城市之一，榮膺全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市。

中國(guó)柳州，國(guó)家歷史文化名城，工業(yè)與山水彼此交融映襯。

城市符號(hào)，化繁為簡(jiǎn)，皆為質(zhì)量。

一直以來(lái)，工業(yè)柳州與黨中央、國(guó)務(wù)院和廣西壯族自治區(qū)黨委政府保持高度一致，秉持質(zhì)量發(fā)展是興國(guó)之道、強(qiáng)國(guó)之策，更是立市之基、轉(zhuǎn)型之要、民生之本的發(fā)展理念，深入實(shí)施“實(shí)業(yè)興市，開(kāi)放強(qiáng)柳”，緊緊把握提高發(fā)展質(zhì)量和效益這一中心，高度重視質(zhì)量提升對(duì)經(jīng)濟(jì)升級(jí)和城市轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)推動(dòng)的戰(zhàn)略核心作用，將質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)和融合發(fā)展作為柳州市實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略、開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)“統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)，質(zhì)量創(chuàng)新、提升供給”重中之重，使其成為柳州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的根本保障和有效支撐，探索出了國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施（NQI）服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“高質(zhì)量模式”成果顯著：拿下了廣西首個(gè)“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”榮譽(yù)，率先在廣西完成了城市質(zhì)量發(fā)展由“質(zhì)量興市”到“質(zhì)量強(qiáng)市”的戰(zhàn)略性歷史跨越，走出了一條“新質(zhì)量、新工業(yè)、新柳州”傳統(tǒng)工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展之路，正向廣西高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、廣西制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)穩(wěn)步邁進(jìn)。

今年4月下旬，習(xí)近平總書記到柳州考察，先后來(lái)到廣西柳工集團(tuán)有限公司、柳州螺螄粉生產(chǎn)集聚區(qū)了解情況，對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、加快先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展作出了明確指示，為柳州堅(jiān)定不移抓工業(yè)、加快推進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向，提供了根本遵循。

對(duì)于柳州這樣具有百年工業(yè)歷史的城市，制造業(yè)就是安身立命的根本。在柳州爬坡過(guò)坎、突破發(fā)展瓶頸、奮力突出重圍的關(guān)鍵時(shí)刻，習(xí)近平總書記的重要指示，為柳州工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向，帶來(lái)了黨中央對(duì)柳州的深情厚愛(ài)，這也是習(xí)近平總書記和黨中央對(duì)柳州加快發(fā)展、在工業(yè)城市中走出一條高質(zhì)量發(fā)展道路的重托。

牢記囑托繪新景，感恩奮進(jìn)奮楫行。

2020年柳州質(zhì)量強(qiáng)市工作會(huì)議暨“質(zhì)量月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式

工業(yè)柳州將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，在實(shí)干中感恩奮進(jìn)，牢牢堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，把提高城市供給體系質(zhì)量作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向，將全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量作為提升供給體系的中心任務(wù)，堅(jiān)定不移地走質(zhì)量強(qiáng)市之路，把實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略進(jìn)行到底，全力服務(wù)柳州推進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代制造城、打造萬(wàn)億工業(yè)強(qiáng)市大局，為質(zhì)量強(qiáng)桂和質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)砥礪前行。

頂層設(shè)計(jì) 理念引領(lǐng)

錨定城市發(fā)展定位

質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，全稱是國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施（National Quality Infrastructure，NQI）。聯(lián)合國(guó)工發(fā)組織（UNIDO）、世界貿(mào)易組織（WTO）、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）等認(rèn)為，國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)成為未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵支柱。國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施包括計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等要素，對(duì)于支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)、保障質(zhì)量安全、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易便利化、營(yíng)造商業(yè)環(huán)境具有積極促進(jìn)作用。

不忘敢為人先、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)初心，牢記實(shí)業(yè)興市、開(kāi)放強(qiáng)柳使命。歷屆柳州市委市政府牢固樹立“質(zhì)量第一”強(qiáng)烈意識(shí)，錨定城市發(fā)展定位，高度重視質(zhì)量提升對(duì)經(jīng)濟(jì)升級(jí)和城市轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)推動(dòng)的戰(zhàn)略核心作用。

