浙江：建立質(zhì)量監(jiān)管長效機(jī)制

浙江是醫(yī)用防護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)大省。為保障醫(yī)用防護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量，浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局統(tǒng)籌推進(jìn)口罩質(zhì)量整治提升行動(dòng)，建立起口罩質(zhì)量監(jiān)管工作長效機(jī)制。

截至目前，浙江省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門共出動(dòng)執(zhí)法人員7521人次，檢查經(jīng)營者5664戶，基本實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)民用防護(hù)口罩及原材料生產(chǎn)企業(yè)起底式摸排，藥店、商場(chǎng)超市拉網(wǎng)式檢查；共開展口罩監(jiān)督抽查513批次，查獲94批次不合格產(chǎn)品。

浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、以假充真、以次充好或以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品及生產(chǎn)銷售“三無”產(chǎn)品4類質(zhì)量違法行為。截至目前，浙江省市場(chǎng)監(jiān)管部門共查辦案件139件，罰沒款1523萬元，罰沒口罩830萬只。

今年以來，浙江省市場(chǎng)監(jiān)管部門確保聞令而動(dòng)，堅(jiān)持全力而為，重點(diǎn)開展口罩質(zhì)量“回頭看”專項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)做好口罩產(chǎn)品質(zhì)量整治工作，認(rèn)真研究，舉一反三，進(jìn)一步做好階段性口罩質(zhì)量整治工作。

安徽：落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任

在口罩等防疫物資質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng)中，安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局一手抓質(zhì)量安全監(jiān)管，一手抓產(chǎn)品質(zhì)量提升，督促生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。

安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局將非醫(yī)用口罩、消毒劑、洗手液等防疫產(chǎn)品列入年度重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)管目錄和監(jiān)督抽查計(jì)劃，會(huì)同滬、蘇、浙三地開展非醫(yī)用口罩產(chǎn)品質(zhì)量區(qū)域聯(lián)動(dòng)監(jiān)督抽查。該局結(jié)合“雙隨機(jī)”檢查，對(duì)非醫(yī)用口罩重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，組織專家開展監(jiān)督抽查，對(duì)不合格企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，指出企業(yè)存在的產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。專項(xiàng)整治期間，全省各市縣市場(chǎng)監(jiān)管部門現(xiàn)場(chǎng)檢查企業(yè)557家，發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)27家。

安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)幫扶“巡回問診”活動(dòng)，加強(qiáng)缺陷產(chǎn)品召回管理和產(chǎn)品質(zhì)量提升，推進(jìn)口罩品牌培育。指導(dǎo)企業(yè)建立首席質(zhì)量官制度，導(dǎo)入全面質(zhì)量管理模式，提升質(zhì)量水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。桐城市口罩產(chǎn)業(yè)集中區(qū)獲批創(chuàng)建全省首批產(chǎn)品質(zhì)量提升示范區(qū)。以制造業(yè)高端品牌培育、“皖美品牌”示范企業(yè)評(píng)價(jià)認(rèn)定等為抓手，指導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)品牌意識(shí)。截至目前，該局已幫扶桐城、宿州、蚌埠、蕪湖、宣城等地18家小微口罩企業(yè)增加活躍度；培育安徽惠友防護(hù)用品有限公司等5個(gè)口罩品牌。

福建：監(jiān)管幫扶兩手抓

福建省市場(chǎng)監(jiān)管部門持續(xù)推進(jìn)口罩質(zhì)量監(jiān)管、促進(jìn)口罩質(zhì)量提升專項(xiàng)整治行動(dòng)，助力全省口罩行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

福建省市場(chǎng)監(jiān)管局重點(diǎn)部署對(duì)疫情發(fā)生以來新批準(zhǔn)的醫(yī)用口罩及新投產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、擴(kuò)產(chǎn)的非醫(yī)用口罩生產(chǎn)企業(yè)，以及抽查不合格和投訴舉報(bào)較多的企業(yè)進(jìn)行全面排查；對(duì)非醫(yī)用口罩進(jìn)行全覆蓋質(zhì)量監(jiān)督抽查，針對(duì)抽查不合格企業(yè)，建立“一張表單、一份告知、一次檢查、一組服務(wù)”制度，堅(jiān)持監(jiān)管與幫扶并重，規(guī)范有序做好口罩抽查結(jié)果后處理各項(xiàng)工作。