柳州市質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)研究中心掛牌成立

2012年，柳州市率先在廣西開(kāi)啟質(zhì)量興市向質(zhì)量強(qiáng)市跨越升級(jí)，出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略的決定》；到2013年，柳州市進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院部署和廣西壯族自治區(qū)政府工作安排，印發(fā)《貫徹落實(shí)〈廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》的實(shí)施意見(jiàn)〉的工作方案》；再到2017年，柳州市頒布黨的十九大后全國(guó)第一個(gè)貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的新時(shí)期質(zhì)量工作綱領(lǐng)性文件《柳州市城市轉(zhuǎn)型升級(jí)質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)則》，圓滿通過(guò)“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”創(chuàng)建考核驗(yàn)收。在柳州市質(zhì)量發(fā)展史上，所有以質(zhì)量為核心的制度、政策和措施的頂層設(shè)計(jì)中，無(wú)不體現(xiàn)出發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的“基礎(chǔ)引領(lǐng)”作用，通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)資源整合、要素融合，釋放質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施效能，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的質(zhì)量創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)理念。

咬定青山不放松，堅(jiān)定不移腳下路。

2018年底，柳州市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)和融合發(fā)展邁上新的臺(tái)階。為深入推進(jìn)《柳州市城市轉(zhuǎn)型升級(jí)質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)則》貫徹落實(shí)，柳州市委市政府出臺(tái)《柳州市關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的實(shí)施方案》。在“指導(dǎo)思想”中，明確提出“為推進(jìn)柳州工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代制造城、打造萬(wàn)億工業(yè)強(qiáng)市，加快實(shí)現(xiàn)‘率先建成’和‘打造龍頭’的雙目標(biāo)夯實(shí)更為雄厚的質(zhì)量基礎(chǔ)”；在“主要目標(biāo)”中，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)作用，不斷完善計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)，顯著提升技術(shù)水平和服務(wù)效能；并用一個(gè)篇章專門對(duì)“夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施”提出“構(gòu)建現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量體系，健全先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系，完善認(rèn)證認(rèn)可體系，提高公共技術(shù)服務(wù)能力”的新要求。

市場(chǎng)監(jiān)管部門指導(dǎo)柳州螺螄粉企業(yè)商標(biāo)品牌工作

特別是在中國(guó)共產(chǎn)黨柳州市第十三次代表大會(huì)上的報(bào)告《牢記囑托 感恩奮進(jìn) 全力譜寫建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西柳州篇章》中，柳州市委書記吳煒特別提出，要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，爭(zhēng)做廣西科技創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主力軍，具體舉措就是要大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理。

與此同時(shí)，柳州市每年還組織召開(kāi)全市質(zhì)量強(qiáng)市工作大會(huì)，印發(fā)年度《實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略工作方案》，充分發(fā)揮質(zhì)量強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的牽頭組織協(xié)調(diào)作用，由柳州市市場(chǎng)監(jiān)管局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局等分別牽頭產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、人居質(zhì)量4個(gè)工作組，組織全市各成員單位明確質(zhì)量目標(biāo)，確保各項(xiàng)工作和措施落實(shí)到位，有力推動(dòng)全市質(zhì)量工作開(kāi)展。2020年重新修訂了《柳州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定管理辦法》，不斷完善質(zhì)量激勵(lì)機(jī)制。自2011年柳州在廣西率先設(shè)立市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)以來(lái)，已成功舉辦6屆，先后評(píng)出8個(gè)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)和6個(gè)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)，為全市取得1個(gè)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)、5個(gè)自治區(qū)主席質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)奠定了機(jī)制基礎(chǔ)，提供了政策保障。

打牢基礎(chǔ) 服務(wù)發(fā)展

釋放質(zhì)量發(fā)展效能

柳州市把質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手，“頂層設(shè)計(jì)、能力建設(shè)、服務(wù)企業(yè)”，持續(xù)不斷加快全市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大質(zhì)量技術(shù)設(shè)施投入。

檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)是支撐地方產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的硬技術(shù)，柳州市一直高度重視檢驗(yàn)檢測(cè)配套能力建設(shè)，先后投入9.7億元資金，目前擁有兩個(gè)國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、8個(gè)自治區(qū)級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、7個(gè)市級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，綜合檢驗(yàn)檢測(cè)能力居廣西一流水平。

在螺螄粉產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，柳州搭建了柳州螺螄粉檢驗(yàn)檢測(cè)中心工作站、柳州螺螄粉質(zhì)量檢驗(yàn)服務(wù)站等，不斷完善螺螄粉全產(chǎn)業(yè)鏈檢驗(yàn)資質(zhì)能力建設(shè)，2020年，共計(jì)完成擴(kuò)項(xiàng)實(shí)驗(yàn)30個(gè)標(biāo)準(zhǔn)48個(gè)項(xiàng)目參數(shù)，廣西柳州螺螄粉質(zhì)量檢驗(yàn)中心檢測(cè)能力已覆蓋柳州螺螄粉全產(chǎn)業(yè)鏈172個(gè)小類、173種產(chǎn)品、2303項(xiàng)檢測(cè)參數(shù)，覆蓋率達(dá)90%，不斷支持行業(yè)做大做強(qiáng)。柳州市市場(chǎng)監(jiān)管局深化監(jiān)管服務(wù)職能，發(fā)揮推動(dòng)柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主力軍作用，從原料種養(yǎng)所需的農(nóng)資到生產(chǎn)環(huán)節(jié)的檢驗(yàn)檢測(cè)，從產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)到產(chǎn)品品牌打造，從貨品流通銷售到走出國(guó)門的認(rèn)證認(rèn)可……堅(jiān)決貫徹柳州市委、市政府用工業(yè)化思維培育柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)的總體方針，充分發(fā)揮主動(dòng)性能動(dòng)性，為柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展壯大全力護(hù)航。

市場(chǎng)監(jiān)管部門到柳州螺螄粉企業(yè)開(kāi)展食品安全檢查

2020年，柳州市投資8.4億元、歷時(shí)7年建設(shè)、占地26.7公頃的國(guó)家汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（廣西）一期項(xiàng)目順利通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管總局驗(yàn)收，成為國(guó)家第七大汽車質(zhì)量檢測(cè)中心，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)能力覆蓋整車等4個(gè)領(lǐng)域27類311項(xiàng)，涵蓋191個(gè)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)了廣西汽車檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域多項(xiàng)空白，結(jié)束了廣西整車及零部件需送外省檢驗(yàn)的歷史，整車送檢周期從1個(gè)月縮短至5天，進(jìn)一步夯實(shí)廣西汽車工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展質(zhì)量技術(shù)保障基礎(chǔ)。柳州市依托該項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)，突出新能源汽車檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，規(guī)劃1萬(wàn)平方米作為新能源汽車的試驗(yàn)區(qū)域，檢驗(yàn)范圍涵蓋了純電動(dòng)乘用車、商用車的電機(jī)性能及可靠性測(cè)試和核心部件產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)，形成助推新能源汽車發(fā)展的有力支撐。

2020年新冠肺炎疫情初期，為保障疫情防控物資產(chǎn)品質(zhì)量安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，柳州市緊急籌建柳州市醫(yī)療器械檢測(cè)中心，僅用兩個(gè)多月的時(shí)間，就改造了2000平方米實(shí)驗(yàn)室，購(gòu)置價(jià)值1300多萬(wàn)元共94臺(tái)（套）檢驗(yàn)設(shè)備并投入使用。目前，該中心已具備醫(yī)用口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡等13種醫(yī)療器械產(chǎn)品97項(xiàng)參數(shù)的檢測(cè)能力，成為廣西唯一能夠同時(shí)開(kāi)展醫(yī)用防護(hù)用品關(guān)鍵指標(biāo)和生物學(xué)評(píng)價(jià)的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，護(hù)目鏡、醫(yī)用口罩及防護(hù)服檢驗(yàn)?zāi)芰_(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,為全市疫情防控物資的生產(chǎn)和使用提供了可靠技術(shù)保障。

轉(zhuǎn)型升級(jí) 提質(zhì)增效

發(fā)揮綜合支撐作用

柳州市創(chuàng)新提出以計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)和認(rèn)證認(rèn)可作為質(zhì)量服務(wù)保障體系，以商標(biāo)品牌和專利創(chuàng)造作為質(zhì)量服務(wù)增值體系，以質(zhì)量管理作為質(zhì)量服務(wù)提升體系的“4+2+1”支持高質(zhì)量的服務(wù)方式，創(chuàng)新發(fā)揮NQI對(duì)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)及企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的綜合支撐作用。

標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)——重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制不斷加強(qiáng)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《LZW7003EVGKAB 純電動(dòng)轎車技術(shù)條件》成為全國(guó)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”，實(shí)現(xiàn)廣西“零的突破”；團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)汽車用交流充電插座》填補(bǔ)了我國(guó)交流充電插座領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)空白，新能源汽車推廣應(yīng)用形成“柳州模式”并進(jìn)一步上升為“廣西模式”；柳州螺螄粉全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系持續(xù)完善，制定發(fā)布了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《地理標(biāo)志證明商標(biāo) 柳州螺螄粉》、廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《田螺稻田生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范》，申請(qǐng)立項(xiàng)7項(xiàng)螺螄粉產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，逐步填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)空白；籌建廣西柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得突破性進(jìn)展。