福建省市場(chǎng)監(jiān)管局在泉州南安召開以“精準(zhǔn)幫扶、共襄發(fā)展”為主題的“強(qiáng)服務(wù) 守安全 提質(zhì)量”再落實(shí)行動(dòng)座談會(huì)，明確把口罩行業(yè)列為重點(diǎn)幫扶行業(yè)。技術(shù)專家深入廈門、福州等口罩企業(yè)開展“望聞問切”，為口罩企業(yè)“把脈會(huì)診”“開處方”，有效提升口罩產(chǎn)品質(zhì)量；召開部分重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分析會(huì)，重點(diǎn)針對(duì)口罩等產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況，開展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分析研討，通過開展政策助企、技術(shù)助企、培訓(xùn)助企、廣告助企和品牌助企“五個(gè)助企”活動(dòng)，多渠道、多方式加強(qiáng)口罩品牌培育。該局還通過現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳材料和宣傳品，對(duì)口罩等產(chǎn)品的質(zhì)量甑別、標(biāo)準(zhǔn)等知識(shí)進(jìn)行宣傳、普及，提升群眾質(zhì)量安全意識(shí)，推進(jìn)建立口罩監(jiān)管服務(wù)長效機(jī)制。

廣東：針對(duì)企業(yè)“問診治病”

廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局強(qiáng)化非醫(yī)用口罩質(zhì)量監(jiān)管，創(chuàng)新質(zhì)量技術(shù)幫扶方式方法，有效提升了全省口罩產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平。

廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局全面排查口罩生產(chǎn)企業(yè)及原輔材料企業(yè)，建立完善832家非醫(yī)用口罩企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管檔案，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、出口狀況等情況進(jìn)行全面分析。在摸清底數(shù)的同時(shí)，該局組織開展了為期5個(gè)月的非醫(yī)用口罩全覆蓋抽查工作，對(duì)全省579家企業(yè)生產(chǎn)的653款非醫(yī)用口罩產(chǎn)品質(zhì)量開展了監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)160家企業(yè)生產(chǎn)的174款產(chǎn)品不合格。該局對(duì)不合格產(chǎn)品立即組織立案調(diào)查，對(duì)因原材料原因?qū)е虏缓细竦?，組織追查熔噴布等原材料的生產(chǎn)源頭。

廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局還為防護(hù)用品檢驗(yàn)檢測(cè)提供快速通道和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，組織“產(chǎn)品醫(yī)院”“產(chǎn)品診所”對(duì)相關(guān)企業(yè)存在的產(chǎn)品質(zhì)量安全問題開展“問診治病”，共舉辦10場(chǎng)線上線下產(chǎn)品質(zhì)量提升公益課堂，共組織10280人線上學(xué)習(xí)，128家防護(hù)產(chǎn)品企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)參會(huì)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局先后為268家口罩原輔材料以及578家口罩裝備企業(yè)提供技術(shù)幫扶，對(duì)不合格企業(yè)組織“產(chǎn)品醫(yī)院”一對(duì)一“問診”和落實(shí)“康復(fù)幫扶”措施，其中165家企業(yè)已符合“康復(fù)”要求。

河南：邊查邊幫邊“回頭”

河南省市場(chǎng)監(jiān)管局處置違規(guī)生產(chǎn)銷售的不合格產(chǎn)品，查辦違法大案要案，解決質(zhì)量安全突出問題，全力保障防疫用品質(zhì)量安全。

河南省市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)口罩及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)開展排查。重點(diǎn)查看銷售非醫(yī)用口罩經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照及經(jīng)營范圍、所售口罩產(chǎn)品合格證、生產(chǎn)許可證號(hào)標(biāo)注等內(nèi)容，嚴(yán)查生產(chǎn)、銷售“三無”產(chǎn)品和不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品等違法行為。

河南省市場(chǎng)監(jiān)管局加大對(duì)銷售領(lǐng)域和電商領(lǐng)域的監(jiān)督抽查力度，對(duì)42家不合格產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)進(jìn)行核查，視情節(jié)輕重依法對(duì)其采取責(zé)令整改、立案查處、吊銷證照等措施，共查封、召回一次性使用口罩（非醫(yī)用）30.46萬只。

河南省市場(chǎng)監(jiān)管局提出對(duì)產(chǎn)品連續(xù)兩次及以上被判定為不合格的企業(yè)開展技術(shù)幫扶，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，督促企業(yè)依法落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全保證責(zé)任，切實(shí)建立質(zhì)量管理體系和產(chǎn)品質(zhì)量安全崗位責(zé)任制。與此同時(shí)，不定期開展“回頭看”“回頭幫”，針對(duì)企業(yè)出現(xiàn)的新問題、新困難，隨時(shí)調(diào)整幫扶措施，切實(shí)幫助企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量。

（本報(bào)記者彭燮整理） 

《中國質(zhì)量報(bào)》