認(rèn)證認(rèn)可——組織開(kāi)展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證質(zhì)量提升行動(dòng)，2021年1-6月，全市新增質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康等體系認(rèn)證證書343張。大力推動(dòng)全市螺螄粉、金桔等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品申報(bào)香港“優(yōu)質(zhì)正印”“香港綠色標(biāo)志”“香港安全標(biāo)志”等高端認(rèn)證，柳州11家企業(yè)提交認(rèn)證申請(qǐng)并獲得6張證書。截至2020年，全市18家規(guī)模以上企業(yè)通過(guò)HACCP（危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)）認(rèn)證和ISO22000食品安全管理體系認(rèn)證，7家特色產(chǎn)品企業(yè)獲得香港STC“優(yōu)質(zhì)正印”認(rèn)證。

商標(biāo)品牌——力克全球疫情和經(jīng)濟(jì)下行雙重壓力，深入推動(dòng)商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)，柳州螺螄粉獲得了英、法等12國(guó)的馬德里注冊(cè)保護(hù)及巴西等6國(guó)的注冊(cè)保護(hù)。目前全市商標(biāo)有效注冊(cè)量達(dá)3.1萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)35.24%，位列廣西第二。積極開(kāi)展商標(biāo)質(zhì)押登記，有效解決中小企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題，2021年上半年，辦理11家企業(yè)商標(biāo)質(zhì)押登記，累計(jì)被擔(dān)保債權(quán)數(shù)額達(dá)4137萬(wàn)元，在廣西處于領(lǐng)先地位。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)——?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)造成果顯著，目前柳州市累計(jì)專利授權(quán)3041件，連續(xù)4年保持20%以上增速；每萬(wàn)人口有效發(fā)明專利達(dá)10.29件，居廣西第二。2021年上半年，柳州市有3件專利榮獲第22屆中國(guó)外觀設(shè)計(jì)優(yōu)秀獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)數(shù)列廣西首位；全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作績(jī)效考核由2018年104位上升至2020年的70位，處于廣西第一；成立了中國(guó)（廣西）知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心柳州分中心暨企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站，進(jìn)一步強(qiáng)化了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和服務(wù)。

優(yōu)勢(shì)彰顯 特色突出

打造質(zhì)量服務(wù)高地

柳州市以質(zhì)量服務(wù)“一站式”平臺(tái)整合提升NQI效能，進(jìn)一步提供便捷高效的服務(wù)，推動(dòng)地方優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前，柳州市打造了市綜合質(zhì)量服務(wù)“一站式”平臺(tái)、市汽車產(chǎn)業(yè)質(zhì)量服務(wù)“一站式”平臺(tái)、柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)質(zhì)量服務(wù)“一站式”平臺(tái)3個(gè)線下質(zhì)量服務(wù)“一站式”平臺(tái)，以及一個(gè)與之對(duì)應(yīng)的綜合性線上質(zhì)量服務(wù)“一站式”平臺(tái)，用柳州模式解決柳州實(shí)際問(wèn)題，以柳州特色打造柳州質(zhì)量服務(wù)新高地。

柳州市綜合質(zhì)量服務(wù)“一站式”平臺(tái)面向柳州支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)及相關(guān)企業(yè)，提供包括計(jì)量檢定檢測(cè)、產(chǎn)品（含食品）質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)和特種設(shè)備技術(shù)等服務(wù)在內(nèi)的綜合性、一體化、一站式NQI服務(wù)。平臺(tái)整合優(yōu)化柳州螺螄粉質(zhì)檢中心、廣西科技大學(xué)和生產(chǎn)企業(yè)等優(yōu)勢(shì)資源，彌補(bǔ)并解決企業(yè)在檢驗(yàn)檢測(cè)手段和能力不足，實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)人員水平參差不齊等方面的問(wèn)題；平臺(tái)建成至今，已為企業(yè)建立服務(wù)檔案2642份，為企業(yè)共享儀器設(shè)備27臺(tái)套；為企業(yè)（或個(gè)人）提供服務(wù)超過(guò)9萬(wàn)次，覆蓋市場(chǎng)主體9000多家，為服務(wù)對(duì)象節(jié)約費(fèi)用980多萬(wàn)元。

柳州市汽車產(chǎn)業(yè)質(zhì)量服務(wù)“一站式”平臺(tái)有機(jī)融合國(guó)家汽車質(zhì)量檢驗(yàn)中心（廣西）升級(jí)打造，為柳州市及省內(nèi)外汽車及零部件企業(yè)提供整車、機(jī)械及零部件產(chǎn)品研發(fā)、采購(gòu)、生產(chǎn)、供應(yīng)、認(rèn)證認(rèn)可等各階段檢驗(yàn)檢測(cè)及檢驗(yàn)檢測(cè)方法研究等技術(shù)咨詢和服務(wù)，平臺(tái)建成至今已為企業(yè)（或個(gè)人）提供服務(wù)300多次，覆蓋市場(chǎng)主體33家，為服務(wù)對(duì)象節(jié)約費(fèi)用1000多萬(wàn)元。針對(duì)當(dāng)前新能源車抗電磁干擾技術(shù)問(wèn)題，該平臺(tái)在提供新能源車技術(shù)評(píng)測(cè)和驗(yàn)證的同時(shí)，主動(dòng)參與設(shè)計(jì)改進(jìn)分析，為企業(yè)量產(chǎn)定型提供延伸技術(shù)服務(wù)和關(guān)鍵數(shù)據(jù)支撐，為企業(yè)降本增效累計(jì)1600余萬(wàn)元，提高了產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展。

柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)質(zhì)量服務(wù)“一站式”平臺(tái)

檢測(cè)人員開(kāi)展螺螄粉米粉檢測(cè)

柳州螺螄粉質(zhì)量服務(wù)“一站式”平臺(tái)突出“質(zhì)量底線與安全紅線”，推動(dòng)食品安全追溯體系建設(shè)向前延伸，有力破解了監(jiān)管缺失、服務(wù)不到位的基層監(jiān)管服務(wù)難題。該平臺(tái)按照“4+2+1”模式搭建在柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，解決柳州螺螄粉從店面即食升級(jí)到袋裝方便食品過(guò)程中，所面臨的標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、產(chǎn)品研發(fā)等系列問(wèn)題。平臺(tái)建成至今，已為企業(yè)（或個(gè)人）提供服務(wù)超過(guò)2000次，解決企業(yè)生產(chǎn)流程和實(shí)驗(yàn)室管理等技術(shù)問(wèn)題約300個(gè)，覆蓋市場(chǎng)主體近400家，免費(fèi)為企業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量管理及檢驗(yàn)人員800余人次，為服務(wù)對(duì)象節(jié)約費(fèi)用170多萬(wàn)元。柳州螺螄粉2020年監(jiān)督抽查合格率達(dá)到97.5％，比2016年提升了17個(gè)百分點(diǎn)。

此外，柳州市將“建立最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、實(shí)施最嚴(yán)格的監(jiān)督、實(shí)行最嚴(yán)厲的處罰、堅(jiān)持最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)”的“四嚴(yán)尺度”貫穿于柳州螺螄粉食品安全全鏈條監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)柳州螺螄粉》和《柳州螺螄粉生產(chǎn)許可證審查細(xì)則》，嚴(yán)把柳州螺螄粉企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)口；強(qiáng)化柳州螺螄粉原材料質(zhì)量安全監(jiān)管，探索建設(shè)“柳州螺螄粉可追測(cè)體系”，構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管檢測(cè)體系，實(shí)行抽樣檢驗(yàn)檢測(cè)有效監(jiān)控產(chǎn)品質(zhì)量；持續(xù)開(kāi)展柳州螺螄粉產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治，保持監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)加大案件查辦力度，督促企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任，營(yíng)造良好的螺螄粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

狠抓重點(diǎn) 質(zhì)量提升

發(fā)展成果全面開(kāi)花

柳州市圍繞產(chǎn)業(yè)超前規(guī)劃質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)提高質(zhì)量技術(shù)能力建設(shè)，有效支撐地方產(chǎn)業(yè)和企業(yè)解決了質(zhì)量提升面臨的瓶頸，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展成果全面開(kāi)花。

在螺螄粉產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，通過(guò)整合廣西柳州螺螄粉質(zhì)量檢驗(yàn)中心、廣西科技大學(xué)和企業(yè)資源，開(kāi)展柳州螺螄粉產(chǎn)品技術(shù)攻關(guān)，將預(yù)包裝柳州螺螄粉保質(zhì)期從10天提高到了6個(gè)月，奠定了柳州螺螄粉從一款地方風(fēng)味小吃走向世界、風(fēng)靡全球的基礎(chǔ)。柳州市市場(chǎng)監(jiān)管局和柳州螺螄粉質(zhì)量檢驗(yàn)中心采取“共建共享、協(xié)同協(xié)作”的機(jī)制，在魚峰區(qū)和柳南區(qū)螺螄粉產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)建立柳州螺螄粉質(zhì)量服務(wù)“一站式”平臺(tái)，集合質(zhì)量服務(wù)優(yōu)勢(shì)，零距離貼近服務(wù)企業(yè)，提供食品生產(chǎn)安全以及企業(yè)開(kāi)辦、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等全程“一站式”服務(wù)，讓企業(yè)走最短的路，花最少的錢，用最短的時(shí)間，解決生產(chǎn)和產(chǎn)品安全方面最迫切的問(wèn)題。其中，柳南區(qū)平臺(tái)主要服務(wù)入該園區(qū)的34家螺螄粉生產(chǎn)及配套企業(yè)，該園區(qū)目前已涌現(xiàn)出佳味螺、螺霸王、一城一味、黃氏真味等一批知名品牌，日產(chǎn)螺螄粉約150萬(wàn)袋，高峰時(shí)日產(chǎn)達(dá)200萬(wàn)袋以上，2020年，袋裝柳州螺螄粉年銷售額達(dá)105.6億元。

在汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，NQI在推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)、安裝、驗(yàn)收和報(bào)裝流程等領(lǐng)域發(fā)展發(fā)揮了積極作用。例如，通過(guò)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施，解決了以寶駿E100為代表的新技術(shù)、新產(chǎn)品的市場(chǎng)推廣問(wèn)題，新寶駿E300企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成為廣西首個(gè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。2020年，柳州汽車產(chǎn)量175萬(wàn)輛，其中新能源企業(yè)產(chǎn)量達(dá)18.7萬(wàn)輛，增長(zhǎng)198.2%，產(chǎn)值82.5億元，增長(zhǎng)33.3%。新上市的新能源汽車五菱宏光MINI超越特斯拉，成為新能源車銷量冠軍。2020年，柳州售出的汽車中超過(guò)25%是新能源汽車，是中國(guó)平均水平的5倍多，柳州成為名副其實(shí)的“中國(guó)電動(dòng)汽車之都”。

在工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，聚焦“5+5”產(chǎn)業(yè)，有針對(duì)性地增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)供給，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新開(kāi)展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。例如，柳工牽頭參與編制ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)兩項(xiàng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)127項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)74項(xiàng)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)36項(xiàng)，極大提升了中國(guó)在全球工程機(jī)械行業(yè)的話語(yǔ)權(quán)；《極地工況工程機(jī)械帶負(fù)載冷起動(dòng)試驗(yàn)方法》更是填補(bǔ)了極地工況下工程機(jī)械帶負(fù)載冷啟動(dòng)試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)空白，成功助力中國(guó)極地科考。在2020年全國(guó)百城千業(yè)萬(wàn)企對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項(xiàng)行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)上，柳州市作為全國(guó)18個(gè)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)優(yōu)秀試點(diǎn)城市代表、柳工作為全國(guó)兩家對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)優(yōu)秀企業(yè)代表，分別作現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。

沒(méi)有比腳更長(zhǎng)的路，沒(méi)有比人更高的山。深入貫徹落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)桂戰(zhàn)略，大力推進(jìn)全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市建設(shè)的工業(yè)柳州，立足服務(wù)柳州經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局，圍繞企業(yè)質(zhì)量提升實(shí)際需求，按照《柳州市城市轉(zhuǎn)型升級(jí)質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)則》框架，探索出了NQI服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“高質(zhì)量模式”，打造出了柳州高質(zhì)量發(fā)展的新高地。

錨定新目標(biāo)，開(kāi)啟新征程。柳州市將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察柳州期間關(guān)于“發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，把住質(zhì)量安全關(guān)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化”的重要指示精神，深入實(shí)施“實(shí)業(yè)興市，開(kāi)放強(qiáng)柳”戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)“三大建設(shè)”，加快構(gòu)建“八大體系”，建設(shè)現(xiàn)代制造城、打造萬(wàn)億工業(yè)強(qiáng)市，奮力闖出一條符合柳州實(shí)際高質(zhì)量發(fā)展的新路子，以實(shí)際行動(dòng)當(dāng)好廣西工業(yè)崛起的先行者。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》【中國(guó)質(zhì)量（杭州）大會(huì)特刊】